Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № А08-8848/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8848/2017
г. Белгород
08 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2017 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Центр отопления и водоснабжения" (ИНН 2631032431, ОГРН 1082648000577)

к Ассоциации "Саморегулируемая организация "Меддународное строительное объединение" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Ассоциация «Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа»

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда в сумме 300 000 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Центр отопления и водоснабжения" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Ассоциации "Саморегулируемая организация "Меддународное строительное объединение" об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда в сумме 300 000 руб. 00 коп. в течение семи дней с даты вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, уведомлены надлежащим образом. От истца и третьего лица поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик причин своей неявки суду не сообщил, в ранее представленном в суд отзыве ответчик исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст.ст. 121-123, 136 АПК РФ неявка в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства не является препятствием к рассмотрению спора.

Исследовав собранные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец с 06.07.2016 являлся членом Ассоциации "Саморегулируемая организация "Международное строительное объединение".

Истец внес в компенсационный фонд СРО взнос в размере 300 000, 00 руб., что подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком.

В соответствии с требованиями Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004 истец 25.11.2016 направил в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении членства в СРО с 30 июня 2017 года с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Факт получения данного уведомления ответчиком не оспорен.

Решением Совета Ассоциации "Саморегулируемая организация "Международное строительное объединение" (протокол № 1005 от 30.06.2017) прекращено действие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 3131.00-2016-<***>-С-247 от 06.07.2016, выданного истцу, и прекращено членство ООО "Центр отопления и водоснабжения" в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 30.06.2017.

30.06.2017 истец был принят в члены Ассоциации «Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа» (протокол Совета Ассоциации № 21/17 от 30.06.2017).

Впоследствии истец направил в адрес ответчика заявление № 54 от 04.07.2017 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации "СРО "МСО" на счет Ассоциации «Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа», которое было получено ответчиком 10 июля 2017 года.

Ответчик в установленный в законе срок средства компенсационного фонда в другую СРО не перечислил.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

На основании ст. 225.1. АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, в том числе: споры, связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав; споры об обжаловании решений органов управления юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса саморегулируемых организаций, деятельностью саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия саморегулируемых организаций и их членов, потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления регулируются Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - ФЗ "О саморегулируемых организациях").

В силу статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона № 7).

В соответствии с ст. 8 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 01 июля 2017 г.

В соответствии с п. 3. ст. 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

В соответствии со статьей 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Таким образом, вышеприведенной нормой права однозначно установлен момент прекращения членства в саморегулируемой организации, а именно, со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

С 4 июля 2016 года вступила в силу статья 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» из которой следует, что юридические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, должны быть членами саморегулируемой организации, которая зарегистрирована на территории этого же субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона №372-ФЗ юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 3.3 Федерального закона №191-ФЗ членство лиц, указанных в п. 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Согласно п. 13 ст. 3.3. ФЗ от 29 декабря 2004 года № 191 ФЗ "О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходит юридическое лицо. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам такого юридического лица, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такое юридическое лицо, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 12 Федерального закона от 01 декабря 2007 года №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Федеральным законом №191-ФЗ предусмотрено право истца подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

Если организация вышла из членов СРО (от ответчика) и в последующем перешла в другое СРО (к третьему лицу), то прежнее СРО в силу закона обязано напрямую перечислись денежные средства, уплаченные истцом в компенсационный фонд СРО за время его членства.

Кроме того, при невыполнении данного требования прежним СРО установлены соответствующие правовые последствия. В частности, СРО, в которое перешел хозяйствующий субъект, несет ответственность за своего члена только с момента перечисления компенсационного фонда (п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ).

Таким образом, право организации-члена СРО на переход в другую СРО влечет в силу закона корреспондирующую обязанность прежней СРО перечислить сумму взноса в компенсационный фонд СРО, в которую переходит данная организация.

Факт вступления ООО "Центр отопления и водоснабжения" в члены новой саморегулируемой организации подтверждается материалами дела.

Доказательства перечисления ответчиком денежных средств компенсационного фонда на счет Ассоциации «Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа» суду не представлены.

АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСО" исковые требования фактически не оспорила, вместе с тем в отзыве на иск указала на то, что средства компенсационного фонда были размещены в кредитной организации АО «Русский строительный банк», у которого отозвана лицензия и на основании решения Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-252156/15 о признании несостоятельным (банкротом), что не позволяет ответчику перечислить денежные средства в компенсационный фонд.

Согласно п.3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Таким образом, факт введения в отношении кредитной организации, в которой были размещены средства компенсационного фонда, процедуры несостоятельности (банкротства), не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по перечислению внесенных истцом денежных средств в компенсационный фонд в адрес третьего лица.

На основании изложенного, суд полагает, что указанные ответчиком обстоятельства не освобождают ответчика от предусмотренной законом обязанности перечислить сумму взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в которую переходит юридическое лицо.

Кроме того, для минимизации экономических и политических рисков АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСО" могла обезопасить себя через страхование компенсационного фонда СРО.

Также суд признает несостоятельными доводы ответчика о том, что он не может распоряжаться средствами компенсационного фонда и производить выплаты из него, как не основанные на нормах права.

С учетом изложенного, требования истца о перечислении компенсационного взноса в саморегулируемую организацию, в которую он перешел, подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит обязать истца перечислить средства компенсационного фонда в течение 7-ми дней с даты вступления решении суда в законную силу

Пункт 13 ст. 3.3. ФЗ от 29 декабря 2004 года № 191 ФЗ "О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации" на момент подачи истцом заявления ответчику устанавливал срок для перечисления средств компенсационного фонда продолжительностью 7 рабочих дней

Федеральным законом от 18.06.2017 N 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу 18.06.2017, статья 3.3. дополнена частью 13.1., согласно которой саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды).

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком обязанности по перечислению средств компенсационного фонда в СРО, в которое вступил истец, продолжительностью 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 6 000, 00 руб., уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1.Исковые требования ООО "Центр отопления и водоснабжения" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

2.Обязать Ассоциацию "Саморегулируемая организация "Меддународное строительное объединение" (ИНН <***>, ОГРН <***>) перечислить на специальный расчетный счет Ассоциации «Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа» денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей 00 копеек в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу.

3.Взыскать с Ассоциации "Саморегулируемая организация "Меддународное строительное объединение" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "Центр отопления и водоснабжения" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 рублей 00 копеек государственной пошлины.

4.Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

5.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Иванова Л. Л.