Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А73-17886/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17886/2018
г. Хабаровск
20 декабря 2018 года
Резолютивная часть судебного акта от 13.12.2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 125993, <...>)

к Федеральному бюджетному учреждению – Войсковая часть 10253 (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680030, <...>)

третье лицо: Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» (680038, <...>)

о взыскании 39 077 руб. 25 коп.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» (далее – истец, ФГУП «Госкорпорация по ОРрВд») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению – войсковая часть 10253 (далее – ответчик, ФБУ – в/ч 10253) о взыскании задолженности по договору от 14.07.2003 №509 безвозмездного пользования государственными нежилыми помещения за потребленную электроэнергию в размере 39 077 руб. 25 коп. за период с января 2018 года по июль 2018 года.

Определением суда от 25.10.2018 исковое заявление принято к производству в упрощенном производстве в порядке главы 29 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю».

Ответчиком представлен отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения требований. В возражениях ссылается на непредставление истцом доказательств в обоснование заявленных требований. Указал, что услуги оказывались в отсутствие заключенного государственного контракта, заключение которого является обязательным, что свидетельствует о том, что лицо, предоставляющее услуги, не могло знать, что услуги предоставляются им при очевидном отсутствии обязательства. Ходатайствовал о привлечении в качестве надлежащего ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны и рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Третьим лицом представлен отзыв, в соответствии с которым просит в удовлетворении иска отказать. В возражениях указаyо на то, что спорный договор безвозмездного пользования с третьим лицом не заключался, и для исполнения в рамках заключенного между третьим лицом и ответчиком договора финансового обеспечения не предавался.

Ходатайства ответчика о привлечении в качестве надлежащего ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны и рассмотрении дела по общим правилам искового производства судом отклонены, поскольку в соответствии со ст. 47 АПК РФ прерогатива замены ненадлежащего ответчика принадлежит истцу, кроме того, судом учтено, что спорный договор заключен между истцом, Министерством имущественных отношений Хабаровского края и войсковой частью, доказательств необходимости привлечения к участию в деле ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны ответчиком не предоставлено.

Резолютивной частью решения от 13.12.2018, принятой в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

От ответчика 18.12.2018 поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между истцом (Организация), Министерством имущественных отношений Хабаровского края (Министерство) и ответчиком (Пользователь) 14.07.2003 заключен договор № 509 безвозмездного пользования государственными нежилыми помещениями, согласно которому Министерство при участии Организации обязуется предоставить Пользователю во временное безвозмездное пользование нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: <...> «а» на 4,6,7 этажах, кабинеты №№ 429-431, 434. 600-602 (а), 620-621 общей площадью 305,55 кв.м в соответствии с актом, а Пользователь обязуется принять указанные помещения и использовать их под служебные помещения (п. 1.1.).

Срок действия договора установлен на период с 01.01.2003 года на неопределенный срок.

В соответствии с пунктами 2.1.3, 2.1.4 договора, Организация обязана осуществлять содержание и техническое обслуживание предоставленных Пользователю помещений, обслуживание технического и иного оборудования, производить за свой счет капитальный ремонт здания и мест общего пользования, а Пользователь обязан оплачивать выставляемые Организацией счета на предоставляемые коммунальные и иные услуги, а также затраты по содержанию и обслуживанию здания и прилегающей территории, пропорционально занимаемой Организацией площади.

Согласно пунктам 3.1, 3.3 договора, расчеты по компенсации затрат Организации осуществляются на основании выставляемых Организацией счетов в течение 30 дней со дня предъявления счета, если иное не предусмотрено дополнительным соглашением к договору или отдельным договором между организацией и Пользователем. Размер затрат определяется калькуляцией, составляемой Организацией.

Актом приема-передачи от 30.11.2010 подтверждается факт передачи ответчику помещений 4-го этажа здания по адресу: Матвеевское шоссе, 28 «а» общей площадью 38,2 кв.м.

Как установлено решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу №А73-4176/2016 на период с 1 декабря 2010 года по 31 декабря 2011 года в адрес ответчика направлялся для подписания государственный контракт №11-0762 от 15.06.2011 по компенсации затрат по содержанию помещений предоставленных в пользование, Плательщиком по данному контракту выступает ФБУ «УФО МО Российской Федерации по Хабаровскому краю», который сторонами не подписан.

Поскольку выставленные и направленные в адрес ответчика счета не оплачены, претензии с требованием о перечислении денежных средств от 21.05.2018 №10/03613, от 11.09.2018 №10/07338 оставлены без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, принимая во внимание позицию истца, изложенную в исковом заявлении, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса. (п.2 ст. ст. 689 ГК РФ)

Факт использования помещения подтвержден ранее принятыми судебными актами, доказательств возврата помещения истцу, ответчиком суду не предоставлено.

Согласно cт.695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Обязанность оплачивать затраты истца по содержанию и воспроизводству здания, в котором расположены занимаемые ответчиком помещения на основании выставленных счетов, предусмотрена пунктом 3.1 договора №509 безвозмездного пользование государственными нежилыми помещениями.

Договор на возмещение расходов по содержанию служебных помещений ответчика на 2018 год между сторонами не был заключен.

Отсутствие договора на возмещение затрат не является основанием для освобождения ответчика от оплаты понесенных истцом расходов.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Лицо, предъявляющее требование о взыскании неосновательного обогащения, обязано в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать факт приобретения (сбережения) ответчиком имущества за счет истца, факт отсутствия правовых оснований для получения (сбережения) имущества ответчиком, размер неосновательного обогащения. Только совокупность названных обстоятельств, подтвержденная надлежащими доказательствами, может являться основанием для взыскания неосновательного обогащения.

Как следует из материалов дела, истец в заявленный в иске период исполнил свои обязательства по договору в виде обеспечения электроэнергией помещений площадью 38,2 кв.м в период с января по июль 2018 года.

Объемы и стоимость предоставленной электроэнергии в спорный период подтверждены выставленными счетами, счетами-фактурами и актами сдачи-приемки оказанных услуг на общую сумму 39 077 руб. 25 коп., направленными в адрес и полученными войсковой частью, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства ответчиком, в нарушение ст. 65 АПК РФ , суду не предоставлены.

При этом, отсутствие самостоятельного договора на возмещение затрат не является основанием для освобождения ответчика от оплаты оказанных ему истцом услуг.

Оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил факт несения истцом расходов на содержание здания, в котором расположены предоставленные помещения, и пользования ответчиком предоставленным имуществом и, соответственно, коммунальными услугами в отсутствие на то правовых оснований и внесения платы за пользование электроэнергией.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств надлежащего исполнения обязательств ответчик не представил, иск и обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, не оспорил.

На основании изложенного, требование заявлено обоснованно, подлежит удвоелвтоернию.

В соответствии с п.3 ст. 120 ГК РФ особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 11.1 ФЗ № 61 -ФЗ «Об обороне» Вооруженных Сил РФ, т.е. в силу прямого указания закона, воинская часть является юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения.

Главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение требований исполнительных листов и судебных приказов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений осуществляется с лицевых счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства для учета средств федерального бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Статьей 242.3 БК РФ установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется взыскателем в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» (далее - Учреждение) е соответствии с Положением, утвержденным Министром обороны Российской Федерации 12 сентября 2011 года, создано в целях реализации государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также для осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Согласно приказа заместителя Министра обороны РФ от 30 июня 2017 года №600дсп «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» на финансовое обеспечение в ФКУ «Управление финансовой: обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» зачислена войсковая часть 10253 без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства.

ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российское Федерации по Хабаровскому краю» осуществляет финансовое обеспечение ФБУ - Войсковая часть 10253 на основании заключенного договора об оказании услуг (аутсорсинг).

Согласно заключенному договору между Учреждением и войсковой частью 10253 Учреждение осуществляет ведение бюджетного учета имущества, обязательств, составлению бюджетной отчетности, осуществлению функций администратора доходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Денежные средства, выделяемые из федерального бюджета для финансирования расходов ФБУ - Войсковая часть 10253 по утвержденной бюджетной смете, поступают и расходуются через лицевой счет ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» на основании представляемых ФБУ -Войсковая часть 10253 документов.

Поскольку ответчик - Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 10253 перешел на территориальный принцип финансового обеспечения и зачислен на финансовое обеспечение в Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства заявленные требования подлежат удовлетворению путем взыскания задолженности с ФБУ войсковая часть 10253 через ФКУ «Управление финансового обеспечении Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», поскольку в рассматриваемом случае устанавливается лишь порядок исполнения решения суда и при этом не затрагиваются права и обязанности Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю».

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – Войсковая часть 10253 через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» задолженность в размере 39 077 руб. 25 коп. за январь-июль 2018г. за потребленную электроэнергию, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья О.М. Левинталь