Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А70-6590/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6590/2019
г. Тюмень
22 мая 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года

решение в полном объеме изготовлено 22 мая 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения - управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области

к обществу с ограниченной ответственностью «АТ-Статус» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 625014, <...>)

о взыскании финансовых санкций в размере 1000 рублей за нарушение срока предоставления сведений о застрахованных лицах за октябрь 2017 год,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 27.11.2018,

от ответчика – не явились,

установил:

Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (далее – заявитель, Фонд) к обществу с ограниченной ответственностью «АТ-Статус» (далее – ответчик, общество) о взыскании финансовых санкций в размере 1000 рублей за нарушение срока предоставления сведений о застрахованных лицах за октябрь 2017 год.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебное заседание не направил. Согласно представленному отзыву, возражает против заявленных требований.

Статьей 115 НК РФ, регламентирующей срок давности взыскания штрафов, предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 3 АПК РФ установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Поскольку статьей 46 НК РФ не урегулирован срок на обращение в суд пенсионного фонда с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в случае отмены, ранее выданного судебного приказа, суд считает возможным применить положения статьи 48 НК РФ, согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ которой требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данный правовой подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 21.01.2019 N 306-КГ18-16966 по делу N А12-7584/2018, от 22.01.2019 N 305-КГ18-17885 по делу N А40-250765/2017, от 23.01.2019 N 306-КГ18-17376 по делу N А12-7582/2018.

В данном случае судебный приказ вынесен 21.03.2019 Арбитражным судом Тюменской области по делу №А70-4306/2019, который определением от 04.04.2019 отменен в связи с поступившим возражением должника относительно его исполнения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок обращения в суд Управлением не пропущен, основания для удовлетворения ходатайства отсутствуют.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 2 - 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлена обязанность страхователя предоставлять сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Закона, к такому страхователю при-меняются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что общество первоначально представило исходные сведения о застрахованных лицах за октябрь 2017 год на 2 застрахованных лиц за 29.12.2017, при установленном до 15.11.2017.

По факту нарушения срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за вышеуказанный отчетный период составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.06.2018 №082S18180005371.

Решением УПФР в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) 08.08.2017 №082S19180006144 общество привлечено к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона в виде взыскания финансовой санкции в сумме 1000 рублей.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику заказным письмом направлено требование от 07.09.2018 №082S0118A0O8CLC об уплате финансовых санкций в общей сумме 1000 рублей, указанные требования необходимо было уплатить в срок до 09.10.2018.

Поскольку сумма финансовых санкций в добровольном порядке не уплачена, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Ответчик доводы истца считает несостоятельными, утверждает, что требование от 09.10.2018 не направлялось в адрес общества.

Суд отклоняет доводы ответчика о ненаправленные в адрес общества иных требований и оплате задолженности, поскольку обществу было ранее направлено и получено им требование от 21.05.2018 №082S0118A09B3S2 об уплате финансовых санкций в общей сумме 1000 рублей за ноябрь 2017 года.

Кроме того, ответчик пояснил, что в связи с отсутствием назначения платежа в платежном документе от 02.10.2018 на 1000 рублей, данный платеж учтен по первому требованию от 21.05.2018 №082S0118A09B3S2.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не предоставлены иные доказательства оплаты задолженности, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ обязанность по уплате госпошлины в размере 2000 рублей относится судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АТ-Статус» в пользу государственного учреждения - управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области для зачисления в бюджет фонда финансовые санкции в размере 1000 рублей за нарушение срока предоставления сведений о застрахованных лицах за октябрь 2017 год, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.