Решение от 27 января 2026 г. АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18002/2025
г. Тюмень
28 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2026 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>

к МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО

о признании незаконным решения, изложенного в письме от 05.08.2025 № 72-АС-03/222-ЛК, об отказе в заключении договора аренды без проведения торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1313006:207 площадью: 46260 кв. м., расположенного по адресу: Тюменская обл., Тюменский р-н, западнее д. Падерина; об обязании совершить действия,

третьи лица – ООО «Вектор» ИНН <***>, Управление Росреестра по Тюменской области,

при участии:

заявитель – ФИО1 по паспорту,

представитель заявителя – ФИО2 по доверенности от 20.08.2025,

представитель ответчика – ФИО3 по доверенности от 12.05.2025 № 72-01/7469,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН <***> (далее – заявитель, Предприниматель, ИП ФИО1) обратился в арбитражный суд с заявлением к МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО (далее – ответчик, МТУ Росимущества) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 05.08.2025 № 72-АС-03/222-ЛК, об отказе в заключении договора аренды без проведения торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1313006:207 площадью: 46260 кв. м., расположенного по адресу: Тюменская обл., Тюменский р-н, западнее д. Падерина; об обязании совершить действия.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Вектор» ИНН <***> и Управление Росреестра по Тюменской области, которые своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Поскольку заявитель обратился в арбитражный суд 21.08.2025, то в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Заявитель и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв, письменных пояснениях.

Представитель ответчика против заявленных требований возразил по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 72:17:1313006:207 общей площадью 46260 +/- 1882 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тюменская область, Тюменский район, западнее деревни Падерина (далее – спорный земельный участок), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).

По результатам аукциона от 23.12.2019 № 10-1-19/03-РА между Межрегиональным территориальным управлением и обществом с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее – ООО «Вектор», Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №2031/з от 09.01.2020 (дата государственной регистрации 17.02.2020, номер регистрации 72:17:1313006:207-72/050/2020-4 (далее – Договор), предметом которого является спорный земельный участок.

Согласно пункту 1.1 Договора земельный участок предоставляется в аренду с целью сельскохозяйственного производства. На участке отсутствуют объекты недвижимости (пункт 1.2 договора).

Договор заключен сроком на 5 лет (п.2.1. Договора).

Договор действует с 09.01.2020 по 08.01.2025 (п.2.2 Договора). Дополнительным соглашением № 2 от 17.06.2022 к договору срок действия договора продлен на 3 года , то есть до 08.01.2028.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.06.2025 по делу № А70-27787/2024 вышеназванный договор расторгнут, арбитражный суд обязал ООО «Вектор» вернуть МТУ Росимущества спорный земельный участок в том состоянии, в котором оно его получило согласно условиям договора.

Решение суда первой инстанции в апелляционном и кассационном порядке не обжаловалось и вступило 29.07.2025 в законную силу.

На основании этого судебного акта по заявлению МТУ Росимущества 15.08.2025 Арбитражным судом Тюменской области был выдан исполнительный лист ФС № 047777487 в целях принудительного исполнения вышеуказанного судебного акта.

Одновременно с этим, а именно, 22.07.2025 ИП ФИО1, являющийся главой крестьянско-фермерского хозяйства, обратился к МТУ Росимущества с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка с кадастровым номером 72:17:1313006:207 в аренду без проведения торгов для осуществления на нем сельскохозяйственной деятельности.

По результатам рассмотрения заявление Управлением вынесено оспариваемое решение об отказе в предоставлении земельного участка, которое изложено в письме от 05.08.2025 № 72-АС-03/222-ЛК.

Отказ мотивирован тем, что земельный участок находится в собственности Российской Федерации и предоставлен в аренду третьим лицам.

Арбитражный суд считает оспариваемый отказ законным и обоснованным.

Пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, который содержит закрытый перечень случаев, когда земельный участок передается в аренду без проведения торгов.

Подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (пункт 2 статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», далее – Закон № 101-ФЗ).

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду на срок до пяти лет (пункт 3 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ).

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов при наличии наряду по основаниями, предусмотренными статьей 39.16 ЗК РФ, к числу которых относится, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса (подпункт 2 статьи 39.16 ЗК РФ).

В рассматриваемом случае в качестве основания для отказа в предоставлении ИП ФИО1 участка в решении от 05.08.2025 № 72-АС-03/222-ЛК является установление в отношении этого участка обременения в виде аренды в пользу ООО «Вектор».

Действительно, как указано выше, решением арбитражного суда от 26.06.2025 по делу № А70-27787/2024 договор аренды, заключенный между МТУ Росимущества и ООО «Вектор», расторгнут, арбитражный суд обязал ООО «Вектор» вернуть МТУ Росимущества спорный земельный участок в том состоянии, в котором оно его получило согласно условиям договора.

Однако, то обстоятельство, что 15.08.2025 (то есть после оспариваемого отказа от 05.08.2025) Управлению был выдан исполнительный лист на принудительное исполнение вышеуказанного судебного акта, свидетельствует о том, что на момент оспариваемого отказа юридически обременение третьих лиц в отношении спорного участка существовало.

Более того, согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 11.08.2025 обременение в виде аренды на земельный участок, установленное в отношении ООО «Вектор», не погашено, до настоящего времени на земельном участке расположены объекты с кадастровыми номерами 72:17:1313006:345, 72:17:1313006:347.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для предоставления предпринимателю земельного участка в аренду без проведения торгов.

Доводы сторон о наличии либо отсутствии у ФИО1 реального намерения осуществлять на спорном участке сельскохозяйственную деятельность арбитражным судом отклоняются, поскольку обозначенное не было указано в оспариваемом решении в качестве основания для отказа.

Изложенные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья

Коряковцева О.В.