Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А70-13433/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-13433/2021
г. Тюмень
27 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Каскаринского МУП ЖКХ ИНН <***>

к Главному управления МЧС России по Тюменской области

о признании незаконным предписания от 23.04.2021 №46/1/1,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 1 марта 2021г.,

представитель ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 22 апреля 2020г. №2842,

установил:


Каскаринское МУП ЖКХ ИНН <***> (далее – заявитель, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ГУ МЧС России по Тюменской области (далее - ответчик, Уполномоченный орган) о признании незаконным предписания от 23.04.2021 №46/1/1.

Поскольку заявитель с настоящим заявлением обратился в суд 23 июля 2021г., то в настоящем случае соблюдён трёхмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв.

Представитель ответчика против заявленных требований возразил по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнении к отзыву: именно управляющая организация является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Каскаринское МУП ЖКХ осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> Октября, д. 3.

На основании распоряжения главного государственного инспектора Тюменского Нижнетавдинского муниципальных районов по пожарному надзору – начальника ОНД и ПР по Тюменскому, Нижнетавдинскому муниципальным районам ФИО4 от 15.04.2021 №46 в отношении Каскаринское МУП ЖКХ проведена внеплановая выездная проверка, результаты которой оформлены актом от 23.04.2021 №46.

Предприятию выдано оспариваемое предписание от 23.04.2021 №46/1/1, в котором Уполномоченный орган обязал заявителя демонтировать кладовые и подсобные помещения на лестничных клетках в 1, 2, 3 подъезде на всех этажах вышеназванного многоквартирного жилого дома.

Арбитражный суд считает оспариваемое предписание незаконным и необоснованным.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3).

Как предусмотрено частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома статьей 44 Жилищного кодекса РФ отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1); для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в доме с заявлением в орган, осуществляющий согласование, обращается собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (часть 2).

В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме при отсутствии решения о согласовании органа, осуществляющего согласование, являются самовольными (часть 1), а обязанность привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленными органом, осуществляющим согласование, возложена на лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме (части 2, 3).

Таким образом, предписание о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние должно выдаваться собственнику или нанимателю указанного помещения органом, осуществляющим согласование, что согласуется со сложившейся судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 22.09.2020 N 307-ЭС19-13837 по делу N А56-75945/2018).

В рассматриваемом случае Каскаринское МУП ЖКХ не осуществляло перепланировку спорных помещений, а обязанность привести помещения в прежнее состояние жилищным законодательством возложена на собственников, производивших перепланировку, в связи с чем управляющая организация не вправе демонтировать кладовые и подсобные помещения на лестничных клетках в 1, 2, 3 подъезде на всех этажах многоквартирного жилого дома по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Каскара, ул. 60 лет Октября, д. 3.

Таким образом, оспариваемое предписание ответчика от 23.04.2021 №46/1/1 является недействительным, что влечёт удовлетворение заявленных требований.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу Общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным предписание Главного управления МЧС России по Тюменской области от 23.04.2021 №46/1/1.

Взыскать с Главного управления МЧС России по Тюменской области в пользу Каскаринского МУП ЖКХ ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

МУП Каскаринское жилищно-коммунального хозяйства (подробнее)

Ответчики:

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Тюменскому,Нижнетавдинскому муниципальных районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тюменской области (подробнее)