Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А73-206/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-206/2023
г. Хабаровск
11 марта 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 22 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.М. Курносовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>)

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125167, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Аэропорт, ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, помещ. 3),

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119019, <...>),

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Прогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672042, <...>),

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Помощь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>, помещ. 17),

о взыскании 11 689 руб. 15 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>), федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 630005, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца - не явились,

от ответчиков:

от ФГАУ «Росжилкомплекс» - ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2024, диплом о высшем юридическом образовании;

от Минобороны России – ФИО3 представитель по доверенности от 06.10.2022 № 207/4/155д,

от ООО УК «Прогресс», ООО УК «Помощь» и третьих лиц – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» (далее – истец, ПАО «ТГК-14») обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (далее – ответчик, ФГАУ «Росжилкомплекс») при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Прогресс», общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Помощь» о взыскании задолженности за тепловую энергию по квартире 59, расположенной по адресу: <...> за период с 22.04.2021 по 23.09.2021 в размере 8 338 руб. 32 коп., по квартире 7, расположенной по адресу: г. Чита, <...> за период с 18.03.2021 по 13.07.2021 в размере 3 350 руб. 83 коп., всего – 11 689 руб. 15 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 30.06.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А78-6769/2022.

Определением от 07.09.2022 из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключены Минобороны России, ООО УК «Прогресс», ООО УК «Помощь».

Минобороны России привлечено к участию в деле в качестве субсидиарного ответчика, ООО УК «Прогресс», ООО УК «Помощь» привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Определением от 11.11.2022 дело № А78-6769/2022 передано по подсудности для рассмотрения в Арбитражный суд Хабаровского края.

Постановлением 4 ААС от 25.11.2022 определение Арбитражного суда Забайкальского края от 11.11.2022 по делу № А78-6769/2022 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.01.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-206/2023.

09.06.2023 истцом заявлены уточнения иска, в порядке статьи 49 АПК РФ просил взыскать Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» в пользу ПАО «ТГК №14 задолженность за тепловую энергию, поставленную по адресам:

- <...> в размере 8 383 руб. 32 коп.,

- г. Чита, <...> в размере 11 689 руб. 15 коп., при недостаточности имущества с собственника имущества Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Определением от 10.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, администрация городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>), федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 630005, <...>).

Определением от 16.08.2023 по ходатайству истца Министерство обороны Российской Федерации привлечено в качестве соответчика в порядке статьи 46 АПК РФ.

От ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России 04.09.2023 посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр» поступили пояснения по делу, согласно которым жилое помещение с кадастровым номером 75:32:030610:356 общей площадью 51 кв. м., расположенное по адресу: <...>, на учете ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не состоит, приказами и иными распорядительными документами Министерства обороны Российской Федерации незакреплялся (не передавался). Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 75:32:030610:356, объект поставлен на государственный кадастровый учет 28.11.2011 г., записи о зарегистрированных правах не содержит. Жилое помещение с кадастровым номером 75:32:040508:4689 общей площадью 27,3 кв. м., расположенное по адресу: <...>, на учете ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не состоит, приказами и иными распорядительными документами Министерства обороны Российской Федерации не закреплялся (не передавался). Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 75:32:040508:4689, объект поставлен на государственный кадастровый учет 26.11.2011 г., записи о зарегистрированных правах не содержит.

Администрация городского округа «Город Чита» 14.09.2023 направила ходатайство о приобщении к материалам дела справки комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» об отсутствии в реестре муниципального имущества сведений о жилых помещениях, расположенных по адресам: <...>; 4 <...>, а также выписки из ЕГРН на указанные помещения.

Из письма Администрации городского округа «Город Чита» от 23.03.2023 № 3924 следует, что помещение по адресу: <...> в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита» не значится, в муниципальную собственность не передавалось; жилое помещение по адресу: <...> в реестре муниципального имущества не значится, исключено из реестра, в связи с передачей квартиры в собственность граждан (приватизация) по договору от 11.03.1996.

Министерством обороны РФ для приобщения к материалам дела представлено письмо от 26.10.2023 Департамента военного имущества МО РФ, из которого следует, что жилые помещения по адресам: <...>, <...> на балансе территориальных управлений имущественных отношений МО РФ, а также ФГАУ «Росжилкомплекс» не числятся, отдельными приказами Министра обороны РФ и директора Департамента не закреплялись.

Также указанное письмо содержит информацию о том, что в соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области Администрации Читинской области от 12.07.2000 № 1293 «О закреплении государственного имущества РФ на праве оперативного управления за государственным учреждением «Читинская квартирно - эксплуатационная часть района (ГУ «Читинская КЭЧ района») закреплен жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в/г 12, инв. 44. В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом территориального управления по Читинской области от 18 сентября 2006 № 1010 «О государственном имуществе Читинской КЭЧ района» на праве оперативного управления поступил объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Забайкальский край, Чита, 4 <...>.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05 июля 2010 № 756 «О федеральных государственных учреждениях, федеральном квартирно - эксплуатационном учреждении, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации ГУ «Читинская КЭЧ района» переименовано в федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Истец 06.09.2023 направил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Представитель истца явку в судебное заседание не обеспечил.

Представители ФГАУ «Росжилкомплекс» и Минобороны России поддержали ранее изложенные позиции по иску, просили в иске отказать в полном объеме указав, что являются ненадлежащими ответчиками по делу, ввиду отсутствия зарегистрированного права оперативного управления на спорное помещение в заявленном в иске периоде.

Истец в письменных возражениях указывает, что отсутствие государственной регистрации прав в едином государственном реестре недвижимости не влечет отсутствие самого права, поскольку государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН является не правоустанавливающим, а правоподтверждающим юридическим фактом. Актами приема - передачи ключей от 18.03.2021, от 23.09.2021 подтверждается факт нахождения спорных жилых помещений под управлением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

ООО УК «Прогресс», ООО УК «Помощь» и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что ПАО «ТГК-14» являясь гарантирующим поставщиком тепловой энергии, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения произвело отпуск энергоресурса в жилые помещения по адресам: <...> в размере 8 383 руб. 32 коп., <...> в размере 11 689 руб. 15 коп.

Истец, ссылаясь на наличие у Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс», как правообладателей спорных помещений, обязанности по оплате фактически поставленного ресурса, направил претензии содержащие требование о необходимости уплаты долга.

Отказ в удовлетворении требований явился основанием для обращения ПАО «ТГК-14» в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав присутствующих в судебном заседании представителей, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон основаны на обязательствах энергоснабжения и регулируются нормами § 6 "Энергоснабжение" главы 30 Гражданского кодекса РФ, а также общими положениями об обязательствах.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за коммунальные услуги.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (статьи 294, 296).

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками (абзац пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

По смыслу пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления имуществом у учреждения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Исходя из смысла норм статей 210, 296 Гражданского кодекса и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Основанием для возникновения права оперативного управления является акт собственника о закреплении имущества за учреждением, при этом право оперативного управления на недвижимое имущество в силу прямого указания закона (пункт 2 статьи 8.1, пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ) возникает с момента его государственной регистрации.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является официальным публично достоверным источником сведений о правах на недвижимость.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, представленным в материалы дела, информация в чьем ведении/управлении находятся жилые помещения с 01.01.2021, расположенные по адресам: <...>; <...>, отсутствует.

В рамках рассматриваемого спора суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с недоказанностью факта принадлежности спорных помещений ответчикам, с учетом заявленных истцом уточнений иска от 09.06.2023 о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» в пользу ПАО «ТГК №14 задолженность за тепловую энергию, поставленную по адресам:

- <...> в размере 8 383 руб. 32 коп.,

- г. Чита, <...> в размере 11 689 руб. 15 коп., а при недостаточности имущества с собственника имущества Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Доказательств, что в спорный период ООО УК «Прогресс», ООО УК «Помощь» осуществляли управление многоквартирными домами, одновременно являлись исполнителем коммунальных услуг, также как и доказательств наличия между ПАО «ТГК-14» и управляющими компаниями фактических договорных отношений по поставке тепловой энергии в спорные многоквартирные жилые дома для нужд отопления и горячего водоснабжения (в том числе, выставление истцом счетов на оплату потребленного ресурса, а также их оплата) суду не представлено.

Вместе с тем, в рамках рассматриваемого спора суд обращает внимание, что из представленного в материалы дела письма Департамента военного имущества МО РФ от 26.10.2023, следует, что в соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области Администрации Читинской области от 12.07.2000 № 1293 «О закреплении государственного имущества РФ на праве оперативного управления за государственным учреждением «Читинская квартирно - эксплуатационная часть района (ГУ «Читинская КЭЧ района») закреплен жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в/г 12, инв. 44. В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом территориального управления по Читинской области от 18 сентября 2006 № 1010 «О государственном имуществе Читинской КЭЧ района» на праве оперативного управления поступил объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Забайкальский край, Чита, 4 <...>.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05 июля 2010 № 756 «О федеральных государственных учреждениях, федеральном квартирно - эксплуатационном учреждении, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации ГУ «Читинская КЭЧ района» переименовано в федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Обязанность по оплате коммунальных услуг может быть возложена на фактического пользователя этих услуг с момента приемки в пользование (эксплуатацию) объекта недвижимого имущества с учетом того, что такая обязанность по существу в равной мере возникает у лиц, использующих жилое помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.

На основании пункта 5 статьи 58, пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.

Абзацем 3 пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется, что вне зависимости от осуществления государственной регистрации право собственности на недвижимое имущество переходит в случае универсального правопреемства при реорганизации юридического лица.

В свою очередь истец, при рассмотрении настоящего дела, не заявлял ходатайство о замене на надлежащего ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.М. Курносова