Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А12-11556/2023

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело № А12-11556/2023 «23» августа 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2023 Полный текст решения изготовлен 23.08.2023

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пятерниной Е.С., при ведении протокола помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к администрации Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании права собственности, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования - государственного бюджетного учреждения «Волгоградавтодор», управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

в судебном заседании участвуют: от истца – ФИО1 по доверенности № 51 от 28.04.2023,

от ГБУ ВО «Волгоградавтодор» – ФИО1 по доверенности № 298-ЮО от 28.12.2022

(в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания)

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее – Облкомимущество, Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области к администрации Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация, ответчик) с исковым заявлением о признании права собственности Волгоградской области на объект недвижимого имущества – здание ЗРУ, площадью 24, 8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 34:03:200001:3460 по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Новый Рогачик.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмета спора, привлечены государственное бюджетное учреждение «Волгоградавтодор» (далее - ГБУ «Волгоградавтодор»), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее – Управление Росреестра по Волгоградской области), администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании представитель Облкомимущества и ГБУ «Волгоградавтодор» настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В письменных отзывах Администрация и Управление Росреестра по Волгоградской области не высказали возражений относительно заявленных требований.

Принимая во внимание положения части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктов 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерац0ии в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» суд считает, что Администрация, Управление Росреестра по Волгоградской области, администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в разделе «Картотека Судебных дел», явку представителей не обеспечили. Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие вышеназванных лиц.

Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав представителя истца и третьего лица, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что Волгоградская область имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 34:03:200001:3460, расположенный по адресу: Волгоградская обл., Городищенский р-н, р.п. Новый Рогачик (копт выписки из ЕГРН прилагается);

Согласно сведениям из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка: склад, служебные гаражи.

На территории данного земельного участка расположен объект недвижимого имущества - здание ЗРУ принадлежащее ГБУ «Волгоградавтодор» (до 01.04.2015 г. ОГУП «Волгоградавтодор»).

На основании Акта обследования объектов недвижимого имущества Волгоградской области, находящегося в хозяйственном ведении ОГУП «Волгоградавтодор» от 05.01.2014 обнаружено отсутствие регистрации права собственности Волгоградской области на данный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Волгоградская обл., Городищенский р-н, р.п. Новый Рогачик.

Доказательствами факта расположения объекта на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Волгоградской области, являются технический паспорт объекта, и техническое заключение.

Согласно техническому паспорту, подготовленному ГБУ ВО «Центр государственной и кадастровой оценки» 22.07.2021 объект недвижимого имущества - здание ЗРУ следующие характеристики:

- площадь застройки - 24,8 кв. м.; - площадь по внутреннему обмеру - 17,6 кв. м.;

- этажность - 1; - процент износа - 36 %; - литера К; - группа капитальности - 1; - год постройки - 1996 г. - техническое состояние - хорошее.

- местоположение - Волгоградская обл., Городищенский р-н, р.п. Новый Рогачик.

24.09.2021 ГБУ «Волгоградавтодор» в адрес Администрации Городищенского района г. Волгограда направило обращение о получении акта ввода в эксплуатацию вышеуказанных объектов недвижимого имущества.

01.10.2021 Администрация Городищенского района в ответ на данное обращение ответила отсутствием запрашиваемых документов и порекомендовала обратиться в Администрацию Новорогачинского городского поселения Городищенского района Волгоградской области.

09.11.2021 ГБУ «Волгоградавтодор» обратилось в адрес Администрации Новорогачинскоо городского поселения Городищенского района Волгоградской области, на что был получен ответ о невозможности исполнения данного запроса.

В пункте 3 статьи 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно произведенному обследованию, состояние здания ЗРУ, расположенного по адресу: Волгоградская обл., Городищенский р-н, р.п. Новый Рогачик по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» можно оценить как исправное.

Общее противопожарное и санитарное состояние зданий удовлетворяет действующим нормам.

Конструкции и состояние объектов недвижимого имущества не угрожают жизни и здоровью находящихся в них людей. Здания не несут негативного воздействия на окружающую среду.

Исходя из доводов истца, здание ЗРУ необходимо для осуществления Уставной деятельности ГБУ «Волгоградавтодор». Данный объект расположен на том же земельном участке, на котором находится иное недвижимое имущество, принадлежащее Учреждению на праве оперативного управления, используемое при осуществлении

хозяйственной деятельности (копии свидетельств о регистрации права оперативного управления прилагаются).

Назначение здания ЗРУ соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Сохранение спорного объекта не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением ГБУ ВО «Центр государственной и кадастровой оценки».

На основании изложенного, с учетом оценки доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Признать право собственности Волгоградской области на объект недвижимого имущества – здание ЗРУ, площадью 24, 8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 34:03:200001:3460 по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Новый Рогачик.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ Е.С. Пятернина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.02.2023 11:19:00Кому выдана Пятернина Елена Сергеевна