Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А43-19412/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-19412/2024

г. Нижний Новгород 29 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 июля 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-320),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность в деле), ФИО2 (доверенность в деле), ФИО3 (доверенность в деле),

от лица, привлекаемого к ответственности: ФИО4 (директор, паспорт), ФИО5 (доверенность в деле),

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Бытхимторг», г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований и привлечении Общества к административной ответственности.

Не отрицая факт наличия выявленных нарушений, Общество просит суд, в случае привлечения ООО «Бытхимторг» к административной ответственности, назначить наказание в виде предупреждения. Общество обращает внимание суда, что является микропредприятием, а также на то, что им предпринимаются меры по устранению допущенных нарушений.

Подробно доводы сторон изложены в заявлении, отзыве на заявление.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Общества, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела и заслушав доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании решения руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки от 28.05.2024 №75-р/24 в отношении ООО «Бытхимторг» проведена проверка.

В ходе проверки Территориальным органом установлено следующее.

ООО «Арт-Мед» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии №Л042-00110-77/00284239 от 11.09.2015.

Территориальный орган располагал информацией (данные подтверждены сведениями Федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения), что 20.03.2024 на основании договора поставки №16/5 от 11.03.2024, заключенного с ООО «ФАРМГАРАНТ», в адрес ООО «Бытхимторг» осуществлена поставка лекарственного препарата для медицинского применения «Спирт этиловый, 90%, раствор для наружного применения для стационаров, производитель ООО «ВЛАДФАРМ», серия 0000250324, объем 10 л, тара – канистра, в количестве 3200 единиц.

На дату выездной проверки (06.06.2024) этиловый спирт фактически отсутствовал.

Территориальным органом установлено, что для хранения лекарственных препаратов Обществом используются два помещения: помещение №1 располагается в офисном здании на 1 этаже, помещение №2 располагается в здании гаража. При этом документы, подтверждающие наличие зданий и помещений по месту осуществления фармацевтической деятельности, принадлежащих ООО «Бытхимторг» на праве собственности или на иномзаконном основании, не представлены.

Указанные помещения не объединены и не взаимосвязаны между собой, перемещение лекарственных средств возможно только через улицу. В связи с чем, перемещение лекарственных средств не обеспечивается соблюдением обязательных требований.

Помещения для хранения лекарственных средств не обладают достаточной вместимостью, защищенностью и прочностью для безопасного и раздельного хранения и перемещения лекарственных средств, в том числе этилового спирта в больших объемах (3200 канистр). Общая площадь складских помещений не соответствует установленным требованиям и составляет менее 150 кв. м. (менее 140 кв.м.).

В помещении №1 зоны для выполнения функций: приемки лекарственных препаратов; основного хранения лекарственных препаратов; экспедиции; карантинного хранения лекарственных препаратов имеют условное обозначение - на стенах по периметру помещения развешены листы формата А4 с наименованиями указанных зон, при этом фактическое разделение помещения на необходимые зоны отсутствует. Помещения (зоны) для хранения лекарственных препаратов, требующих специальных условий, в том числе этиловый спирт, зона для хранения выявленных фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов - отсутствуют, не обозначены.

Помещение №2 на необходимые для выполнения функций: приемки; основного хранения; экспедиции; карантинного хранения лекарственных препаратов; хранения лекарственных препаратов, требующих специальных условий, в том числе этиловый спирт; хранения выявленных фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов – зоны не разделены.

В зоне приемки и отгрузки не обеспечены: защита от воздействия погодных условий, адекватное разделение зон приемки, отгрузки и хранения, также не разработаны процедуры, определяющие порядок осуществления контроля за входящими и исходящими потоками лекарственных средств. Зона приемки не обеспечена оборудованием, используемым для проверки полученной продукции.

Помещения и зоны, используемые для хранения лекарственных препаратов, имеют недостаточную освещенность, что не позволяет обеспечить точность и безопасность, проводимых операций в зоне хранения.

Отделка помещений хранения №1 и №2 не допускает возможность проведения влажной уборки и не исключает накопления пыли (часть окрашенной поверхности отсутствует, имеются трещины на стенах). Пол в помещении не имеет ровного покрытия (нарушена целостность линолеума, присутствуют вмятины).

Помещения не обеспечивает защиту от проникновения насекомых, грызуновили других животных (имеются зазоры (щели) на воротах, ведущих на улицу).

Имеющиеся стеллажи (шкафы) для хранения лекарственных препаратов не маркированы, стеллажные карты отсутствуют, идентификация лекарственных препаратов не обеспечена.

Изучение распределения температуры (температурное картирование) в помещениях (зонах), используемых для хранения лекарственных препаратов Обществом не проводилось, анализ и оценка рисков не проводились (журнал/карта картирования, не предоставлены).

Общество располагает оборудованием, используемым для хранения лекарственных препаратов, в том числе - вентиляционная система, два гигрометра; холодильник; пожарная сигнализация. Сведения о поверке и (или) калибровке средств измерений (гигрометры) отсутствуют. Системы кондиционирования; охранная сигнализация; системы контроля доступа; термометры - отсутствуют. В связи с чем, поддерживать в помещениях хранения необходимые температуру и влажность невозможно. Показания приборов для регистрации параметров воздуха не регистрируются.

Складские помещения для хранения огнеопасных лекарственных средствдолжны быть оборудованы несгораемыми и устойчивыми стеллажами и поддонами, рассчитанными на соответствующую нагрузку. При этом, поддоны, используемые для хранения лекарственных средств, в том числе этилового спирта, выполнены из дерева.

Обществом не создана и не поддерживается система качества, необходимая для определения обязанностей, процессов и принципов управления рисками в отношении осуществляемой деятельности. В ООО «Бытхимторг» не определено ответственное лицо, наделенное полномочиями и обязанностями для обеспечения внедрения и поддержания в актуальном состоянии системы качества, ввиду чего не обеспечивается сохранение качества целостности поставляемых лекарственных средств и невозможностью их фальсификации в процессе хранения и (или) транспортировке.

Факт проведенного проверочного мероприятия отражен в Акте внеплановой выездной проверки от 20.06.2024 №б/н.

В связи с выявленными нарушениями административным органом Обществу выдано предписание от 20.06.2024 №б/н, согласно которому последнему предписывается в срок до 15.08.2024 принять меры к устранению выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения материалов проверки, усмотрев в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении от 24.06.2024. Данный протокол составлен в присутствии законного представителя Общества. При составлении протокола об административном правонарушении представителю Общества разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона N 99-ФЗ лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Согласно пункту 47 статьи 12 Закона N 99-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 Закона N 99-ФЗ предусмотрено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой в том числе возникновение угрозы причинения вреда здоровью граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 N 547 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение о лицензировании).

Пунктом 7 Положения о лицензировании предусмотрено, что осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом, под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, повлекшее последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Подпунктом «а» пункта 6 Положения о лицензировании определено лицензионное требование, обязательное для осуществления лицензиатом фармацевтической деятельности: наличие производственного объекта или объектов (помещений, зданий, сооружений) и оборудования по месту осуществления фармацевтической деятельности, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и право пользования, либо принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании иному лицензиату, имеющему лицензию на осуществление фармацевтической деятельности по осуществлению работ, оказываемых услуг, составляющих деятельность по оптовой торговле лекарственными средствами для медицинского применения, и договор (от 12 месяцев) о передаче работ (услуг) на аутсорсинг (в части хранения лекарственных средств для медицинского применения), соответствующих требованиям статей 54 и 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", правилам надлежащей дистрибьюторской практики в рамках Евразийского экономического союза, правилам надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов, правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций). При расторжении договора о передаче работ (услуг) на аутсорсинг (в части хранения лекарственных средств для медицинского применения) лицензиат обязан направить в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление о внесении изменений в реестр лицензий в части исключения производственного объекта или объектов из реестра лицензий.

Для лицензиата, осуществляющим оптовую торговлю лекарственными средствами для медицинского применения, является обязательным соблюдение требований статей 53, 54 и части 7 статьи 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", правил надлежащей дистрибьюторской практики в рамках Евразийского экономического союза, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения (подпункт «д» пункта 6 Положения о лицензировании).

Для лицензиата, осуществляющего хранение лекарственных средств для медицинского применения, является обязательным соблюдение правил хранения лекарственных средств для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения (подпункт «к» пункта 6 Положения о лицензировании).

Статьей 54 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" установлено, что оптовая торговля лекарственными средствами осуществляется производителями лекарственных средств и организациями оптовой торговли лекарственными средствами по правилам надлежащей дистрибьюторской практики и правилам надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов, утвержденным соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Правилами N 646н и N 706н установлены требования к системе качества хранения лекарственных средств для медицинского применения, к персоналу медицинской организации, к помещениям и оборудованию для хранения лекарственных препаратов, к документам по их хранению, к действиям самой медицинской организации, осуществляющей обращение лекарственных средств.

В ходе проверки должностными лицами Территориального органа Росздравнадзора по Нижегородской области установлен факт нарушения Обществом подпунктов «а», «д», «к» пункта 6 Положения о лицензировании, а также пунктов 3-5, 11-14, 17, 22, 23, 25, 26, 28, 29, 37-39, 44, 53 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от 31.08.2016 №646н, пунктов 2, 4, 6, 7, 10,16, 17, 23.1 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 №706н, пунктов 6-11, 29, 30, 31, 32-36, 38, 39, 40-44, 65, 78 Правил надлежащей дистрибьюторской практики в рамках Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 03.11.2016 №80.

Нарушение вышеуказанных требований подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств и по существу не оспаривается руководителем Общества, что следует из отзыва и пояснений в ходе судебного заседания.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом данного правонарушения является государственный порядок при осуществлении лицензируемой деятельности.

Объективная сторона правонарушения характеризуется действием и выражается в грубом нарушении при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензионных требований и условий.

Субъектами рассматриваемого правонарушения являются лица, в том числе юридические лица, ответственные за соблюдение лицензионных требований.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется виной (субъективное отношение лица, совершившего противоправное деяние, к факту его совершения).

Общество, являясь субъектом предпринимательской деятельности в сфере оказания фармацевтической деятельности, обязано было знать и соблюдать требования действующего законодательства. Однако не предприняло всех необходимых (своевременных) и осмотрительных мер для соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности, что в силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о виновности Общества в выявленном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возможности применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не усматривается в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальными и для привлечения лица к ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения таких правонарушений последствий.

При этом выявленные нарушения являются существенными, так как посягают на установленный законодательными и нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере осуществления лицензируемого вида деятельности.

Кроме того, согласно пункту 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Между тем суд, оценив обстоятельства рассматриваемого дела, не находит исключительности в характере совершенного административного правонарушения. Доказательств наличия в рассматриваемом случае исключительных обстоятельств Обществом суду не представлено.

При таких условиях суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания названного правонарушения малозначительным.

Возможности замены Обществу административного наказания на предупреждение судом не усматривается в силу следующего.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу.

Таким образом, условиями применения правила статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В отсутствие в совокупности всех указанных выше обстоятельств возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Один лишь факт того, что Общество состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, совершение административного правонарушения впервые не свидетельствует о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

В рассматриваемом случае установленные административным органом нарушения ответчиком лицензионных требований создали существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, жизни и здоровью человека. Обозначенное административное правонарушение относится к административным правонарушениям с формальным составом, что предполагает существенность угрозы для охраняемых отношений в самом факте посягательства на них и не требует наступления общественно-опасных последствий или последствий для непосредственного объекта посягательства.

При таких обстоятельствах, в силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у суда отсутствуют достаточные и необходимые в совокупности основания для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначения Обществу административного наказания в виде предупреждения.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое наступает по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафана юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из части 1 статьи 3.12 КоАП РФ следует, что обстоятельствами, при наличии которых может быть назначено административное приостановление деятельности, являются угроза жизни или здоровью людей, возникновение эпидемии, эпизоотии, заражение (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступление радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинение существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо совершение административного правонарушения в определенной законом области, в том числе в области порядка управления, в области градостроительной деятельности.

При этом в абзаце 2 части 1 указанной статьи закреплено, что перечисленные обстоятельства служат основаниями для административного приостановления деятельности, если менее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией соответствующей нормы КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, административное приостановление деятельности, обеспечивая реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, применяется в отношении конкретного лица, если выявленное в его действиях правонарушение предусматривает такой вид наказания, имеются предусмотренные законом обстоятельства для его назначения и менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Изложенное позволяет сделать вывод, что именно характер совершенного правонарушения, его объективные признаки, предопределяют возможность применения в качестве наказания административное приостановление деятельности.

Исходя из содержания статьи 3.12 КоАП РФ для применения административного приостановления деятельности необходимо установление угрозы наступления неблагоприятных последствий жизни и здоровью людей.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Оценив конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, суд пришел к выводу о назначении ответчику наказания административного наказания в виде административного приостановления деятельности по оптовой торговле лекарственными средствами для медицинского применения, перевозке лекарственных средств для медицинского применения, хранению лекарственных средств для медицинского применения, на срок 30 суток.

Руководствуясь статьей 3.12 КоАП РФ, статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявленные требования Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Бытхимторг», 603116, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД, УЛ. ГОРДЕЕВСКАЯ, Д.97А (ОГРН <***> ИНН <***>), к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по оптовой торговле лекарственными средствами для медицинского применения, перевозке лекарственных средств для медицинского применения, хранению лекарственных средств для медицинского применения, на срок 30 суток.

В целях исполнения наложенного административного наказания ООО «Бытхимторг» запрещается осуществление деятельности по оптовой торговле лекарственными средствами для медицинского применения, перевозке лекарственных средств для медицинского применения, хранения лекарственных средств для медицинского применения, для чего ООО «Бытхимторг» необходимо принять соответствующие организационные меры.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.


Судья И.Ю. Мукабенов