Решение от 8 декабря 2022 г. по делу № А56-75416/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75416/2022
08 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2022 года.


Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области А.О. Вареникова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Земельный актив" (194100, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Сампсониевское, Кантемировская ул., д. 12, литера А, помещ. 10Н, ком. 3, ч. 2, ОГРН: <***>),

ответчик: Федеральное государственное казенное учреждение "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации,

об обязании ответчика за счет истца своими силами произвести рубку всех 100% зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках,

при участии:

от истца: ФИО2 доверенность от 02.08.2022,

от ответчика: ФИО3 доверенность от 10.11.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Земельный актив" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) об обязании ответчика за счет истца своими силами произвести рубку всех 100% зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, кадастровые номера: 47:07:1424001:1592, 47:07:1424001:1602-47:07:1424001:1816, 47:07:1424001:1831-47:07:1424001:1933.

Ответчик представил отзыв на иск, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что леса на территории земельных участков Южного участкового лесничества переданы Морозовскому лесничеству Министерства обороны РФ, требование истца произвести рубку лесных насаждений в кварталах №№182, 192 Южного участкового лесничества, на земельных участках считал не правомерным, так как территория квартала №192, выделы 19,20,21 относится к защитным лесам, следовательно, сплошная вырубка лесных насаждений, в указанном квартале запрещена. Кроме того ответчик просил исключить его из числа ответчиков, поскольку в сфере лесного хозяйства находился в ведомственном подчинении у Департамента, полномочия собственника предоставленного ему имущества, находящего в федеральной собственности Министерства обороны РФ, не осуществлял.

Истец требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в соответствии с разделом 2 Устава ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» МО РФ является надлежащим ответчиком.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, истцу принадлежат земельные участки по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер 47:07:1424001:1592, 47:07:1424001:1602-47:07:1424001:1816, 47:07:1424001:1831-47:07:1424001:1933, разрешенное использование: для дачного строительства. Право собственности и право пользования подтверждается соответствующими документами.

Между тем на земельных участках произрастают зеленые насаждения, которые состоят на учете в Морозовском лесничестве Министерства обороны Российской Федерации, ссылаясь на то, что нахождение на земельных участках зеленых насаждений нарушает права истца, не связанные с лишением владения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 2 статьи 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Поскольку право собственности Общества не распространяется на находящиеся в границах участка лесные насаждения (деревья, кустарники), он не праве осуществлять лесопользование на своем участке без соблюдения требований Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

В соответствии со статьей 6 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Истцом самостоятельно в силу положений статьи 29 ЛК РФ не может быть произведена рубка в порядке заготовке древесины, а также в порядке купли-продажи в соответствии положениями статьи 75 ЛК РФ.

Согласно статье 7 ЛК РФ лесной участок определен как земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 ЛК РФ.

Названные земельные участки не являются лесными, в связи с чем осуществление истцом процедуры составления проекта освоения лесов (статья 88 ЛК РФ) с проведением ее государственной или муниципальной экспертизы (статья 89 ЛК РФ) не предусмотрено законодательством.

Вместе с тем, статьей 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание, а статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации - уголовное наказание за незаконную рубку лесных насаждений, то есть рубку лесных насаждений без оформления необходимых документов (договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов).

Обстоятельства, в связи с которым истец вынужден обратиться к ответчику с требованием о рубке всех зеленых насаждений, в том числе лесных (деревьев, кустарников), не относятся к использованию лесов, как это понимается в статье 25 ЛК РФ, поскольку связаны с защитой прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, лес, произрастающий на территории земельного участка с кадастровыми номерами 47:07:1424001:1592, 47:07:1424001:1602-47:07:1424001:1816, 47:07:1424001:1831-47:07:1424001:1933 числится на учете в Морозовском лесничестве Министерства обороны РФ - филиале Учреждения.

Возражения ответчика, о том, что исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, судом отклоняются, поскольку в соответствии с положениями Устава ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» МО РФ целями и предметом деятельности ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» МО РФ является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в области управления лесным хозяйством (использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) и природопользования в лесах, расположенных в границах военных лесничеств.

Таким образом, истец лишен возможности использовать земельные участки для размещения объектов благоустройства; нахождение лесных насаждений на данном участке препятствует ему в реализации прав собственника земельного участка.

При таких обстоятельствах требование истца об обязании ответчика за счет истца произвести рубку зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках с кадастровыми номерами 47:07:1424001:1592, 47:07:1424001:1602-47:07:1424001:1816, 47:07:1424001:1831-47:07:1424001:1933 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской федерации за счет ООО «Земельный актив» своими силами произвести рубку всех 100% зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, кадастровые номера: 47:07:1424001:1592, 47:07:1424001:1602-47:07:1424001:1816, 47:07:1424001:1831-47:07:1424001:1933.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Вареникова А.О.