Решение от 29 января 2019 г. по делу № А67-8071/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А67-8071/2018
г. Томск
23 января 2019 г.
– дата оглашения резолютивной части

30 января 2019 г. – дата изготовления полного текста

Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.Н. Гапон, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» (ИНН <***>  ОГРН <***>, 634012 <...>)

к  Государственному учреждению Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>  ОГРН <***>, 634034 <...>)

о признании незаконными: решения № 220/Р от 04.05.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; решения № 220/Н от 04.05.2018  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах;  решения № 220н/с от 04.05.2018 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - ИФНС России по г. Томску,

при участии:

от  заявителя – ФИО1, доверенность от 17.01.2017 г., паспорт;

от  ответчика – ФИО2, доверенность от 06.12.2018г., паспорт;

от третьего лица – не явились (уведомлены).

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Государственному учреждению Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконными: решения № 220/Р от 04.05.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; решения № 220/Н от 04.05.2018  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах;  решения № 220н/с от 04.05.2018 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило. Отзыв не представило.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенного указанного лица участвующего в деле.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв, в том числе, указав, что наличие неправильно оформленного листка нетрудоспособности само по себе не является основанием для непринятия к зачету суммы страхового обеспечения, выплаченного страхователем застрахованному лицу. Факт наступления документально подтвержденного случая в отношении ФИО4 ответчик в спорных решениях не оспаривает. Нарушение при оформлении листка нетрудоспособности допущено не центром, а медицинским учреждением, и в силу п.68 приказа №624н за нарушение установленного порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности медицинские организации и медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Представитель ответчика просила в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительных пояснениях, в том числе, указав, что листок нетрудоспособности №211814841770 от 02.03.2016г., выдан на имя ФИО4 с нарушением п.11 порядка №624н, а именно, указанный листок нетрудоспособности продлен более чем на 15 дней с 02.03.2016г. по 22.03.2016г. врачом единолично. Не проверив правильность выдачи листка нетрудоспособности, не убедившись, что документы,являющиеся основанием для наступления и течения страхового случая оформлены правомерно, заявитель, выплатив по нему пособие по временной нетрудоспособности, допустил нарушение расходования средств социального страхования, которые правомерно не приняты отделением фонда к зачету. В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ о 12.02.1994г. №101, ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет работодатель, принявший к оплате неправильно оформленный листок нетрудоспособности без надлежащей проверки.

Третье лицо отзыва не представило.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ГУ-ТРОФСС РФ в отношении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в период с 06.03.2018г. по 20.03.2018г., на основании решений и.о. заместителя управляющего отделением – начальника отдела СПР от 06.03.2018г. №№220/Р, 220/Н, 220н/с, проведена выездная проверка правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов, правильности расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ плательщиком страховых взносов, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ.

04.05.2018г. ГУ-ТРОФСС были вынесены решения: №220/Р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательном социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, №220/Н о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, №220н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Посчитав указанные решения незаконными, необоснованными и нарушающими его права и охраняемые законом интересы, учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании данных решений незаконным.

Признание незаконными решений: №220/Р от 04.05.2018г. о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; решения №220/Н от 04.05.2018г. о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах;  решения №220н/с от 04.05.2018г. о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является предметом требований заявителя по настоящему делу.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав соответствующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере социального страхования, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявленное требование может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акта и нарушения данным ненормативным актом прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц (п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №6/8 от 01.07.1996г. и статья 201 АПК РФ).

Как следует из оспариваемых актов, основанием для их принятия явился факт непринятия ответчиком к зачету листка нетрудоспособности №211814841770 от 02.03.2016г., выданного на имя ФИО4

Положениями статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ от 16.07.1999) предусмотрено, что обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию являются, в том числе: - пособие по временной нетрудоспособности; - пособие по беременности и родам; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком; - страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; - иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 12 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999).

Пунктом 6 части 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ листок нетрудоспособности, который работник представляет работодателю, должен быть выдан медицинским учреждением по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Все строки и графы, предусмотренные в листке нетрудоспособности, должны быть заполнены в соответствии с установленной формой, т.к. каждая строка и графа несут необходимую информацию для бухгалтера.

В соответствии с п.10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N101, ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. Таким образом, бухгалтерия страхователя, принимая листок нетрудоспособности должна проверить правильность его заполнения, т.к. данный документ является первичным документом бухгалтерского учета.

Частью 1 статьи 3 Закона №255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 225-ФЗ.

В силу ст.11 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Пунктом 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101, установлено, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Из изложенных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011г. №282/11, следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются следующие: между страхователем и застрахованным лицом имелись трудовые отношения; наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности; документально подтверждена выплата пособия застрахованному лицу.

Возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Согласно пунктам 1, 2, 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности. Основанием для выдачи листка нетрудоспособности лечащим врачом является наличие у обратившегося гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности.

Выдача листка нетрудоспособности, выплата работнику пособия по социальному страхованию в рамках настоящего спора не поставлены Фондом под сомнение, уплата страхователем соответствующих страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Фондом также не оспаривается.

Факт наличия страхового случая  подтвержден представленной в материалы дела копией выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного №кл0000302-30 программа ВРТ №45 согласно которого ФИО4 находилась на лечении со 02.03.2016 г. по 22.03.2016 г., с 23.03.2016 г. по 01.04.2016 г., ВК проведены 16.03.2016 г. и 22.03.2016 г., также ответом медицинского учреждения на запрос суда №3705 от 25.12.2018 г., из которого следует, что ФИО4 со 02.03.2016 г. по 22.03.2016 г. находилась на лечении  в дневном стационаре ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, с 23.03.2016 г. по 01.04.2016 г. находилась на листке нетрудоспособности в амбулаторных условиях в соответствии со сроком, необходимым для подтверждения факта беременности,  показаниями ФИО4, данными в ходе допроса в судебном заседании в качестве свидетеля, которая пояснила, что действительно в 2016 году находилась на лечении к клиниках СибГМУ на дневном стационаре с 02.03.2016г. по 22.03.2016г. Выписалась 22.03.2016г. под наблюдение врачей СибГМУ и по месту жительства, ей был выдан листок нетрудоспособности, с 23.03.2016г. по 01.04.2016г. еще находилась на больничном амбулаторно, в стационар не ездила, 01.04.2016г. обратилась в поликлинику по месту жительства, где и закрыла листок нетрудоспособности.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами, подтверждено наличие страхового случая.

Допущенные нарушения Порядка № 624н при заполнении листка нетрудоспособности допущены работниками медицинских учреждений, а не страхователем; негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями Порядка №624н возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен. Фонд неправомерно ссылается на пункт 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N101, который указывает, что обязанность проверки листка нетрудоспособности для выплаты пособия лежит на организации, производящей выплату пособия. Указанный пункт предусматривает ответственность администрации страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования (а не порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности).

Пунктом 68 Порядка N 624н установлено, что за нарушение установленного порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности медицинские организации, а также медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; гражданско-правовая ответственность учреждения здравоохранения может иметь место при наличии причинно-следственной связи между фактом выдачи листка нетрудоспособности при отсутствии страхового случая и причинением в связи с этим убытков, связанных с незаконной выплатой пособия по временной нетрудоспособности. Указанная позиция сформирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.11.2013 № 9383/13.

Сам по себе факт выдачи листка нетрудоспособности, оформленного с нарушением Порядка N 624н, при наличии условий для получения гражданами пособий по временной нетрудоспособности, не является основанием для отказа в принятии к зачету этих расходов.

В чем выразилась противоправность поведения учреждения, а также недостоверность указанных им сведений, за которые оно несет ответственность как страхователь, Фонд не указал. Между тем, возмещению страхователем подлежат расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений.

Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 1). В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Фонд не установил и не указал в решениях, находятся ли действия Общества в причинно-следственной связи с фактом наличия у Фонда убытков. Гражданско-правовая ответственность может иметь место при наличии причинно-следственной связи между фактом выдачи листка нетрудоспособности при отсутствии страхового случая и причинением в связи с этим убытков, связанных с незаконной выплатой пособия по временной нетрудоспособности. Так, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Следовательно, основанием для применения ответственности является обязательное наличие состава правонарушения, включающего противоправность поведения причинителя вреда и его вину, размер причиненного ущерба и причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и неблагоприятными последствиями, возникшими у истца. Отсутствие одного из названных условий влечет отказ в возмещении убытков. Действия заявителя в причинно-следственной связи с фактом расходования средств обязательного социального страхования на их оплату в рассматриваемом случае не находятся, соответственно, отсутствуют основания для непринятия к зачету указанных сумм, а также привлечения учреждения к ответственности.

По результатам проведенной проверки фондом не было установлено, что ошибки, допущенные лечебным заведением при оформлении листка нетрудоспособности ФИО4, вызваны неправомерными действиями страхователя. Доказательств выдачи лечебным учреждением ФИО4 листка нетрудоспособности в отсутствие медицинских показаний в оспариваемых решениях фонда не приведено. Также фондом не доказано, что выявленный недостаток в оформлении листка нетрудоспособности влияет на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию. По мнению суда, установленные недостатки при оформлении листка нетрудоспособности не влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию. Следовательно, указанные нарушения являются ошибками медицинских учреждений, и за их совершение не может быть возложена ответственность на страхователя.

Поскольку доказательств недостоверности листка нетрудоспособности или доказательств его выдачи при отсутствии оснований(отсутствия страхового случая), в ходе проведения проверки не выявлено, у ответчика отсутствовали достаточные законные оснований для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 11.12.2012 № 10605/12 указал, что сами по себе дефекты листков нетрудоспособности, при наличии иных условий для получения гражданином пособий по временной нетрудоспособности, не являются основанием для отказа в принятии к зачету этих расходов.

При изложенных обстоятельствах вывод фонда о том, что расходы на выплату страхового обеспечения ФИО4 по листку нетрудоспособности №211814841770 от 02.03.2016г. произведены заявителем с нарушением законодательства РФ и не могут быть приняты к зачету, является неправомерным. Соответственно, неправомерным является привлечение заявителя к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона №212-ФЗ и по статье 26.29 Федерального закона №125-ФЗ в виде штрафа, а также начисление за неуплату указанной суммы страховых взносов соответствующих сумм пени.

Иные доводы Фонда социального страхования о правомерности вынесенных решений судом признаны несостоятельными и противоречащими действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку оспариваемые решения Фонда социального страхования являются незаконными и необоснованными, требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Удовлетворяя заявленные требования, государственную пошлину в сумме 9 000 рублей суд, в силу статьи 110 АПК РФ, суд относит на государственное учреждение - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Решение № 220/Р от 04.05.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; решение № 220/Н от 04.05.2018  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах;  решение № 220н/с от 04.05.2018 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вынесенные  Государственным  учреждением – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации признать недействительными.

Обязать Государственное учреждение - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Государственного учреждения - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» (ИНН <***>  ОГРН <***>, <...>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                                      А.Н.Гапон