Решение от 6 сентября 2018 г. по делу № А83-1802/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1802/2018
06 сентября 2018 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

Администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым

к обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Кировское",

Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Администрации Кировского района Республики Крым, ФИО2,

о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы,



УСТАНОВИЛ:

12.02.2018 в Арбитражный суд Республики Крым поступило исковое заявление Администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Кировское", Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы.

Определением от 19.03.2018 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

31.05.2018 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл слушание дела в первой инстанции.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 30.11.2009 между Кировской районной государственной администрацией (далее - арендодатель, третье лицо) и Обществом с ограниченной ответственностью «Укрзернопром-Кировское» (далее - арендатор) был заключен Договор аренды земельного участка (зарегистрированный 25.11.2010 г.), общей площадью 435,92 га, из земель по невостребованным сертификатам (лот №60 - 17,63 пая, лот №38, 39: уч. №1 - 5,51 пая; уч. №2 - 14,03 пая; уч. №3 -- 11,59 пая; уч. №4 - 4 пая), расположенных вне границ населённых пунктов Журавского сельского совета, для ведения товарного сельскохозяйственного производства (далее - договор).

Арендная плата по договору подлежит уплате ежемесячно равными долями до 15 числа следующего за отчётным периодом месяца на расчётный счёт Журавского сельского совета (п.11 договора). Арендная плата была установлена в размере 58 766,66 грн. (п.9 договора).

Согласно п. 8 договора такой заключён сроком на 10 (десять) лет.

На данное время ответчик - ООО «СК «Кировское» (правопреемник ООО «Укрзернопром-Кировское») во исполнение Договора аренды от 30.11.2009 арендную плату не платит, в связи с чем состоянием на 2017 года имеется задолженность по арендной плате в размере 1 013 732,50 руб., что подтверждается справкой от 27.09.2017 №738/02.07-04.

В соответствии с п.35 договора действие договора прекращается путём его досрочного расторжения по:

взаимному согласию сторон;

решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором, и вследствие случайного уничтожения или повреждения арендованных земельных участков, которое существенно препятствует их использованию, а также по другим основаниям, предусмотренных законодательством.

Согласно справки Администрации Журавского сельского поселения от 27.09.2017 №738/02.07-04 на данный момент существует задолженность ответчика по арендной плате состоянием на 2017 год, что составляет 1 013 732,50 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке, на адрес ответчика-1 отправлено соответствующее предложение о погашении задолженности и расторжении договора (копия предложения с доказательствами отправки прилагается), на который ответ не предоставлен.

Как следует из материалов дела, в 2017 году к истцу обратилась гр. ФИО2, которая предоставила документы, подтверждающие её право собственности на земельные участки на лоте №38, 39, а именно: свидетельство о праве на наследство по закону серии 61АА №4531970 от 09.09.2016 и Выписки из протоколов общей собрания акционеров бывшего ЗАО «Агрофирма Приморье» о распаёвке земли. Как указала ФИО2, она не может зарегистрировать и распорядиться своим земельным участком на лоте №38, 39, что подтверждается Решением об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от 04.07.2017 №90-01/2016-55600 и Уведомлением об отсутствии в ЕГРПН запрашиваемых сведений от 18.08.2016 №90/008/970/2016-755.

Поскольку, по мнению истца, на данное время земельный участок, который является предметом Договора аренды от 30.11.2009, находится в аренде у ответчика, то нахождение такого земельного участка в аренде и на кадастровом учете препятствует постановке земельных участков, которые входят в данный земельный участок и были ранее распаёваны.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ).

По смыслу положений статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ) к правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений, которые применяются в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Аналогичная правовая позиция высказана Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 05.12.2014 №308-ЭС14-1405, 27.10.2014 №308-ЭС14-1939, от 19.05.2015 № 127-КГ15-6.

При этом, учитывая правила статей 4, 422 ГК РФ, к правоотношениям, возникшим после 18.03.2014, подлежат применению нормы российского законодательства.

Из пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) следует, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 72 ЗК РФ установлено, что контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В соответствии со статьей 629 ГК Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

Статьями 525, 526, 530 ГК Украины установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, требованиями закона Украины, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Если в обязательстве установлен срок (дата) его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок.

В соответствии со статьей 610 ГК Украины нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее исполнение).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Таким образом, задолженность по арендной плате подлежит взысканию с ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Кировское".

В то же время, как следует из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.06.2018, 16.12.2016 в реестр внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Согласно ст.21.1 ФЗ №129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

Таким образом, производство по делу в части требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Кировское" задолженности по арендной плате в размере 1013732,50 руб. и расторжении договора аренды от 30.11.2009 подлежит прекращению.

Относительно требований истца к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, суд отмечает следующее.

Осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Соглашением от 16.11.2016 № 2432-р, переданы уполномоченному органу - Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 164.

Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти. Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована нормами Федерального закона от 13.07.2016 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Так, как следует из пояснений ответчика, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет в результате работ по оцифровке архивов, ранее учтенных на территории Республики Крым земельных участков.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости 2014 - 2019 годы» (далее - ФЦП) предусмотрен комплекс мероприятий, обеспечивающих создание на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя информационных ресурсов, содержащих полные и достоверные сведения об объектах недвижимого имущества и о зарегистрированных правах, внедрение системы государственной кадастровой оценки недвижимости.

В соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2015 № 348 главным распорядителем бюджетных средств, полученных из федерального бюджета и ответственным за реализацию на территории Республики Крым мероприятия № 18 «Перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территории Крымского федерального округа, в государственный кадастр недвижимости» федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)» назначен Госкомрегистр.

В целях реализации мероприятия № 18 программы ФЦП, Госкомрегистром с АО «ЭЛАР» заключен государственный контракт от 12.08.2015 № 68 (далее - Контракт) на выполнение работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных на территории Республики Крым.

Таким образом, выполнение работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках было выполнено АО «ЭЛАР» в рамках реализации мероприятия № 18 программы ФЦП.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет в результате оцифровки архивных сведений, а именно договора аренды земельного участка от 30.11.2009, 29.08.2016.

Следовательно, действия Госкомрегистра по постановке на кадастровый учет земельного участка по результатам оцифровки архивов, являются законными.

Согласно сведений ЕГРП, право собственности на земельный участок кадастровый номер 90:04:050701:392 не зарегистрировано.

Таким образом, из материалов дела судом не усматривается, какие именно законные права и интересы истца нарушены Госкомрегистром.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 11.10.2017 по делу №А83-3726/2016.

Кроме того, истцом не представлено доказательств обращения в Госкомрегистр с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета, получение соответствующего отказа и оспаривание последнего в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, исковые требования к Госкомрегистру удовлетворению не подлежат.

Доводы истца суд считает несостоятельными и не нашедшими подтверждения в данном деле.

В то же время, вышеуказанное не препятствует истцу и иным лицам обратиться в непосредственно в регистрирующий орган с заявлением о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не подлежит взысканию в бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В части требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Кировское" задолженности по арендной плате в размере 1013732,50 руб. и расторжении договора аренды от 30.11.2009 производство по делу прекратить.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).



Судья М.П.Авдеев