Решение от 30 декабря 2022 г. по делу № А84-8930/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-8930/22
30 декабря 2022 г.
г. Севастополь




Резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составлена 19.12.2022.

Мотивированное решение в соответствии со ст.229 АПК РФ, составлено 30.12.22.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело №А84-8930/22

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Транс-Трейд" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

о взыскании 378 120,50 рублей за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Транс-Трейд" о взыскании задолженности в размере 378 120,50 рублей за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон по истечении сроков, установленных судом для представления сторонами доказательств и иных документов.

Ответчик представил отзыв на иск, просил в иске отказать, ввиду необоснованности требований, отсутствия каких-либо потребленных услуг, оказанных истцом.

19.12.2022 в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято решение в виде резолютивной части, в соответствии с которым суд в иске отказал.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

23.12.22 истец заявил о составлении мотивированного решения по делу.

Вынося резолютивную часть решения и данное мотивированное решение в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (далее - ООО «БГС») является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и осуществляет свою деятельность на территории города Федерального значения - Севастополь.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ - № 89) - региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Пунктом 4 ст. 24.6 ФЗ - № 89 определено - юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Региональный оператор - ООО «БГС» осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Севастополя согласно территориальной схемы.

Согласно п. 1 ст. 24.7 ФЗ-№ 89 Региональный оператор (ООО «БГС») заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7. ФЗ-№89 собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Собственники твердых коммунальных отходов (физические и юридические лица), проживающее и осуществляющее деятельность на территории Севастополя, обязаны заключить договор по обращению с отходами с Региональным оператором - ООО «БГС».

Форма типового Договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - Постановление 1156).

Пунктом 5 Постановления 1156 Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном настоящих Правил.

В соответствии с 8(4) Постановления 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец в иске обозначил, что в адрес Ответчика (<...>) было направлено предложение о заключении Договора № 2021-Л2 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Севастополя.

Сопроводительным письмом от 03.02.2022г. Исх. № 831 в адрес ответчика направлено предложение вместе с проектом Договора.

Указанное письмо получено Ответчиком 14.02.2022 о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении.

В соответствии с 8(11) Постановления 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Согласно 8(12) Постановления 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Истец указал, что от Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Треид», мотивированный отказ от подписания проекта договора либо иных документов в адрес истца не поступало.

При этом, истец оказывал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на протяжении всего срока действия договора, однако ответчик не оплатил их в полном объеме.

При этом, обязательства по договору выполнялись исполнителем надлежащим образом, о чем свидетельствует отсутствие претензий в адрес Регионального оператора.

Истец ссылается в иске на то, что потребителем услуги за период с марта 2022 года по август 2022 года по Договору № 2021-Л2 от 10.03.2022 не оплачены, общая сумма задолженности Потребителя перед Региональным оператором составляет 378 120,50 руб.

Согласно п. 19 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пеня начисляется за каждый день просрочки обязательств по оплате, предусмотренных Договором, начиная со следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательств по оплате, а именно с 11 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с аб.5 п. 6.1. Договора, счет, акт и счет-фактура или УЦД считаются полученными своевременно, если Потребитель не уведомил письменно Регионального оператора об их неполучении до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В рамках досудебного урегулирования спора ООО «БГС» по адресу регистрации Потребителя 02.09.2022г. исх. №7721 была направлена претензия об оплате суммы долга по договору № 2021-Л2 от 10.03.2022.

Учитывая неоплату задолженности в установленный срок, истец обратился в суд с иском о взыскании с ООО «Транс-Трейд» суммы основного долга по Договору № 2021-Л2 от 10.03.2022 года в размере 378 120,50 руб. за период с марта 2022 года по август 2022 года.

Ответчик в отзыве на иск указал, что представленный истцом договор не содержит в себе обоснований расчетов стоимости вывоза ТКО в размере 153,4 куб. м в месяц; истцом не представлены доказательства того, что ответчик владеет торговым комплексом площадью свыше 4 500 кв.м. по адресу: <...> на праве собственности или ином другом праве.

Ответчик также указал, что акт обследования от 26.05.2022 составлен в отсутствие представителей ответчика и не может подтверждать факт владения указанным имуществом; в материалы дела истцом не представлены доказательства получения ответчиком копии письма о необходимости заключения договора № 831 от 03.02.2022 г., при этом согласно акту обследования, представленному истцом, следует, что по юридическому адресу: <...> расположено несколько юридических лиц.

При этом, ввиду неполучения проекта договора, ответчик не имел возможность направить мотивированный отказ от заключения, либо протокол разногласий, кроме того, к исковому заявлению не приложены доказательства направления и получения ответчиком писем № 6334 от 14.07.2022 г. и 6943 от 05.08.2022 г. При этом, само по себе направление счета на оплату не является основанием для возникновения обязанности по оплате в отсутствие заключенного договора.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, согласно следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно ст. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

В соответствии с часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В качестве подтверждения факта оказания услуг ответчику истец представил копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2021-Л2 от 10.03.2022 с приложением.; копию письма, направленного в адрес ответчика о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, копию акта обследования адреса от 26.05.2022.

В соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в отзыве указал на отсутствие доказательств того, что ответчик владеет торговым комплексом площадью свыше 4 500 кв.м., по адресу: <...> на праве собственности или ином другом праве.

При этом, акт обследования от 26.05.2022 составлен в отсутствие представителей ответчика и не может подтверждать факт владения указанным имуществом. Кроме того, по юридическому адресу: <...>.

Представленный истцом акт обследования содержит лишь фотографии неких рекламных конструкций с наименованием магазинов: универсам «Яблоко» магазины «Принцесса», «Виномаркет», «Алина все для красоты», «Лига Чемпионов», «Эротик+», «Ювелирный салон», ООО МЮК «Эксперт», столовая «Еда», бьюти салон «Аморе».

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск последствий такого своего поведения.

ООО "БГС" не представило подтверждения принадлежности объекта ответчику, факта фактического ведения именно ответчиком хозяйственной деятельности в объектах с указанными выше рекламными конструкциями.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о недоказанности со стороны ООО "БГС" факта оказания услуг ответчику.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств принадлежности торгового комплекса ответчику, отсутствии доказательств оказания услуг ответчику, ООО "БГС" не опровергнуты.

С учётом изложенного, исковые требования не полежат удовлетворению в связи с их недоказанностью.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) к Обществу с ограниченной ответственностью "Транс-Трейд" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) о взыскании 378 120,50 руб по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме (п. 4 ст. 229 АПК РФ).


Судья А.С. Погребняк