Решение от 5 июня 2020 г. по делу № А03-1810/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, http:// www.altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-1810/2020
г. Барнаул
05 июня 2020 года
Резолютивная часть решения суда объявлена: 29 мая 2020 года

В полном объеме решение суда изготовлено: 05 июня 2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Молкомбинат «Новониколаевский» (ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Барнаула ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными бездействия по взысканию задолженности по исполнительному производству 19905/18/22021-ИП от 19.03.2018 года в период с 20 марта 2018 года по 15 января 2019 года в части:

- неисполнения, содержащегося в исполнительном листе № ФС020253391 от 15.03.2018г. требования, судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства;

- в течение 2-х месячного срока, установленного для исполнения требования по исполнительному листу № ФС020253391 от 15.03.2018г. на место нахождения должника не выходил, акт об отсутствии должника по месту нахождения должника не составлялся;

- невынесения постановления судебным приставом-исполнителем наложение ареста на 4 номера сотовых телефонов: 89627920035,89095075272, 89646032844, 89039585794, стоящих на балансе ООО «Современные напольные покрытия», а также на денежные средства на счете оператора сотовой связи Билайн по данным телефонам на сумму 76 183 рубля 68 копеек, по состоянию на 20.03.2018;

- невынесения постановления о наложении ареста расчетный счет № <***> в Филиале «Новосибирский» АО «Альфа-Банк», БИК 045004774, по состоянию на 20.03.2018 года;

- невынесения постановления о наложении ареста на денежные средства по контракту № 82225004738170002210000 по 223-Ф3 от 14 12.2017 года, на сумму 241 000 рублей, «Выполнение мероприятий по обеспечению доступа инвалидов на прилегающей территории по объекту капитального строительства «Общежитие Алтайского государственного университета на земельном участке по адресу: <...>», со сроком исполнения 29.06.2018 года,

с привлечением к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, должника по исполнительному производству – общества с ограниченной ответственностью «Современные напольные покрытия»,

при участии в заседании представителей сторон:

- от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

- от заинтересованного лица – ФИО2, служебное удостоверение ТО 507034;

- от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Молкомбинат «Новониколаевский» (далее – Общество, ООО «Молкомбинат «Новониколаевский») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Барнаула ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными бездействия по взысканию задолженности по исполнительному производству 19905/18/22021-ИП от 19.03.2018 года в период с 20 марта 2018 года по 15 января 2019 года в части:

- неисполнения, содержащегося в исполнительном листе № ФС020253391 от 15.03.2018г. требования, судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства;

- в течение 2-х месячного срока, установленного для исполнения требования по исполнительному листу № ФС020253391 от 15.03.2018г. на место нахождения должника не выходил, акт об отсутствии должника по месту нахождения должника не составлялся;

- невынесения постановления судебным приставом-исполнителем наложение ареста на 4 номера сотовых телефонов: 89627920035,89095075272, 89646032844, 89039585794, стоящих на балансе ООО «Современные напольные покрытия», а также на денежные средства на счете оператора сотовой связи Билайн по данным телефонам на сумму 76 183 рубля 68 копеек, по состоянию на 20.03.2018;

- невынесения постановления о наложении ареста расчетный счет № <***> в Филиале «Новосибирский» АО «Альфа-Банк», БИК 045004774, по состоянию на 20.03.2018 года;

- невынесения постановления о наложении ареста на денежные средства по контракту № 82225004738170002210000 по 223-Ф3 от 14 12.2017 года, на сумму 241 000 рублей, «Выполнение мероприятий по обеспечению доступа инвалидов на прилегающей территории по объекту капитального строительства «Общежитие Алтайского государственного университета на земельном участке по адресу: <...>», со сроком исполнения 29.06.2018 года.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен должник по исполнительному производству – общество с ограниченной ответственностью «Современные напольные покрытия».

В обоснование требования Обществом указано, что в нарушении Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в неисполнении требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства от 19.03.2018 № 19905/18/22021-ИП.

Судебный пристав-исполнитель в отзыве на заявление указал на необоснованность заявленных требований, поскольку им были предприняты все необходимые меры для исполнения исполнительного документа.

Выслушав в судебном заседании представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением от 23.01.2018 Арбитражного суда Алтайского края, вступившим в законную силу, по делу № А03-20731/2017 с ООО «Современные напольные покрытия», г. Барнаул в пользу ООО «Молкомбинат «Новониколаевское», г. Новосибирск, взыскано 216192 руб. долга, а также 7 324 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На принудительное исполнение решения суда 23.01.2018 выдан исполнительный лист ФС 020253391.

19.03.2018 на основании заявления взыскателя и приложенного к нему исполнительного листа ФС 020253391 судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района города Барнаула ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 19905/18/22021-ИП.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем, в чьем производстве находилось исполнительное производство в период с 20 марта 2018 года по 15 января 2019 года, не принималось необходимых действий, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, для исполнения требований исполнительных документов, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения названного документа.

Судом установлено, что на основании заявления взыскателя и предъявленного им исполнительного листа серии ФС 020253391, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Железнодорожного района города Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4 19.03.2018 возбуждено исполнительное производство № 19905/18/22021-ИП.

На основании постановления от 15.01.2019 судебного пристава-исполнителя ФИО4 исполнительные производства от 29.11.2018 № 107688/18/22021-ИП и от 19.03.2018 № 19905/18/22021-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 19905/18/22021-СД.

Материалами дела подтверждается, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района города Барнаула ФИО2 с целью установления имущественного положения должника в период с марта по апрель 2018 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Исходя из полученных ответов регистрирующих органов имущества, принадлежащего должнику, не установлено должника.

19.06.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника – ООО «Современные напольные покрытия», находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № <***>, открытый в филиале «Новосибирский» АО «Альфа-Банк»).

После обращения взысканий на указанный расчетный счет (счет № <***>, открытый в филиале «Новосибирский» АО «Альфа-Банк») постановление от 19.06.2018 возвращено Банком без исполнения в связи с закрытием расчетного счета <***>.

Судебным приставом 26.02.2019 также осуществлен выход по юридическому адресу должника: <...>., в ходе которого установлено, что ООО «Современные напольные покрытия» не находится по вышеуказанному адресу, составлен акт совершения исполнительных действий от 26.02.2019.

17.07.2019 года с целью установления местонахождения директора ООО «Современные напольные покрытия» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по месту его регистрации вынесено постановление о поручении и направлено для исполнения в ОСП Павловского и Шелаболихинского районов.

В ОСП Железнодорожного района г. Барнаула поступило уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения, в котором указано, что по месту регистрации директора ООО «Современные напольные покрытия» ФИО5 находится заброшенный сарай.

В уточненном заявлении ООО «Молкомбинат «Новониксшаевский» указывает на то, что судебный пристав-исполнитель не произвел исполнительных действий для взыскания с должника денежных средств в пользу взыскателя по контракту №82225004738170002210000 заключенного между ООО «Современные напольные покрытия» и ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет». При этом до момента поступления заявления от ООО «Молкомбинат «Новониколаевский» информация в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула о вышеуказанном контракте не поступала.

Кроме того, заявитель указал на бездействие, выразившееся в невынесении постановления судебным приставом-исполнителем о наложении ареста на 4 номера сотовых телефонов: 89627920035,89095075272, 89646032844, 89039585794, стоящих на балансе ООО «Современные напольные покрытия», а также на денежные средства на счете оператора сотовой связи Билайн по данным телефонам на сумму 76 183 рубля 68 копеек, по состоянию на 20.03.2018.

Поскольку ни банком, ни кредитной организацией операторы сотовой связи не являются в силу несоответствия требованиям к данным организациям, установленным Законом о банках и банковской деятельности, вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о наложении ареста на денежные средства находящихся на лицевых счетах абонентов оператора сотовой связи является недопустимым.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя в период с 20 марта 2018 года по 15 января 2019 года по исполнительному производству № 19905/18/22021-ИП.

Руководствуясь статьями 167-170, 196 - 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

обществу с ограниченной ответственностью «Молкомбинат «Новониколаевский» в удовлетворении требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск через Арбитражный суд Алтайского края в месячный срок со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Ильичева