Решение от 22 мая 2018 г. по делу № А14-24533/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



г. Воронеж Дело №А14-24533/2017

"22" мая 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена "15" мая 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено "22" мая 2018 года.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н. Максимович,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО2, г.Воронеж

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

третьи лица: 1. Управление Федеральной налоговой службы России по Воронежской области, г.Воронеж

2. ФИО3,

3. ФИО4

об аннулировании записи № 2173668967130 от 07.11.2017 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «Аврора» ОГРН <***> ИНН <***>

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО5 по доверенности от 23.01.2018,

от МИФНС №12 по ВО – ФИО6 по доверенности от 12.01.2018,

от третьих лиц (УФНС) - ФИО7 по доверенности от 18.10.2017, (ФИО3) - не явилась, извещена,

(ФИО4) – не явился, извещен,

установил:


ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Воронежской области об аннулировании записи №2173668967130 от 07.11.2017 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Аврора" ОГРН <***> ИНН <***>.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной налоговой службы России по Воронежской области, ФИО3 и ФИО4.

В порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц (ФИО3, ФИО4), надлежаще извещенных о времени, месте и дате судебного заседания.

Налоговый орган заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В судебном заседании объявлялся перерыв по 15.05.2018.

Из материалов дела следует.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Аврора", ФИО2 и ФИО3 являлись учредителями (участниками) общества.

Заявлением от 15.12.2016 ФИО2, известила указанное общество о выходе из состава участников общества и необходимости выплаты ей действительной стоимости доли, составляющей 18,75% уставного капитала.

Указанное заявление в тот же день получено директором общества, о чем имеется соответствующая отметка.

В связи с фактическим прекращением деятельности ООО "Аврора", выразившемся в отсутствии открытых банковских счетов в течение последних 12 месяцев, непредставлении юридическим лицом в течение указанного срока документов отчетности, регистрирующим органом 07.07.2017 принято решение №3362 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ на основании ст.21.1 Федерального закона №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон).

В целях реализации положений Закона издан Приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (далее – Приказ).

Пунктом 1 указанного Приказа установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации"

Представление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, для публикации в журнале осуществляется еженедельно Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Приказа).

12.07.2017 в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 №27 (641) опубликована информация о предстоящем исключении ООО "Аврора" из ЕГРЮЛ и о возможности предъявления требований кредиторов в течение 3 месяцев с момента публикации данного сообщения.

В связи с не поступлением заявлений от кредиторов ООО "Аврора", налоговый орган 07.11.2017 внес запись об исключении общества из ЕГРЮЛ.

Поскольку выплата обществом ФИО2 доли в уставном капитале произведена не была, полагая, что данная запись, внесенная регистрирующим органом нарушает ее права и законные интересы, ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статьи 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

При принятии решения №3362 от 07.07.2017 об исключении недействующего юридического лица Инспекция исходила из того, что в течение длительного времени и на момент внесения регистрационной записи об исключении недействующего юридического лица ООО "Аврора" не осуществляло деятельность, не подавало налоговую отчетность, а также у регистрирующего органа отсутствовали, заявления заинтересованных лиц, поданные по факту публикации данного решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Заявитель имел возможность направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить ООО "Аврора" из ЕГРЮЛ, однако ФИО2 указанной возможностью не воспользовалась, возражений в установленный законом срок не представила.

В связи с чем, регистрирующий орган правомерно внес в ЕГРЮЛ запись об исключении ООО "Аврора" как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Таким образом, оспариваемое решение о предстоящем исключении принято МИФНС №12 по Воронежской области с соблюдением всех требований законодательства и является законным.

Достоверность сведений, указанных в справках от 04.07.2017 № 2007-О, №2007-С заявителем не опровергнута, доказательств осуществления ООО "Аврора" хозяйственной деятельности не имеется.

В силу ст.198 АПК РФ у заявителя есть право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, однако ФИО2 заявлено требование об аннулировании записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Воронежской области №2173668967130 от 07.11.2017 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Аврора" ОГРН <***> ИНН <***>.

Понятия "аннулирования записи", внесенной в государственный реестр действующим законодательством не предусмотрено

Вместе с тем, условий, при наличии которых оспариваемое заявителем решение инспекции подлежит признанию судом недействительным, а действия регистрирующего органа - незаконными, в данном случае отсутствуют.

Заявитель не доказала объективную невозможность защиты своего права в ином порядке с учетом того, что в соответствии с п.5.2. ст.64 ГК РФ ФИО2, как заинтересованное лицо, вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ООО "Аврора" при наличии такового.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., понесенные ФИО2 при обращении в суд с настоящим заявлением по чек-ордеру от 25.12.2017 в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


отказать ФИО2, г.Воронеж в удовлетворении заявленных

требований.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья Т.Н.Максимович



Суд:

АС Воронежской области (подробнее)

Ответчики:

МИФНС №12 по ВО (ИНН: 3666142821 ОГРН: 1073667040688) (подробнее)

Иные лица:

УФНС России по ВО (ИНН: 3666119484 ОГРН: 1043600194956) (подробнее)

Судьи дела:

Максимович Т.Н. (судья) (подробнее)