Решение от 18 декабря 2018 г. по делу № А33-29487/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2018 года

Дело № А33-29487/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 декабря 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 18 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «КРАСНОЯРСКИЙ ЦЕНТР СТРОИТЕЛЬСТВА» (ИНН 2465296788 , ОГРН 1132468042300, Красноярский край, Эвенкийский район, с. Ванавара)

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***> , ОГРН <***>, г. Красноярск)

о внесении изменении в договор аренды лесного участка,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 03.12.2018,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 28.12.2017,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3.(до перерыва), секретарём судебного заседания ФИО4 (после перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КРАСНОЯРСКИЙ ЦЕНТР СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка №776 – з от 06.07.2018, заключенный между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «КРАСНОЯРСКИЙ ЦЕНТР СТРОИТЕЛЬСТВА», обязав министерство лесного хозяйства Красноярского края заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №776 – з от 06.07.2018, изложив его условия в предложенной редакции.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.10.2018 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание на 05.12.2018.

05.12.18 истец заявил об уточнении исковых требований. Ответчик иск не оспорил с учетом уточнения истцом требований. В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований 05.12.18.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершено предварительное судебное заседание, рассмотрение дела продолжено в судебном заседании суда первой инстанции.

С целью подготовки письменного отзыва ответчика на иск, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с согласия сторон до 15 час. 30 мин. 12.12.2018. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей сторон.

Представитель ответчика заявил, что не возражает против удовлетворения исковых требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка №776 – з от 06.07.2018.

Ответчик пояснил, что все обстоятельства им проверены и имеются законные основания для изменения договора аренды.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

11.01.2018 между министерством лесного хозяйства Красноярского края (продавец) и КГБУ «Тунгусско-Чунское лесничество» (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 6 от 11.01.2018, согласно которому продавец передает в собственность покупателя для заготовки древесины, лесные насаждения расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Эвенкийский район, Тунгусско-Чунское лесничество, Чемдальское участковое лесничество, <...> выделы №№8,10,11,13,14,16,17,18,19,20.

Согласно приложению №1 к договору купли-продажи лесных насаждений № 6 от 11.01.2018 общий объем лесных насаждений подлежащих заготовке составляет 19 222 куб.м.

Лесные насаждения в рамках договора переданы продавцом и получены покупателем в полном объеме 11.01.2018 (акт приема-передачи лесных насаждений (приложение №4 к договору)).

Покупатель выполнил условие договора в части рубок лесных насаждений в объеме 19 222 куб.м., что подтверждается актом приемки санитарной рубки от 26.03.2018, составленным помощником лесничего ФИО5, мастером леса ФИО6 по результатам осмотра лесосеки расположенной: Красноярский край, Эвенкийский район, Тунгусско-Чунское лесничество, Чемдальское участковое лесничество, <...> выделы №№8,10,11,13,14,16,17,18,19,20, а также актом натурного осмотра № 16 от 28.03.2018, составленным государственным инспектором ФИО7.

06.07.2018 между министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Красноярский Центр Строительства» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №776-з, в соответствии с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности со следующими характеристиками: площадь: 145,9 га. Местоположение: Красноярский край, Эвенкийский район, Тунгусско-Чунское лесничество, Чемдальское участковое лесничество, <...> выделы №№8,10,11,13,14,16,17,18,19,20.

Согласно условиям договора аренды, арендатору передается лесной участок с целью переработки древесины и иных лесных ресурсов.

09.08.2018 истец обратился в министерство лесного хозяйства с требованием о внесении изменений в договор №776-з от 06.07.2018 в части изменения характеристики лесного участка, путем заключения дополнительного соглашения к договору в связи с проведением в 2018 году санитарной рубки лесных насаждений на предоставленном в аренду лесном участке.

В письме от 26.09.2018 № МЛХ/5-13440 ответчик ответ на требование от 09.08.2018 о внесении изменений в договор №776-з от 06.07.2018 указал, что изменение характеристик лесного участка по договору аренды №776-з от 06.07.2018 в связи с осуществлением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов относится к существенным изменениям условий договора, а также на отсутствие правовых оснований для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков №776-з до принятия соответствующего решения судом.

Ссылаясь на то, что в соответствии с приложением №2 к договору аренды лесного участка №776-з от 06.07.2018 площадь земель занятых лесными насаждениями составляет 145,9 га, тогда как фактически, лесные насаждения на указанной площади отсутствуют, в связи с проведенной в 2018 году санитарной рубкой представленного истцу в аренду лесного участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; 3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее – положение).

Согласно пункту 1.1 положения, министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области лесных отношений, в сфере образования (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края). Согласно пункту 3.3 положения к компетенции министерства лесного хозяйства Красноярского края относятся, в том числе владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Отношения сторон по заключённому договору аренды лесного участка регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

В рамках настоящего дела истец просит внести изменения в договор путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 06.07.2018 №776-з, регламентирующего проведение сплошной санитарной рубки.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в соответствии с приложением №2 к договору аренды лесного участка №776-з от 06.07.2018 площадь земель занятых лесными насаждениями составляет 145,9 га, тогда как фактически, лесные насаждения на указанной площади отсутствуют в связи с проведенной в 2018 году санитарной рубкой представленного истцу в аренду лесного участка.

В обоснование исковых требований истцом в материалы дела представлены документы:

- договор купли-продажи лесных насаждений № 6 от 11.01.2018, заключенный между министерством лесного хозяйства Красноярского края (продавец) и КГБУ «Тунгусско-Чунское лесничество» (покупатель) заключен, согласно которому продавец передает в собственность покупателя для заготовки древесины, лесные насаждения расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Эвенкийский район, Тунгусско-Чунское лесничество, Чемдальское участковое лесничество, <...> выделы №№8,10,11,13,14,16,17,18,19,20.

Согласно приложению №1 к договору купли-продажи лесных насаждений № 6 от 11.01.2018 общий объем лесных насаждений подлежащих заготовке составляет 19 222 куб.м.

Лесные насаждения в рамках договора переданы продавцом и получены покупателем в полном объеме 11.01.2018 (акт приема-передачи лесных насаждений (приложение №4 к договору));

- акт приемки санитарной рубки от 26.03.2018, составленный помощником лесничего ФИО5, мастером леса ФИО6 по результатам осмотра лесосеки, расположенной: Красноярский край, Эвенкийский район, Тунгусско-Чунское лесничество, Чемдальское участковое лесничество, <...> выделы №№8,10,11,13,14,16,17,18,19,20;

- акт натурного осмотра № 16 от 28.03.2018, составленный государственным инспектором ФИО7, подтверждающие выполнение покупателем. условий договора в части рубок лесных насаждений в объеме 19 222 куб.м.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Поскольку внесение изменений в договор аренды лесных участков от 08.09.2008 № 80-з обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесного участка до заключения договора аренды, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, истец правомерно обратился к ответчику с предложением об изменении условий договора. В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом представлено письмо от 09.08.2018 № 5-13440. Отказ ответчика от подписания дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка является основанием для реализации истцом права на внесение изменений в договор аренды лесных участков № 776-3 от 06.07.2018 по решению суда.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик указал, против удовлетворения исковых требований не возражает, все обстоятельства ответчиком проверены.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом отзыва ответчика и не оспаривания иска исковые требования истца об обязании ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка № 776-3 от 06.07.2018, заключенный Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Красноярский Цент Строительства», посредством заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка № 776-3 от 06.07.2018 в редакции истца с учетом уточнения исковых требований письменно 05.12.18 являются правомерными и подлежат удовлетворению.

По заявлению истца в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца с учетом характера спора и отсутствие вины ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

1. Внести в договор аренды лесного участка для переработки древесины и иных лесных ресурсов № 776-3 от 06.07.2018, заключенный Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Красноярский Цент Строительства» (далее - Договор) следующие изменения:

- Пункт 1. «Распределение земель» Приложения №2 к Договору и Пункт 1. «Распределение земель» Приложения №5 к Договору изменить и изложить в следующей редакции:

(га)

Общая

пло

щадь,

всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые

лесными

насаждения

ми

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые

лесными

насажде

ниями

итого

дор оги

просеки

боло та

други е

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

Защитные леса

-
-

-
-

-
-

-
-

-
-

-
Эксплуатационные леса

145,9

-
-

-
145,9

145,9

-
-

-
-

-
Всего по лесному участку

145,9

-
-

-
145,9

145,9

-
-

-
-

-
- Пункт 2 «Характеристика насаждений» приложения № 2 Договора и Пункт 2 «Характеристика насаждений» приложения № 5 к Договору изложить в следующей редакции:

Целевое назначен ие лесов

Лесни чес тво

Участковое лесничество/

урочище (при

наличии)

Лесной

квартал/

лесотакса

ционный

выдел

Хозяйство,

преоблад

аю

щая

порода

Площадь

(га)/за

пас древеси

ны (куб. м)

- всего

В том числе по I группам возраста древостоя (га/куб. м)

молод няки

средне-

возрастн

ые

присп еваю щие

спелые и

перестой

ные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Эксплуатационные

Тунгусско-

Чунское

Чемдальское, урочище Аява

кв. 642 (части выделов 8, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20)

Вырубка, С

113,2/-

-/-

-/-

-/-

-/-

Вырубка, Л

32,7/-

-/-

-/-

-/-

-/-

- Пункт 3 «Средние таксационные показатели насаждений лесного участка»приложения № 2 Договора и пункт 3 «Средние таксационные показателинасаждений лесного участка» приложения № 5 к Договору изложить в следующейредакции:

Целевое

назначение

лесов

Хозяйств,

преобладающая порода

Состав насаждений

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины (куб. м/га)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестой

-ные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Эксплуатац ионные

Вырубка, С

-
-

-
-

-
-

-
-

Вырубка, Л

-
-

-
-

-
-

-
-

2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

3. Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой стороны и один - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением, действуютусловия Договора.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко