Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А34-1100/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru, тел. <***>, факс <***> E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-1100/2025
г. Курган
11 августа 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 11 августа 2025 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Антимонова П.Ф., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Галкиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения «Курганская областная больница № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Автомагистраль45» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта и взыскании денежных средств,

третье лицо: государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Курганской области»

при участии в заседании представителей (до и после перерыва):

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.01.2025, паспорт, диплом;

от ответчика: явки нет, извещен; от третьего лица: явки нет, извещено,

установил:

государственное бюджетное учреждение «Курганская областная больница № 2» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Автомагистраль45» (далее – ответчик):

- о расторжении контракта № 535-ЗК от 08.07.2024, заключенного между истцом и ответчиком;

- о взыскании неосновательного обогащения в размере 900 000 руб.

Также заявлено о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных о месте и времени предварительного судебного заседания надлежащим образом (статьи 121-123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление (приобщен к материалам дела в соответствии со статьями 66,131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца требования поддержала.

Согласно абзацу 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Стороны возражений против рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции не заявили.

Поскольку возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступило, судом, на основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. 28 июля 2025 года. Информация об объявлении перерыва размещена в Картотеке арбитражных дел.

Судебное заседание после перерыва проведено в отсутствии представителей ответчика и третьего лица (статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца требования поддержала.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) 08.07.2024 в порядке, установленном частью 1 статьи 51 Федерального закона от 05.042013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе), по результатам запроса котировок в электронной форме, объявленного Извещением от 26.06.2024 № 084350000224003757 на основании протокола от 03.07.2024 №

084350000224003757, заключен контракт № 535-ЗК Благоустройство территории филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» в с. Белозерское по адресу: <...> идентификационный код закупки: 242450100888045010100102910014399243.

По условиям контракта № 535-ЗК заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по благоустройству территории филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» в с. Белозерское по адресу: <...> а заказчик обязуется в установленном порядке принять у подрядчика результат работ и обеспечить оплату выполненных работ в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п. 1.1, 1.2).

В соответствии с пунктом 1.3 контракта подрядчик обязуется выполнить работы, собственными силами и (или) силами привлеченных субподрядных организаций, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), сметой (приложение № 2), с календарным планом производства работ (приложение № 3), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и условиями настоящего контракта, и сдать результат работ заказчику в гарантийную эксплуатацию.

Работы, выполняемые в рамках предмета настоящего контракта, их наименование, цена, комплектация и количество (объем) определяются в Техническом задании (приложение № 1), в смете (приложение № 2 к настоящему контракту), пункт 1.5.

Место выполнения работ: <...> (пп. 2.2.1. п. 2.2. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта цена настоящего контракта определяется в соответствии с итогами запроса котировок в электронной форме и составляет 3 000 000 руб., НДС не облагается, является твердой на весь срок выполнения работ и индексации не подлежит.

Финансирование настоящего Контракта будет производиться за счет средств областного бюджета и средств предпринимательской деятельности (пункт 3.2 контракта).

Истец в качестве аванса перечислил ответчику денежные средства в сумме 900 000 руб. (платежное поручение № 4378 от 31.07.2024).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта работы выполняются непрерывно, с даты заключения контракта до 01.12.2024 (допускается досрочное выполнение работ по контракту). Заказчик и подрядчик, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, контрактом, не вправе приостанавливать выполнение работ.

Приемка выполненных работ осуществляется на основании документов о приемке работ, подтверждающих их выполнение в соответствии с условиями контракта, в соответствии с порядком, изложенным в пункте 4.2 контракта.

Заказчик обеспечивает участие в приемке выполненных работ представителей организации, осуществляющей строительный контроль (п. 4.3 контракта).

Заказчиком заключен договор № 145 от 23.07.2024 с ГКУ «УКС Курганской области», по условиям которого учреждение обязуется от имени заказчика осуществить строительный контроль за выполнением строительно-монтажных работ по благоустройству территории филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» в с. Белозерское по адресу: <...> (далее - объект), по контрактам, заключенным заказчиком с подрядными организациями (далее - подрядчик), в целях проверки соответствия качества, объемов, стоимости работ и затрат проектной документации (в том числе разделу - смета), нормативным требованиям в области сметного нормирования и градостроительной деятельности.

В период с 06.11.2024 до истечения срока выполнения работ по контракту истец неоднократно выставлял уведомления подрядчику о необходимости выполнения работ в установленные сроки (01.12.2024) и оформления документов, необходимых для их приемки заказчиком.

20.12.2024 в рамках договора на осуществление строительного контроля за ведением строительно-монтажных работ на объекте: «Благоустройство территории филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» в с. Белозерское по адресу: <...>», по результатам выезда и проверки комплекта документации были выявлены следующие замечания ГКУ «УКС Курганской области»:

- не оформлен общий журнал работ; - нет актов освидетельствования скрытых работ (АОСР);

- работы по устройству плитных тротуаров выполнены не в полном объеме, без заполнения швов.

О необходимости устранить данные замечания ответчику было указано в письме от 28.12.2024 № 01-1616 в котором предлагалось после устранения недостатков представить соответствующие акты в срок до 10.01.2025.

По истечении срока выполнения работ заказчик продолжил выставлять уведомления заказчику необходимости исполнения обязательств по указанному контракту.

Все уведомления размещены в Единой информационной системе в сфере закупок.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 20.01.2025 с требованием расторгнуть контракт и вернуть уплаченный аванс, а также проект соглашения о расторжении контракта № 535-ЗК от 08.07.2024.

Поскольку ответчик изложенные в претензии требования не исполнил, соглашение о расторжении не подписал, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении заявленных требований суд руководствовался следующим.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

В контракте стороны согласовали все существенные условия, в частности его предмет, что позволяет сделать вывод о заключенности данного договора (пункт 1.1 и пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сторонами не заявлялось о несогласованности предмета договора, о различном понимании сроков выполнения работ.

Исходя из условий контракта, суд считает, что между сторонами сложились гражданские правоотношения, регулируемые нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) и нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную

работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, требованиям технических норм и строительных норм и правил.

Пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 данного Кодекса).

В силу пункта 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Исходя из абзаца четвертого пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 10.4 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, - обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Существенным нарушением условий настоящего Контракта со стороны подрядчика является:

- нарушение срока начала работ более чем на 5 (пять) календарных дней;

- несоблюдение Графика выполнения работ более чем на 5(пять) календарных дней;

- нарушение технологии производства работ, СП, ГОСТ более 3 (трех) раз и не устранение мотивированных замечаний Заказчика в течение 10 (десяти) календарных дней.

При возникновении любых противоречий, претензий и разногласий, а также споров, связанных с исполнением контракта (далее - разногласия), стороны предпринимают усилия для урегулирования разногласий путем переговоров и оформляют результаты таких переговоров с учетом положений контракта (пункт 12.2. контракта).

Уведомления (в том числе обращения, сообщения, предложения, требования) сторон, связанные с исполнением, изменением, расторжением Контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, Контрактом, передаются лицу, имеющему право действовать от имени стороны контракта, лично под расписку или направляются стороне Контракта по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу стороны Контракта, указанному в Контракте (пункт 12.3 контракта).

Согласно пункту 12.8 контракта срок рассмотрения претензионного письма и направления ответа на него составляет 15 календарных дней со дня получения последнего адресатом.

В случае неурегулирования споров и разногласий в претензионном порядке они передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Курганской области (пункт 12.9 контракта).

Соглашение о расторжении контракта, заключенного по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур, заключается с использованием единой информационной системы. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое соглашение не размещается на официальном сайте (часть 8.1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

18.01.2025 истец направил ответчику соглашение о расторжении контракта.

21.01.2025 истец направил претензию, в которой указал, в том числе, требование о расторжении контракта.

Истец указал, что ответчик не подписал соглашение о расторжении контракта, при этом подрядчик не выполнил работы в соответствиями с условиями контракта и не сдал их в установленном порядке, в связи с чем ГБУ просит о расторжении контракта № 535-ЗК от 08.07.2024 в судебном порядке.

Согласно пункту 5.1.3 контракта подрядчик обязан выполнить все работы из своих материалов в объемах, и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом и приложениями к нему.

Из представленных уведомлений, выставленных заказчиком в ноябре-декабре 2024 года, следует, что ГБУ неоднократно напоминало подрядчику о необходимости завершить выполнение работ по благоустройству территории филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» в с. Белозерское в установленный срок, а после проведения мероприятий по строительному контролю – об устранении недостатков, выявленных в ходе приемки выполненных работ, и подготовить акты, необходимые для приемки.

Уведомления от 06.11.2024, 14.11.2024, 25.11.2024, 02.12.2024, 10.12.2024, 20.12.2024, 25.12.2024, 28.12.2024 в ЕИС.

ГКУ «УКС Курганской области» указало, что по итогам проведения строительного контроля в рамках обязательств по договору № 145 объемы выполненных работ и затрат от подрядчика - ООО «Автомагистраль45» по контракту от 08.07.2024 № 535-ЗК не принимались, в связи с невыполнением и некачественным выполнением работ подрядчиком, не предоставлением предусмотренных строительными правилами документов (в т.ч. актов на скрытые работы, которые подтверждают качество выполненных работ и которые после завершения строительства невозможно проверить визуально), отзыв на исковое заявление в деле.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

(часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае на подрядчике лежит бремя доказывания, что выполненные им работы имеет какую-то потребительскую ценность для заказчика.

В то же время таких доказательств ответчик не представил.

Истец потребительскую ценность работ отрицал, указывал, что все работы необходимо выполнять заново.

Таким образом, из материалов дела следует, что подрядчик принятые по контракту от 08.07.2024 № 535-ЗК обязательства не исполнил, работы не выполнены и в установленном порядке не сданы заказчику.

Учитывая изложенное, оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требование о расторжении контракта № 535-ЗК от 08.07.2024, заключенного между истцом и ответчиком, подлежащим удовлетворению.

По общему правилу контракт будет считаться расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта (применительно к пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчиком работы не выполнены, не сданы заказчику в установленном порядке, истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в виде суммы аванса 900 000 руб., перечисленной ответчику по платежному поручению № 4378 от 31.07.2024.

Абзацем вторым пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 702, 708, 709 и 720 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательственное правоотношение по договору подряда состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства подрядчика выполнить в натуре работы надлежащего качества в согласованный срок и обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену (статья 328 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 Информационного письма от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Применительно к особенностям разрешения споров о взыскании неотработанного аванса по договорам подряда и специального правового регулирования (глава 37 ГК РФ) на истце (заказчике) лежит бремя доказывания факта передачи денежных средств подрядчику, а на подрядчике - факта выполнения работ на соответствующую сумму.

Истцом (заказчиком) представлены доказательства перечисления ответчику (подрядчику) денежных средств в сумме 900 000 руб. (платежное поручение № 4378 от 31.07.2024, в деле).

Вместе с тем, доказательства выполнения подрядчиком работ по контракту, даже на указанную сумму, и их приемки заказчиком в материалах дела не имеются.

Ответчиком не представлены доказательства отработки указанного авансового платежа (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом сроки выполнения работ истекли, в рамках настоящего спора разрешено требование истца о расторжении контракта.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 900 000 руб. (в виде перечисленного аванса) признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины в общей сумме 100 000 руб. (платежные поручения № 331 от 05.02.2025 и № 598 от 17.02.2025) подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Расторгнуть контракт № 535-ЗК от 08.07.2024, заключенный между государственным бюджетным учреждением «Курганская областная больница № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Автомагистраль45» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автомагистраль45» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения «Курганская областная больница № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение в сумме 900 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья П.Ф. Антимонов