Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А32-26941/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-26941/2019
г. Краснодар
18 ноября 2019 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар

к обществу с ограниченной ответственностью «АЯКС ТРЕЙД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Краснодар

о взыскании 500 рублей финансовых санкций

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АЯКС ТРЕЙД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Краснодар, (далее – заинтересованное лицо) о взыскании 500 рублей финансовых санкций.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения заседания; основания заявленных требований изложены в заявлении и мотивированы неисполнением обществом требования от 08.10.2018 № 6818, выданного ввиду нарушения срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении 1 застрахованного лица, принятием решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 11.09.2018 № 6818, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности в виде штрафных санкций в размере 500 руб. за несвоевременное представление отчетности по форме СЗВ-М после 15 числа месяца следующего за отчетным – за январь 2017.

Определениями суда от 08.08.2019, 16.10.2019 об истребовании доказательств заявителю предлагалось представить доказательства, однозначно и безусловно подтверждающие факт того, что сведения за январь 2017 -- были представлены обществом с ограниченной ответственностью «АЯКС ТРЕЙД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 05.07.2018.

Во исполнение указанного определения учреждение представило в материалы дела копию реестра документов, подтверждающую дату отправки обществом с ограниченной ответственностью «АЯКС ТРЕЙД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 05.07.2018; копию формы СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица, копию извещения о доставке, согласно которой подтверждается получение учреждением документов от заинтересованного лица 05.07.2018 в 12:10, копию протокола проверки отчетности.

Заинтересованное лицо явку в судебное заседание не обеспечило, надлежащим образом извещено о времени и месте проведения заседания, поскольку судебная корреспонденция, направленная по адресу заинтересованного лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи «Истек срок хранения».

Согласно разъяснением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данные в пункте 1 постановления от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Исходя из изложенного, суд на основании п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает, что должник надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в порядке приказного производства.

Доказательств иного, обратного суду представлено не было.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст. ст. 123156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и состоит на учете в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя.

Обществом с ограниченной ответственностью «АЯКС ТРЕЙД» в установленные законом сроки не были представлены в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за январь 2017.

Согласно положениям ст. ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, общество должно предоставить в Пенсионный фонд указанные сведения в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

По факту непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за январь 2017, управлением в отношении общества составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 6818 от 01.08.2018; названный акт направлен заинтересованному лицу заказным письмом.

По результатам рассмотрения указанного акта Управлением принято решение № 6818 от 11.09.2018, которым общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; обществу назначен штраф в размере 500 рублей.

В адрес заинтересованного лица направлено требование № 6818 от 08.10.2018 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанным требованием заинтересованному лицу предлагалось уплатить сумму финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 28.10.2018.

Неуплата заинтересованным лицом штрафных санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 и ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования РФ» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем предоставлять в орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) (далее СЗВ-М).

Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных вышеуказанным Федеральным законом.

В нарушение п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ общество с ограниченной ответственностью «АЯКС ТРЕЙД» не представило в установленный законом срок - ежемесячно не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом - месяцем в УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края сведения за январь 2017 года СЗВ-М на 1 застрахованного лица.

Согласно представленным в материалы документам, сведения за январь 2017 представлены страхователем 05.07.2018, то есть с нарушением установленного законодательством срока; фактически указанное обстоятельство заинтересованным лицом не оспаривалось, документально опровергнуто не было.

Доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

Как установлено судом, по факту непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за январь 2017, управлением в отношении общества составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 6818 от 01.08.2018; названный акт, содержащий указание на дату и время рассмотрения акта 11.09.2018 в 10 час. 00 мин. с целью принятия решения, направлен заинтересованному лицу согласно списку № 675 внутренних почтовых направлений от 03.08.2019 заказным письмом по адресу общества: <...>.

По результатам рассмотрения указанного акта Управлением принято решение № 6818 от 11.09.2018, которым общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; обществу назначен штраф в размере 500 рублей; названное решение направлено заинтересованному лицу заказным письмом с почтовым идентификатором 35099125295152 по адресу общества: <...>.

В адрес заинтересованного лица (<...>) заказным письмом направлено требование № 6818 от 08.10.2018 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанное в своей совокупности и логической взаимосвязи свидетельствует об отсутствии процессуальных нарушений при принятии названного решения о привлечении заинтересованного лица к ответственности; доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

Согласно абз. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заинтересованное лицо своевременно не представило в установленный законом срок в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за январь 2017.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Расчет финансовых санкций проверен судом, арифметически и методологически произведен правильно.

Указанное решение и требование заявителя в установленном законом порядке оспорены не были, недействительными признаны не были; доказательств, свидетельствующих об их недействительности, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

В силу ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Судом, с учётом положений ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела документальных доказательств, установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для взыскания с заинтересованного лица финансовых санкций.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, равно как и доказательств, исключающих наличие у заинтересованного лица обязанности по уплате спорной суммы финансовых санкций, заинтересованным лицом, в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду представлено не было.

Доводы заявителя, послужившие основаниями для обращения с заявлением в суд, заинтересованным лицом не оспорены; доказательств, исключающих наличие оснований для удовлетворения заявленных требований, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 27, 29, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЯКС ТРЕЙД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) финансовые санкции в размере 500 (пятьсот) рублей, в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Л.О. Федькин