Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А32-6675/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-6675/2019

«20» марта 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена «18» марта 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено «20» марта 2019г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смеленко Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Альфа», г. Ростов-на-Дону

к МИФН № 16 по Краснодарскому краю, г. Краснодар

третье лицо: ликвидатор ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер» ФИО1, Краснодарский край, г. Новокубанск

о признании действий незаконными

При участии в заседании представителей:

заявителя: ФИО2

заинтересованного лица: ФИО3

третьего лица: уведомлен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альфа» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявление к МИФНС № 16 по Краснодарскому краю о признании недействительным решения налогового органа.

Представитель заявителя заявил ходатайство об уточнении требований, просил признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю от 01.02.2018 № 7502789 А, о государственной регистрации ликвидации юридического лица – ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер», ОГРН <***>, ИНН <***> (ГРН 2182375147524 от 01.02.2018).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю восстановить сведения о юридическом лице - ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер», О ОГРН <***>, ИНН <***>, в Едином государственном реестре юридических лиц как о действующем юридическом лице.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 16 требования не признал.

Представитель третьего лица не явился.

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что 19.05.2011 был заключен договор на оказание услуг б\н, в соответствии с которым ООО «Альфа» приняло на себя обязательства оказать заказчику ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадёр» услуги по его транспортировке с техникой и персоналом из г. Данкова Липецкой области в г. Хабаровск Хабаровского края, а заказчик принял обязательство оплатить оказанные услуги в течение 90 дней с момента подписания акта приема-сдачи услуг (п.2.2.1 договора).

Согласно п. 3 договора цена договора состоит из: вознаграждения Исполнителя в размере 300 000 руб. (п.3.1.1.); сумм издержек Исполнителя в размере 800 000 руб.(п.3.1.2.).

Цена настоящего договора составляет 1 100 000 руб. (п.3.2.).

Во исполнение условий договора истец оказал ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадёр» услуги по транспортировке стоимостью 1 100 000 руб., что подтверждается актом приема-сдачи услуг от 17.06.2011г. подписанным надлежаще уполномоченными представителями сторон без замечаний, однако обязательства по договору исполнены не были.

Впоследствии Общество "Альфа" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате этих услуг.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05 мая 2012 года по делу №А53-11667/12 с общества с ограниченной ответственностью «Театр спортивно- зрелищных представлений Каскадер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альфа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскано 1 201 750 руб., из которых: 1 100 000 руб. - сумма основного долга, 101750 руб. - пеня; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 25017,50 руб.

Решение суда вступило в законную силу и судом выдан исполнительный лист для принудительного взыскания суммы долга.

Исполнительный лист предъявлен в Новокубанский отдел ФССП России по Краснодарскому краю 18 июня 2015 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство.

14 октября 2015 года в Арбитражный суд Ростовской области поступила апелляционная жалоба от ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер».

Судом восстановлен срок для апелляционного обжалования, и жалоба принята к производству.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2016 года Решение от 05 мая 2012 года по делу №А53-11667/12 отменено, принято новое решение об удовлетворении исковых требований ООО «Альфа», но по другому правовому основанию.

11 мая 2016 года ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер» подана кассационная жалоба, решение пятнадцатого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.

17 мая 2016 года выдан новый исполнительный лист о взыскании с ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер» задолженности в размере 1201750 руб., из которых: 1100000 руб. - сумма основного долга, 101 750 руб. - пеня; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 25018 руб.

Исполнительный лист предъявлен к исполнению, 08 июня 2016 года возбуждено исполнительное производство (№19195/16/23053-ИП).

Заявителю стало известно, что 28 мая 2018 года исполнительное производство окончено в связи с ликвидацией должника.

В государственный реестр 04.10.2017 внесена запись о начале процедуры ликвидации юридического лица.

01.02.2018 в государственный реестр на основании заявления ликвидатора общества «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер»" внесена запись о ликвидации названного общества. При этом в ликвидационном балансе общества «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер», представленном Межрайонной инспекции №16 по Краснодарскому краю, задолженность перед кредитором, подтвержденная решением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2016 по делу № А53-11667/2012, не была отражена.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии пунктом 1 статьи 57 Федерального закона N 14-ФЗ от 08 февраля 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (статьи 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, 25 января 2018 года ликвидатором общества ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер» направлено в Межрайонную ИФНС №16 по Краснодарскому краю заявление о ликвидации общества.

На основании представленных документов Межрайонную ИФНС №16 по Краснодарскому краю 01 февраля 2018 года принято решение о ликвидации ООО «Театр спортивно-зрелищных представлений «Каскадер», что прямо нарушает и ущемляет законные права и интересы ООО «АЛЬФА».

Таким образом, исключение юридического лица, при условии наличия не исполненного Арбитражным судом Ростовской области края в рамках дела №А63-11667/12, приведет к нарушению прав и законных интересов заявителя.

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) (пункт 4 статьи 61, статья 65 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Установленный статьями 61 - 64 Кодекса порядок ликвидации юридического лица также не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим уплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности. В таком случае представление в регистрирующий орган промежуточного и ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Согласно части 1 статьи 4 Закона о государственной регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Пунктом 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определены документы, представляемые в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

При этом, налоговый орган имеет полномочия по проведению правовой экспертизы представленных ликвидационной комиссией документов для проведения процедуры ликвидации общества и исключении его из ЕГРЮЛ, поскольку положение ч. 1 ст. 63 ГК РФ, статьями 5, 9, 21 и 22 Закона о государственной регистрации является неотъемлемой частью правового вопроса о законности и добросовестности ликвидируемого должника и его

Таким образом, судом установлено, что налоговой инспекцией не соблюден порядок и процедура регистрации документов, представленных для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями, предусмотренными нормами Гражданского кодекса РФ и Федерального закона № 129 - ФЗ.

В соответствии с правилами ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, с учётом представленных документов, руководствуясь ст. 70 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 123, 156, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ООО «АЛЬФА», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ростов-на-Дону о восстановлении срока обжалования решения налогового органа, а также уточнении заявленных требований удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю от 01.02.2018 № 7502789 А о государственной регистрации ликвидации юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ТЕАТР СПОРТИВНО-ЗРЕЛИЩНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ «КАСКАДЕР», ОГРН <***>, ИНН <***> (ГРН: 2182375147524 от 01.02.2018).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения об обществе с ограниченной ответственностью «ТЕАТР СПОРТИВНО-ЗРЕЛИЩНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ «КАСКАДЕР», ОГРН <***>, ИНН <***>, как о действующем юридическом лице.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю, г. Краснодар в пользу ООО «АЛЬФА», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ростов-на-Дону 3 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.

Судья А.А. Огилец