Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А40-18258/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-18258/17-17-160
г. Москва
11 сентября 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ПЛЭЙСХОЛЛ»

к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра»

о признании незаконным решения от 26.10.2016 №2.13/29702, о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав, изменить кадастровую стоимость

при участии: от заявителя: ФИО2 по дов-ти от 09.11.2016 б/н, от заинтересованного лица: ФИО3 по дов-ти от 14.08.2017 №77/2016-06

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПЛЭЙСХОЛЛ» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по г. Москве от 26.10.2016 № 2.13/29702 о возложении обязанности устранить нарушения и изменить кадастровую стоимость помещения, расположенного по адресу: <...>, стр. I, с кадастровым номером 77:09:0005007:15879 на 54 087 004,80 рубля на период с 25.08.2016 до 01.01.2017.

Заявитель поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ПЛЭЙСХОЛЛ» принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества с кадастровым номером 77:09:0005007:15879, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается сведениями, указанными в кадастровом паспорте в отношении указанного объекта.

ООО «ПЛЭЙСХОЛЛ» 04.08.2016 обратилось в ФГБУ «ФКП Росреестра по г. Москве» с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет указанного объекта недвижимости (нежилого помещения).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве» (таблица 3.31 стр. 459) (далее постановление Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП) кадастровая стоимость объекта составляла 54 087 004,8 рублей.

25.08.2016 был выдан кадастровый паспорт объекта с измененной стоимостью, которая составила 191 894 809,6 рублей.

ООО «ПЛЭЙСХОЛЛ» 29.09.2016 обратилось в ФГБУ «ФКП Росреестра по г. Москве» с требованием привести в соответствие кадастровую стоимость объекта с постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП.

В ответе от 26.10.2016 № 2.13/29702 на обращение заявителя ФБГУ «ФКП Росреестра по г. Москве» отказалось приводить в соответствие на основании п. 3.1. Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, который утвержден Приказом Минэкономразвития России от 18.03.2011 № 113 «Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости» (далее - Порядок).

ООО «ПЛЭЙСХОЛЛ» 19.12.2016 обратилось в ООО «Мегаполис-Оценка» за изготовлением экспертного заключения по следующим вопросам: является ли перепланировка помещения от 05.2014, расположенного по адресу: <...> кад. номер 77:09:0005007:15879 изменением его количественных и качественных характеристик?

По результатам экспертизы экспертами установлено, что изменения количественных и (или) качественных изменений не произошло; зафиксированная в кадастровых паспортах разница общей площади на 3,9 кв.м. находится в рамках погрешности и округлений, что подтверждается экспертным заключением № 19-12/16.

Полагая, что основания для отказа в изменении кадастровой стоимости отсутствуют, Общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, сведения о стоимости объекта недвижимости (нежилое помещение) с кадастровым номером 77:09:0005007:15879 в Перечень для государственной кадастровой оценки по состоянию на 01.01.2014 с площадью 2 130 кв.м.

Постановлением Правительства г.Москвы от 21.11.2014 №688-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве» кадастровая стоимость объекта недвижимости утверждена по состоянию на 01.01.2014 в размере 54 087 004,80 руб., удельный показатель кадастровой стоимости составил 25 392, 96 руб. за кв.м.

04.08.2016 на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, поданным заявителем, произведен государственный кадастровый учет изменений в части площади помещения, в результате которого площадь помещения составила 2 080 кв.м.

В результате изменения площади кадастровая стоимость помещения определена по состоянию на 25.08.2016 в соответствии с п.3.1 Порядка, в соответствии с которым кадастровая стоимость помещения в случае его образования, создания или изменения в здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, кадастровая стоимость помещений которых установлена, определяется путем умножения среднего удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения (жилое, нежилое) в здании, сооружении, объекте незавершенного строительства на площадь помещения.

Помещение расположено в здании с кадастровым номером 77:09:0005007:1106. Средний удельный показатель кадастровой стоимости помещений, расположенных в указанном здании, составляет 92 257,12 руб. за кв.м.

Таким образом, кадастровая стоимость помещения правомерно установлена ответчиком в размере 191 894 809,60 руб. и внесена в государственный кадастр недвижимости 25.08.2016.

Из изложенного следует, что оспариваемое заявителем решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по г. Москве от 26.10.2016 № 2.13/29702 вынесено законно и обоснованно и никаким образом не нарушает права и законные интересы заявителя.

При этом суд отмечает, что в заявлении не указана норма права, нарушенная ответчиком при предоставлении ответа заявителю на обращение, также отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя, принятым решением.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении, подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права и неверной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Производство по делу в части требования об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» устранить нарушения и изменить кадастровую стоимость помещения, расположенного по адресу: <...>, стр. I, с кадастровым номером 77:09:0005007:15879 на 54 087 004,80 рубля на период с 25.08.2016 до 01.01.2017 подлежит прекращению как неподведомственное арбитражному суду по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.26 ГПК РФ и п. 15 ст.20 КАС РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела - об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

В соответствии с Пленумом Верховного Суда РФ от 30.06.2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости, понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанное требование не подведомственно арбитражному суду.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ уплаченная заявителем госпошлина относится на заявителя, а в части прекращения производства по делу – подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст.ст.16, 29, 65, 75,102, 110, 150, 167-170, 198, 201 АПК

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления ООО «ПЛЭЙСХОЛЛ» о признании незаконным решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве от 26.10.2016 №2.13/29702 и о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав заявителя.

В части требования о возложении на ФГБУ ФКП Росреестра обязанности изменить кадастровую стоимость помещения, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 77:09:0005007:15879 на 54087004,80 рублей на период с 25.08.2016 до 01.01.2017 г. производство по делу прекратить.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Возвратить ООО «ПЛЭЙСХОЛЛ» из федерального бюджета излишне уплаченную на основании квитанции от 25.01.2017 г. госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Б. Полякова