Решение от 1 апреля 2024 г. по делу № А45-4395/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Новосибирск Дело № А45-4395/2024

Резолютивная часть решения принята 20 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 апреля 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбассдорстрой» (ОГРН <***>), г. Кемерово,

о понуждении к исполнению обязательств,

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО2, доверенность № 09 от 09.01.2024, паспорт, диплом (онлайн),

ответчика: ФИО3, доверенность от 04.12.2023, паспорт, диплом (онлайн),

установил:

федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбассдорстрой» (далее – ответчик) о понуждении к исполнению обязательств.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения спора по последнему известному месту нахождения, обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, однако, мотивированный отзыв, документальное обоснование возражений на иск не представил, ходатайств, препятствующих рассмотрению спора по существу, не заявил.

Кроме того, арбитражный суд публиковал определение о назначении судебного заседания на интернет-сайте «Мой Арбитр» в Картотеке арбитражных дел.

В свою очередь, представитель истца явился в судебное заседание, поддержал требования иска в полном объеме, просил удовлетворить их в полном объеме.

Суд, завершил подготовку дела к судебному разбирательству и в отсутствие возражений сторон, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и его отзыва, по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, заслушав представителей истца (часть 2 статьи 64, статья 71, 81 АПК РФ), суд установил следующее.

Исковые требования мотивированы тем, что 04.04.2022 истцом, как заказчиком и ответчиком, как подрядчиком, заключен Государственный контракт № 53-22 по выполнению работ по устройству защитных слоев на автомобильной дороге Р-255 «Сибирь» Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск, подъезд к г. Томску на участке км 31+800 - км 51+000, Кемеровская область, (далее - ГК № 53-22).

Согласно пункту 9.1. ГК № 53-22 подрядчик обязан выполнить все работы по ремонту объекта в объеме и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и приложений к нему и сдать объект заказчику с качеством, соответствующим условиям проекта, настоящего контракта и приложений к нему.

В соответствии с пунктом 9.26. ГК № 53-22 подрядчик обязан обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта в соответствии с пунктом 12.2 контракта исправлять дефекты, допущенные при выполнении работ, за свой счет в согласованные с заказчиком сроки.

Согласно пункту 12.2. ГК № 53-22 гарантийный срок устранения подрядчиком дефектов, возникших в течение гарантийных сроков, на автомобильной дороге или искусственном сооружении и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов составляет:

- по защитному слою покрытия - 2 года; по обочинам - 2 года;

- по обустройству дороги: прикромочные лотки - 2 года; разметка дорожная (термопластик) - 1 год (по всем показателям);

Гарантийный срок начинает течь с момента (даты) подписания сторонами акта приемки объекта в эксплуатацию, с учетом положения пункта 13.6 контракта.

Гарантийные обязательства оформляются в виде паспорта, в составе акта приемки объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 12.3. ГК № 53-22 если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты отдельных конструктивных элементов, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком в установленном порядке сроки. При этом гарантийный срок на этот элемент продлевается соразмерно времени устранения дефекта начиная с даты завершения работ по устранению дефекта, оформляемый соответствующим актом (увеличивается на срок с момента (даты) выявления дефекта до окончания работ по устранению дефектов).

29.11.2023 составлен акт № 9/23-Т о выявленных дефектах по введенной в эксплуатацию автомобильной дороге Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, подъезд к г. Томску на участке км 31+800 - км 51+000, Кемеровская область.

На введенном в эксплуатацию объекте 16.06.2023 в период действия гарантийных обязательств, принятых подрядной организацией, обнаружены следующие дефекты.

Указанным актом было установлено, что срок ликвидации дефектов за счет подрядной организации до 10.12.2023.

При подписании указанного акта ООО «Кузбассдорстрой» не присутствовало, при этом было приглашено на составление акта.

ФКУ «Сибуправтодор» в письме исх. № 467 от 01.12.2023 направило на подписание акт гарантийного осмотра законченных работ 16.06.2023 по устройству защитных слоев на автомобильной дороге Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск. Подъезд к г. Томску на участке км 31+800 - км 51+000, Кемеровская область.

ООО «Кузбассдорстрой» в письме исх. № 2060 от 07.12.2023 ответило ФКУ «Сибуправтодор» о том, что выявленные и указанные в акте дефекты являются следствием слабой несущей способности основания автомобильной дороги.

Согласно ГК № 53-22 от 04.04.2022 ООО «Кузбассдорстрой» выполняло работы только по устройству защитных слоев, следовательно, ООО «Кузбассдорстрой» не несет гарантийных обязательств по данным дефектам.

22.12.2023 в адрес ООО «Кузбассдорстрой» была направлена претензия исх. №4939 от 21.12.2023 о понуждению к исполнению гарантийных обязательств, в которой ФКУ «Сибуправтодор» просило в десятидневный срок с момента получения данной претензии, исполнить гарантийные обязательства по устранению дефектов, обнаруженных в ходе комиссионного обследования объекта, что подтверждается списком № 76, партия 1495) внутренних почтовых отправлений от 22.12.2023.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082291422255, претензия получена ООО «Кузбассдорстрой» 26.12.2023.

Поскольку ответчик выявленные в гарантийный период недостатки не устранил, истец обратился в суд с настоящим иском в целях защиты своих прав и законных интересов.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

В статьях 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьёй 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику.

Согласно статьям 721 и 722 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при условии неисполнения условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. В случае, когда законом или иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Согласно статье 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 ГК РФ, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок после их обнаружении.

Положения названной нормы и статей 721, 722 ГК РФ предусматривают презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты), выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока.

В силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные данной статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункты 1 и 3 статьи 724 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722 ГК РФ) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Из материалов дела судом установлено, что недостатки выявлены в пределах гарантийного срока, о чем в порядке, установленном контрактом составлены соответствующие акты, в которым указаны все выявленные в ходе осмотра дефекты и срок их устранения.

При этом, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства, свидетельствующих, что выявленные недостатки образовались не по его вине, а по иным причинам.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса (статья 9 АПК РФ) ответчик в случае, если истцом доказано определенное обстоятельство, вправе опровергать доводы процессуального оппонента путем представления собственных доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 АПК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, от 17.09.2013 № 5793/13).

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств. Ответчик таким правом не воспользовался, не проявил какой-либо инициативы по сбору и представлению суду доказательств для надлежащего обоснования занимаемой по делу правовой позиции (статьи 9, 41, 65, 66 АПК РФ).

Суд, исследовав представленные истцом в материалы дела доказательства, в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу, что заявленные исковые требования об устранении недостатков являются обоснованными и законными, подлежат удовлетворению на основании статей 721, 722, 723 ГК РФ.

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Кузбассдорстрой» (ОГРН <***>) в течение месяца после окончания зимнего периода дорожных работ, но не позднее 01 июня 2024 года исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту № 53-22 от 04.04.2022 по выполнению работ по устройству защитных слоев на автомобильной дороге Р-255 "Сибирь" Новосибирск -Кемерово - Красноярск - Иркутск, подъезд к г. Томску на участке км 31+800 - км 51+000, Кемеровская область и устранить дефекты, установленные актом №9/23-Т от 29.11.2023 о выявленных дефектах по введенной в эксплуатацию автомобильной дороге Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, подъезд к г. Томску на участке км 31+800 - км 51+000, Кемеровская область, а именно разрушение покрытия проезжей части (75 м2) в виде ямочности, выбоин: км 32+750 лево (3 м2), км 33+700 лево (3 м2), км 36+250 лево (3 м2), км 36+500, лево (Зм2), км 37+050 лево (3м2), км 37+200 право (3м2), км 37+250 право (3м2), км 38+350 лево (18 м2), км 38+350 право (6м2), км 38+600 лево (3м2), км 38+605 право (3м2), км 39+250 право (3м2), км 40+205 право (3м2), км 43+550 лево (3м2), км 46+250 лево (3м2), км 46+950 право (3м2), км 47+600 лево (3,0 м2), км 47+950 лево (3,0 м2).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кузбассдорстрой» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 1800 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Л. Серёдкина