Решение от 10 сентября 2024 г. по делу № А26-3021/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-3021/2024
г. Петрозаводск
10 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2024 года. Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лазарева А.Ю., при ведении протокола помощником судьи Кардинен Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 27 августа 2024 года материалы дела по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к товариществу собственников недвижимости «Антонова 7» о взыскании 750 руб. финансовой санкции,

при участии представителя заявителя - ФИО1 (доверенность от 06.08.2024),

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к товариществу собственников недвижимости «Антонова 7» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ответчик, ТСН «Антонова 7», страхователь) о взыскании 750 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2020 года в отношении 1 застрахованного лица и за непредставление страхователем в установленный срок сведений о дате прекращения договора гражданско-правового характера (ГПХ) по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица.

Заявление обосновано неисполнением ответчиком в добровольном порядке требований об уплате финансовой санкции № 009S01230002836 от 24.10.2023, № 009S01210000235 от 21.01.2021.

Определением суда от 17 апреля 2024 года заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок рассмотрения дела установлен – не позднее 13 июня 2024 года (л.д.1).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика поступил отзыв на заявление, в котором он заявил об истечении срока давности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренного пунктом 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", указав, что сведения по форме ЕФС-1 поданы страхователем верно в установленный срок; просил суд снизить штраф, приняв во внимание уважительность причин непредставления (болезнь бухгалтера) в срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и незначительный пропуск срока для представления таких сведений - 1 день, в удовлетворении требований отказать (л.д.36-38).

В возражениях на отзыв заявитель доводы ответчика отклонил, поддержал требования в полном объеме (л.д.81).

Определением от 13 июня 2024 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, подготовке дела к судебному заседанию, назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства на 08 июля 2024 года (л.д.78).

Протокольным определением от 08.07.2024 судебное разбирательство по делу было отложено на 27.08.2024.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств не заявил.

В судебном заседании представитель заявителя ходатайств не заявил, представил для приобщения к материалам дела договор на выполнение работ, заключенный ТСН «Антонова 7» с физическим лицом от 30.03.2023, срок окончания действия договора 31.03.2023.

Суд приобщил к материалам дела указанный документ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 8, статье 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент проведения проверки) (далее - Закон N 27-Ф) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

Согласно статье 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируется названным Законом.

Товарищество собственников недвижимости «Антонова 7» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 и 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, Фондом составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 009S18200004247 от 16.11.2020 (л.д.21), № 009S18230002491 от 13.09.2023 (л.д.23).

В актах отражено, что страхователем в установленный срок не были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2020 года в отношении 1 застрахованного лица и сведения о дате прекращения договора гражданско-правового характера (ГПХ) по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица, что является нарушением пункта 2.2 и пункта 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Решениями Фонда от 23.12.2020 № 009S19200004569 (л.д.17), от 06.10.2023 №009S19230002680 (л.д.19) ТСН «Антонова 7» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1000 руб.

На основании вступивших в законную силу решений Фондом были направлены требование от 21.01.2021 № 009S01210000235 о добровольной уплатите финансовой санкции в размере 500 руб. в срок до 01.02.2021 (л.д.12-16) и требование от 24.10.2023 № 009S01230002836 о добровольной уплатите финансовой санкции в размере 500 руб. в срок до 13.11.2023 (л.д.8-11). Добровольно штраф уплачен ответчиком 07.11.2023 в сумме 250 руб. по требованию от 24.10.2023 № 009S01230002836 (л.д.77).

Поскольку требования были исполнены Обществом в части, Фонд, руководствуясь частью 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, обратился 05.03.2024 в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание 750 руб. финансовой санкции в рамках дела №А26-1838/2024. Определением суда от 20.03.2024 судебный приказ от 07.03.2024 был отменен (л.д.7), в связи с чем Фонд 12.04.2024 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением (л.д.2-3).

Оценив обстоятельства дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра юридических лиц 01.01.2023 завершена реорганизация Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии со статьей 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

На основании абзаца 3 части 2 статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред., действующей до 01.01.2023) установлена обязанность страхователей представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Указанные сведения страхователь обязан представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206, от 02.04.2020 № 239, от 28.04.2020 № 294 дни с 30.03.2020 по 08.05.2020 были объявлены нерабочими в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации.

Таким образом, срок представления сведений по форме СЗВ-М за август 2020 года - не позднее 15.09.2020.

Фактическая дата представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за август 2020 года в отношении 1 застрахованного лица - 16.09.2020, то есть с нарушением установленного срока, что подтверждается извещением о доставке сведений по телекоммуникационным каналам связи (л.д.27-29).

Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела усматривается и ответчиком фактически не оспаривается, что им совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ. Материалами дела подтверждается, что сведения по форме СЗВ-М представлены с просрочкой (в 1 день).

Материалами дела не подтверждается нарушение Фондом процедуры привлечения заявителя к ответственности.

Ответчик указывает на пропуск Фондом срока давности привлечения страхователя к ответственности, поскольку с момента выставления требования об оплате финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2020 года прошло более 3-х лет.

При этом ответчик не учел следующее.

Согласно части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок по самому раннему требованию № 009S01210000235 от 21.01.2021 на сумму 500 руб. установлен до 01.02.2021 (л.д.12), Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика финансовых санкций в сумме 750 руб., в том числе 500 руб. по указанному требованию 05.03.2024, то есть в установленный законом срок (л.д.7). В этой связи данный довод ответчика судом отклоняется как несостоятельный.

Также ответчик полагает, что Фондом не было принято во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств; страхователь считает, что состав правонарушения носит формальный характер, просрочка непредставления сведений незначительная - составляет 1 день и произошла неумышленно, а по неосторожности в связи с болезнью бухгалтера (бухгалтер ФИО2 в момент сдачи отчётности находилась на самоизоляции по Covid-19 (л.д.67-69). Ответчик ранее к ответственности не привлекался, правонарушение совершено впервые, допущенное нарушение не нанесло ущерба бюджету, задолженности по страховым взносам учреждение не имеет, умысел в совершении правонарушения отсутствовал.

Оценив довод ответчика, суд приходит к выводу, что в данном случае возможность применения к страхователю смягчающих ответственность обстоятельств имеется, в связи с чем возражения Фонда в данной части судом отклоняются.

Как разъяснено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П, в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Постановлении от 25 февраля 2014 года N 4-П, и учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Осуществляя регулирование налоговых отношений, схожих по правовой природе с отношениями по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование, закрепляя ответственность за аналогичные противоправные деяния и используя ту же конструкцию санкции, зависящую от размера подлежащей уплате или неуплаченной суммы, федеральный законодатель предусмотрел правила, позволяющие учитывать смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения обстоятельства. Такие обстоятельства устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций (пункт 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации). При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса (пункт 3 статьи 114).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 15.07.1999 N 11-П, принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Размер санкции должен отвечать требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.

Конституционный Суд Российской Федерации в упомянутом постановлении недвусмысленно указано на необходимость соблюдения при привлечении лица к ответственности установленных статьей 19 (часть 1) и статьей 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации конституционных принципов справедливости, юридического равенства, пропорциональности и соразмерности ответственности конституционно значимым целям.

С учетом изложенного при применении ответственности, установленной статьей 17 Закона N 27-ФЗ, размер штрафа должен определяться на основании упомянутых принципов и с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.

В рассматриваемом случае размер штрафа определен Фондом в сумме 500 руб., что не отвечает обозначенным выше принципам назначения наказания.

Согласно пункту 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.

Перечень смягчающих налоговую ответственность обстоятельств приведен в пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 Кодекса суд вправе признать смягчающими ответственность обстоятельствами за совершение правонарушения иные, не указанные в пункте 1 статьи 112 НК РФ обстоятельства.

Право относить те или иные фактические обстоятельства, не предусмотренные прямо в статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, и устанавливать размер, в том числе и кратность снижения налоговых санкций, предусмотренных законом, предоставлено суду.

Учитывая, что пункт 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации определяет минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Согласно позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, правоприменитель при наложении санкции должен учитывать характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение и иные существенные обстоятельства. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу Конституции РФ недопустимо.

Как следует из материалов дела, ответчик признал свою вину, совершил такое нарушение впервые, умысел в совершении правонарушения отсутствовал, задолженность по страховым взносам у ответчика отсутствует. Кроме того, суд принял во внимание, что просрочка представления сведений является незначительной и составляет 1 день.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного нарушения, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, суд считает возможным уменьшить сумму начисленного штрафа по решению Фонда от 23.12.2020 № 009S19200004569 (л.д.17) до 250 руб.. При этом судом установлено, что ответчик уплатил финансовую санкция в сумме 250 руб. (л.д.77).

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Фонда по данному эпизоду у суда не имеется.

Далее, как следует из материалов дела, Решением Фонда от 06.10.2023 № 009S19230002680 (л.д.19) ТСН «Антонова 7» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о дате прекращения договора гражданско-правового характера (ГПХ) по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица.

Пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-Ф (в редакции, действующей с 01.01.2023) предусмотрена обязанность страхователя представлять не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, сведения указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, в частности сведения, содержащие дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Указанные сведения представляются в составе подраздела 1.1. раздела 1 единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.202 - № 245п (действующей в проверяемый период).

Фонд указал, что 03.04.2023 страхователь представил сведения по форме ЕФС-1, раздел 1 подраздел 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС <***>). При проверке сведений установлено: дата прекращения договора ГПХ - 30.03.2023 (графа 9 формы ЕФС-1), дата представления сведений - 03.04.2023, то есть, по мнению заявителя, сведения представлены позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора ГПХ (л.д.25, 47-53).

Ответчик в отзыве указал, что сведения по форме ЕФС-1 сданы страхователем верно в установленный срок, так как договор с ФИО3 (СНИЛС <***>) расторгнут 31.03.2023, сведения о расторжении договора ГПХ должны быть переданы в срок не позднее следующего рабочего дня, то есть 03.04.2023, так как 01 и 02 апреля 2023 года - нерабочие (выходные) дни. Фонд подтверждает дату приема данных сведений 03.04.2023.

Оценив доводы ответчика, и изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статья 15 Закона N 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 766н и внесенных в него изменений, подписанной 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция №211н), страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, финансовые санкции не подлежат применению при условии исправления страхователем ошибок в сведениях в установленный срок, а также в случае самостоятельного выявления ошибки до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 и от 05.09.2018 N 303-КГ18-5702 указано на недопустимость формального подхода к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа. Любая санкция должна применяться с учетом принципов виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Материалами дела подтверждается, что страхователем первоначально отражено основание расторжения договора ГПХ со ссылкой на дату его заключения (30.03.2023) вследствие технической ошибки. Данная ошибка устранена ТСН «Антонова 7» самостоятельно 07.11.2023 путем сдачи отменяющей и корректирующей формы (л.д.26, 54-59).

Таким образом, в данном случае страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) ранее представленных сведений за указанный период в отношении того же лица (СНИЛС <***>), откорректировав их путем подачи корректирующей формы до момента обнаружения ошибки Фондом, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Из анализа положений абзаца третьего пункта 40 Инструкции N211н, следует, что они направлены на стимулирование заинтересованности страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Фонда не имеется.

В соответствии с пунктом 12 (абзац второй) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>) требований отказать полностью.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Лазарев А.Ю.