Постановление от 3 сентября 2024 г. по делу № А37-867/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3658/2024
03 сентября 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Лесненко С.Ю.

судей Дроздовой В.Г., Падина Э.Э.

при участии:

без явки лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

на решение от 14.02.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2024

по делу № А37-867/2023 Арбитражного суда Магаданской области

по иску Муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Магадантеплосеть»

к Магаданской области в лице Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

третьи лица: Министерство финансов Магаданской области, Департамент цен и тарифов Магаданской области

о взыскании 117 236 911 руб. 60 коп.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие г. Магадана «Магадантеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – МУП «Магадантеплосеть», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Магаданской области в лице Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***> далее – Министерство ЖКХ) о взыскании за счёт средств казны убытков в размере 117 236 911 руб. 60 коп. в связи с поставкой тепловой энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории города Магадана по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, за октябрь, ноябрь и декабрь 2022 года (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Министерство финансов) и Департамент цен и тарифов Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Департамент).

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 14.02.2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2024, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Министерство ЖКХ выражает несогласие с принятыми судебными актами, просит суд округа их отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы сводятся к тому, что правовой механизм возмещения регулируемой организации понесенных ею убытков, предусматривает возможность учесть экономически обоснованные расходы, включая недополученные доходы, в последующих периодах регулирования, следовательно оснований для получения спорной суммы у предприятия не имелось.

МУП «Магадантеплосеть» в отзыве указало на несостоятельность доводов ответчика, просило оставить судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что не является в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие; третьи лица отзывы на кассационную жалобу не представили.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, МУП «Магадантеплосеть» обладает статусом теплоснабжающей организации и является поставщиком коммунальных услуг на территории муниципального образования «Город Магадан».

Для потребителей предприятия приказами Департамента на 2022 год установлены следующие экономические обоснованные тарифы на:

- теплоснабжение (отопление) приказом от 20.12.2018 № 49-1/э (в редакции приказов от 20.12.2021 № 42-1/э, от 15.11.2022 № 29-1/э) «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» на 2019-2023 годы» для населения установлен одноставочный тариф за 1 Гкал на период с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 9 033,64 руб./Гкал (с НДС), на период с 01.12.2022 по 31.12.2022 – 9 373,68 руб./Гкал (с НДС);

- горячее водоснабжение приказом от 20.12.2018 № 49-3/э (в редакции приказов от 20.12.2021 № 42-1/э, от 15.11.2022 № 29-1/э) «Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» на 2019-2023 годы» для населения установлен одноставочный тариф за 1 Гкал на компонент на тепловую энергию на период с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 9 033,64 руб./Гкал (с НДС), на период с 01.12.2022 по 31.12.2022 – 9 373,68 руб./Гкал (с НДС), а на компонент на теплоноситель за 1 куб.м на период с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 30,54 руб./куб.м (с НДС), на период с 01.12.2022 по 31.12.2022 – 25,67 руб./куб.м (с НДС).

Приказом Департамента от 30.12.2021 № 67-1/э «Об установлении льготных тарифов на тепловую энергию и горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего, водоснабжения), реализуемых МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» населению, на 2022 год» установлены льготные тарифы на:

- тепловую энергию одноставочный тариф за 1 Гкал в размере 2 232 руб./Гкал (с НДС);

- на горячую воду: на компонент на теплоноситель за 1 куб.м в размере 30,54 руб./куб.м (с НДС), на компонент на тепловую энергию за 1 Гкал в размере 2 232 руб./Гкал (с НДС).

Приказами Департамента от 29.12.2021 № 2-ЖКК/68 и от 28.11.2022 № 2- ЖКК/42-1 установлены розничные цены на топливо твёрдое (уголь, дрова), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории муниципального образования «город Магадан» на 2022 год в пределах норматива потребления в следующих размерах:

- на твёрдое топливо (уголь) на период с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 4 128,8 руб. за 1 тонну, на период с 01.12.2022 по 31.12.2022 - в размере 4 500,39 руб. за 1 тонну;

- на твёрдое топливо (дрова) на период с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 2 203,65 руб. за 1 тонну, на период с 01.12.2022 по 31.12.2022 - в размере 2 401,98 руб. за 1 тонну.

Приказом Департамента от 04.03.2014 № 1/2014-Т установлен норматив отпуска твёрдого топлива (уголь) населению, проживающему в домах с печным отоплением муниципального образования «Город Магадан».

Кроме того, приказами Департамента от 09.11.2022 № 2-ЖКК/18 «Об особенностях применения розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на 2022 год», от 09.11.2022 № 251/э «Об особенностях применения льготных тарифов на тепловую энергию и горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для населения Магаданской области, на 2022 год» в отношении граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации или заключивших контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - военнослужащий) либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - гражданин, заключивший контракт о добровольном содействии), членов их семей, совместно проживающих с ними в одном жилом помещении по месту жительства (пребывания) военнослужащего либо гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии (далее - члены семьи), на период прохождения военной службы военнослужащим или на период оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии, - потребителей услуг печного отопления в жилищном фонде, расположенном на территории Магаданской области, оказываемых ресурсоснабжающими организациями (за исключением государственных предприятий, организаций и учреждений, финансируемых из федерального бюджета), установлено, что с 01.10.2022 года розничные цены на топливо твёрдое, реализуемое гражданам, и льготные тарифы на тепловую энергию и горячую воду не применяются и устанавливаются равными нулю рублей за единицу измерения (тонн, Гкал, куб.м.) коммунального ресурса.

В период с октября по декабрь 2022 года предприятие осуществляло поставку коммунальных ресурсов потребителям по ценам, рассчитанным на основании указанных льготных тарифов.

В целях возмещения ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов в связи с оказанием коммунальных услуг по льготным тарифам, Правительством Магаданской области принято постановление от 16.05.2019 № 339-пп, которым утверждён соответствующий Порядок № 339-пп.

В соответствии с Порядком № 339-пп предприятие направило в Министерство ЖКХ документы (заявки) для получения субсидии за октябрь - декабрь 2022 года в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг теплоснабжения (отопление, ГВС), а также поставкой твёрдого топлива, в том числе:

- за октябрь 2022 года на сумму 45 150 416 руб. 05 коп., из них на отопление - 37 253 053 руб. 05 коп., на ГВС - 7 897 362 руб. 56 коп.;

- за ноябрь 2022 года на сумму 45 468 306 руб. 45 коп., из них на отопление - 37 538 888 руб. 80 коп., на ГВС - 7 929 417 руб. 65 коп.;

- за декабрь 2022 года на сумму 46 568 200 руб. 29 коп., из них на отопление - 38 259 260 руб. 46 коп., на ГВС – 8 308 939 руб. 83 коп.

Также предприятием направлены заявки на возмещение недополученных доходов по твёрдому топливу: за октябрь 2022 года на сумму 4 180 644 руб. 70 коп.; за ноябрь 2022 года на сумму 6 982 285 руб. 37 коп., за декабрь 2022 года на сумму 6 493 217 руб. 05 коп.

При согласовании Департаментом размера субсидии за октябрь 2022 года была согласована сумма 26 420 364 руб. 45 коп., при этом из расчёта объёма субсидий исключены объёмы недополученного дохода по ГВС по пустующему муниципальному жилью и объёмы недополученного дохода по отоплению в связи с превышением расчётного объёма в размере 18 730 051 руб. 60 коп., в том числе: теплоснабжение – 10 832 689 руб. 04 коп.; ГВС – 7 897 362 руб. 56 коп.

Между предприятием и Министерством ЖКХ заключено соглашение от 10.01.2023 № 1/О22 (далее - соглашение) о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, централизованного электроснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения, водоотведения, в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами и поставкой топлива населению и юридическим лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами при заключении договоров электроснабжения для целей оказания услуг населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, согласно пункту 2.1 которого размер субсидии из областного бюджета в 2023 году за октябрь 2022 года составляет 26 420 364 руб. 45 коп. без учета НДС.

По соглашению произведено перечисление в размере 26 420 364 руб.45 коп., что подтверждается платёжными поручениями от 13.01.2023 №№ 52810 и 52811.

В указанное соглашение не включены суммы выпадающих доходов по теплоснабжению – 10 832 689 руб. 04 коп., ГВС – 7 897 362 руб. 56 коп., в согласовании которых оказано Департаментом; указанные суммы предприятию не возмещены.

09.03.2023 между предприятием и Министерством ЖКХ на основании заявок первого заключены соглашения № 12/О-22 (за октябрь 2022 года в размере 4 180 644 руб. 70 коп.) и № 6/Н-22 (за ноябрь 2022 года в размере 6 982 285 руб. 37 коп.) о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с поставкой топлива населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти.

По указанным соглашениям Предприятию перечислено 6 982 285 руб. 37 коп. платёжным поручением от 30.03.2023 № 171059 и 4 180 644 руб. 70 коп. платёжными поручениями от 30.03.2023 № 171062, от 20.04.2023 № 208918 в размере 26 420 364 руб. 45 коп.

В согласовании размера субсидии по теплоснабжению и ГВС за ноябрь и декабрь 2022 года Департаментом оказано в связи с включением в расчёт суммы субсидий недополученного дохода по пустующему муниципальному жилью, а также в связи с превышением суммарного объёма заявленных субсидий над расчётным объёмом недополученных доходов, определённого Департаментом на 2022 год, на общую сумму 92 036 506 руб. 74 коп., в том числе:

- за ноябрь 2022 года на сумму 45 468 306 руб. 45 коп., из них на отопление – 37 538 888 руб. 80 коп., на ГВС - 7 929 417 руб. 65 коп.;

- за декабрь 2022 года на сумму 46 568 200 руб. 29 коп., из них на отопление – 38 259 260 руб. 46 коп., на ГВС – 8 308 939 руб. 83 коп

В связи с отказом Департамента в согласовании сумм субсидии на возмещение недополученных доходов по теплоснабжению и ГВС за ноябрь и декабрь 2022 года соответствующие соглашения на предоставление субсидий из областного бюджета между Министерством ЖКХ и предприятием заключены не были.

Кроме того, Департаментом частично согласована заявка предприятия на предоставление субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с поставкой твёрдого топлива за декабрь 2022 года, а именно: из заявленных 6 493 217 руб. 05 коп. согласовано 4 237 527 руб. 28 коп. (письмо Департамента от 01.03.2023 № 393/04-2, выписка из протокола заседания по представлению из областного бюджета субсидий от 07.03.2023). Частичное согласование также обосновано превышением заявленной суммы установленного Департаментом на 2022 год расчётного объёма недополученных доходов.

Министерство ЖКХ на основании частично согласованной суммы направило предприятию для подписания соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии за декабрь 2022 года в целях возмещения недополученных доходов в связи с поставкой топлива населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти, от 17.03.2023 № 1/Д-22 в размере 4 237 527 руб. 28 коп., которое предприятие подписало с протоколом разногласий. Министерство ЖКХ подписанный протокол разногласий предприятию не вернуло, сумму по соглашению не выплатило.

По итогу с учётом произведённых выплат задолженность Министерства ЖКХ составила 117 259 775 руб. 41 коп., из которых:

- услуги теплоснабжения и ГВС (октябрь 2022 года) – 18 730 051 руб. 60 коп.;

- услуги теплоснабжения и ГВС (ноябрь 2022 года) - 45 468 306 руб. 45 коп.;

- услуги теплоснабжения и ГВС (декабрь 2022 года) - 46 568 200 руб. 29 коп.;

- поставка твёрдого топлива (декабрь 2022 года) - 6 493 217 руб. 05 коп.

Указанная задолженность Министерством ЖКХ после направления претензионных требований также оставлена без оплаты, что послужило предприятию основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды обеих инстанций руководствовались положениями статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Закона Магаданской области от 11.03.2012 № 1474-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготные тарифы на электрическую и тепловую энергию (мощность), теплоноситель, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов тепло-, электроснабжающих организаций» (далее - Закон № 1474-ОЗ), Порядком № 339-пп, разъяснениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей» (далее - Постановление Пленума № 87), правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.03.2011 № 2-П. Установив, что ранее выплаченные предприятию субсидии не покрыли экономически обоснованных затрат на оказание населению услуг теплоснабжения, горячего водоснабжения, а также поставки твердого топлива по льготным тарифам, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии с положениями Закона о теплоснабжении деятельность по производству и передаче тепловой энергии является регулируемым видом деятельности в части вопроса о цене услуг по производству и передаче тепловой энергии. Государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных Законом о теплоснабжении, в том числе принципов обеспечения экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя, а также обеспечения доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей (статьи 7, 8).

Часть 13 статьи 10 Закона о теплоснабжении предусматривает возможность установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, при этом повышение тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для других потребителей не допускается.

В соответствии с частью 14 статьи 10 Закона о теплоснабжении льготные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций.

Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на тепловую энергию, а также основания и порядок установления регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию предусмотрены в Основах ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования № 1075).

По общему правилу теплоснабжающие организации получают оплату за тепловую энергию по установленным для них тарифам применительно к тем объектам по производству и передаче тепловой энергии, которые учитывались регулирующим органом при принятии тарифного решения. Такой порядок определения подлежащих применению тарифов и необходимой валовой выручки экономически обоснован и обеспечивает баланс экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей.

Пунктом 3 Основ ценообразования № 1075 предусмотрено, что регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

В пункте 1 постановления Пленума № 87 разъяснено, что согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее - межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение.

При этом данным публично-правовым образованием должна быть установлена компенсация потерь ресурсоснабжающей организации, вызванных межтарифной разницей.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 3 постановления Пленума № 87.

За органами публичной власти различных уровней в пределах их полномочий по тарифному регулированию признано право устанавливать для населения тарифы в размере ниже экономически обоснованных, которому корреспондирует обязанность по компенсации потерь ресурсоснабжающим организациям, вызванных межтарифной разницей (разницей между размером утвержденного экономически обоснованного тарифа и размером тарифа, установленным ниже экономически обоснованного).

Судами установлено, что на территории Магаданской области возмещение организациям расходов, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, поставляемые для нужд населения, производится в соответствии с Законом № 1474-ОЗ, статьей 3 которого установлено, что компенсация выпадающих доходов организаций, оказывающих соответствующие коммунальные услуги по льготным тарифам, производится в виде субсидий, предоставляемых юридическим лицам из областного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды сочли обоснованным требование истца в заявленном размере, признав, что в их возмещении Министерством ЖКХ Магаданской области отказано неправомерно.

Суд округа поддерживает выводы судов о наличии у предприятия права на получение межтарифной разницы и считает верным подход, что размер требования не мог быть ограничен расчетным объемом недополученных доходов, определенным на финансовый год в соответствии с пунктом 7 Порядка № 339-пп.

Ссылка кассатора на возможность включения заявленной суммы расходов в установленный в последующие периоды тариф является несостоятельными в силу положений части 1 статьи 9, статье 10 Закона о теплоснабжении, пунктов 13, 22 Основ ценообразования № 1075 и пунктов 11, 12 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э.

В настоящем случае недополученные расходы истца не относятся к экономически обоснованным затратам, не учтенным органом регулирования, а вызваны необходимостью использовать за поставленные коммунальные услуги пониженных относительно экономических тарифов для обеспечения доступности услуг для определенных категорий потребителей.

Специфика настоящего спора обусловлена необходимостью применения истцом в расчетах с населением экономически необоснованных тарифов (льготных (социальных) тарифов), что исключает возможность компенсации в следующих периодах тарифного регулирования возникших расходов предприятия за счет изменения параметров экономически обоснованных тарифов.

В рассматриваемом случае, как верно отмечено судами первой и апелляционной инстанций, возмещение недополученных доходов, вызванных межтарифной разницей, производится ресурсоснабжающей организации путем предоставления субсидий в соответствии с Законом № 1474-ОЗ и Порядком № 339-пп, поскольку на публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение, возложена обязанность по возмещению регулируемой организации соответствующих убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 302-ЭС15-11950).

Учитывая изложенное, судебные инстанции пришли к верному выводу о том, что непредставление субсидии по мотиву превышения расчетного объема недополученных расходов не лишает предприятие права требовать полной компенсации потерь, доводы кассатора об обратном основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы, изучения материалов дела, суд округа считает, что суды нижестоящих инстанций верно установили имеющие существенное значение для правильного разрешения по существу настоящего спора фактические обстоятельства, в полном объеме исследовали приведенные сторонами спора доводы и возражения. Изложенные в судебных актах выводы соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основываются на верном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Иное толкование ответчиком норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права, а лишь указывает на несогласие с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и доказательств, на основании которых они установлены.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.

Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, поскольку на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации министерство освобождено от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 14.02.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2024 по делу № А37-867/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья С.Ю. Лесненко


Судьи В.Г. Дроздова

Э.Э. Падин