Решение от 21 февраля 2018 г. по делу № А40-223979/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-223979/17-75-3491
22 февраля 2018 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Нагорной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

Общества с ограниченной ответственностью «КОРДОН» (зарегистрированного по адресу: 109387, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 02.06.2008 г.)

к Государственному учреждению – Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 19) (зарегистрированному по адресу: 127006, г. Москва, б-р. Страстной, д. 7/1; Филиал № 19 находится по адресу: 115280, <...>); ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 19.07.1996 г.)

о признании права на зачет расходов по обязательному социальному страхованию в размере 112 064 руб. 40 коп., признании недействительным решения от 27.10.2017 г. № 11961 об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения» в части суммы 44 484,44 руб., обязании возместить расходы на цели государственного социального страхования в сумме 44 484 руб. 44 коп. путем возврата из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (с учетом уточнения требований согласно заявления от 15.02.2018 г.)

при участии представителей

от заявителя – ФИО2 генеральный директор (на основании приказа от 01.04.2015 г. № 17),

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 17.09.2017 г. без №.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КОРДОН» (далее – заявитель, Общество, ООО «КОРДОН») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд, ГУ-МРО ФСС РФ) о признании права на зачет расходов по обязательному социальному страхованию в размере 112 064 руб. 40 коп., признании недействительным решения от 27.10.2017 г. № 11961 об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения» в части суммы 44 484,44 руб., обязании возместить расходы на цели государственного социального страхования в сумме 44 484 руб. 44 коп. путем возврата из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (с учетом уточнения требований согласно заявления от 15.02.2018 г.).

В ходе заседания представитель заявителя поддержала требования с учетом принятого уточнения по доводам заявления; представитель Фонда против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва, дополнений к отзыву.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части ввиду следующего.

Как следует из материалов дела,

24.07.2017 заявитель обратился в Фонд с заявлением о возмещении за счет средств фонда социального страхования выплаты пособия по беременности и родам сотруднице, работавшей по совместительству - ФИО4

Фондом (в лице филиала № 19) проводилась камеральная проверка правильности расходов Общества на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, после окончания проверки составлен акт камеральной проверки от 22.09.2017 № 11961, рассмотрены возражения и вынесено решение от 27.10.2017 № 11961, которым Фонд решил отказать в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на общую сумму 47 064,27 руб., в размере выплаченного им работнику пособия по беременности и родам, в связи с нарушением положений статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Основанием для отказа в возмещении выплаченного застрахованному лицу пособия послужила их работа у страхователя по совместительству с 2012 г. менее двух лет и как следствие отсутствия возможности произвести расчет пособия исходя из среднего заработка за 2 предшествующих года (2012 г. и 2013 г.).

Судом по данному нарушению установлено следующее.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам (работникам) при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе пособие по беременности, выплата которого предусмотрена Законом № 255-ФЗ.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Пособия на основании пункта 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается.

Пунктом 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта 2.2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ застрахованное лицо, работающее на момент беременности (страхового случая) у нескольких страхователей и ранее (в двух предшествующих годах) у этих (этого) и других (другого) страхователей вправе выбора метода и лица выплачивающего пособие по беременности и родам:

- либо у одного из страхователей, исходя из средней зарплаты за предшествующих 2 года по всем страхователям – пункт 2.1,

- либо у каждого из страхователей исходя из средней зарплаты за 2 предыдущих года у каждого их страхователей – пункт 2.

ФИО4, согласно трудового договора от 26.03.2012 г. и приказа №4 от 26.03.2012 г. принята на работу к заявителю на должность бухгалтера с 26.03.2012 по совместительству. Также ФИО4 с 03.12.2012 имеет основное место работы (ООО «Автосплав»). Кроме того, с 04.02.2003 по 16.03.2012 ФИО4 работала в ООО «ТПК «МАШИМПЭКС» Других работодателей в расчетном периоде не было. На основании листа нетрудоспособности № 125867676823 и приказа № 18 от 14.03.2014 ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам с 17.03.2014 по 03.08.2014.

Судом исходя из полученных от Общества документов установлено, что застрахованное лицо, учитывая одновременную работу в 2012 – 2013 году у заявителя и других страхователей, а в 2011 году только у других страхователей, применили положения пункта 2.2 статьи 13 Закона и выбрали вариант пункта 2, то есть заявили о выплате пособия каждому из страхователей исходя из расчета средней зарплаты также по каждому из страхователей.

Закон № 255-ФЗ не содержит прямых норм, запрещающих выплату пособия по беременности и родам сотруднице, работающей по совместительству и устанавливающих обязанность отработать по совместительству полных 2 года для получения пособия по беременности и родам. Никаких других ограничений прав в получении пособия по беременности и родам лицам, работающим по совместительству, Закон № 255-ФЗ также не содержит. Основания для отказа перечислены в статье 9 Закона 255-ФЗ. Данные страховые случаи не попадают под эти основания.

Расчет размера пособия у каждого из работодателей (по совместительству и по основному месту работы) производился исходя из средней заработной платы работника за 2 предшествующих года каждым из работодателем, в том числе Обществом, отдельно.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, судом установлено, что Фондом неправомерно было отказано в зачете расходов Общества на выплату пособий по беременности и родам ФИО4 в размере 44 484,44 руб. в счет уменьшения начисленных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, в связи с чем, решение от 27.10.2017 № 11961 является не законным, противоречащим Закону № 255-ФЗ.

Судом установлена правомерность зачета расходов Общества на выплату пособия по беременности и родам ФИО4 в размере 44 484,44 руб. в счет уменьшения начисленных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также незаконность отказа в зачете указанных расходов по решению от 27.10.2017 № 11961, в связи с чем, учитывая, что размер начисленных страховых взносов меньше размера расходов на выплату обязательного страхового обеспечения, то разница в сумме 44 484,44 руб. подлежит возмещению Фондом путем возврата страхователю.

Уплаченная обществом при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с Фонда на основании части 1 статьи 110 АПК РФ в качестве возмещения понесенных ей судебных расходов, в виду отсутствия освобождение государственных органов, проигравших спор, от возмещения судебных расходов, отношения по распределению которых возникают между сторонами судебного разбирательства после уплаты заявителем государственной пошлины на основание статьи 110 АПК РФ и не регулируются главой 25.3 НК РФ.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного и в соответствии со статьями 110, 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «КОРДОН» (зарегистрированным по адресу: 109387, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 02.06.2008 г.) оспаривавшееся Государственным учреждением – Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице Филиала № 19) право на зачет расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на выплату пособия по беременности и родам ФИО5 в размере 112 064 руб. 40 коп.

Признать недействительным, не соответствующим Федеральному закону от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» принятое в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КОРДОН» (зарегистрированного по адресу: 109387, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 02.06.2008 г.) решение Филиала № 19 Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (зарегистрированного по адресу: 127006, г. Москва, б-р. Страстной, д. 7/1; ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 19.07.1996 г.) от 27.10.2017 г. № 11961 «О выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения» в части суммы 44 484,44 руб.

Обязать Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (зарегистрированное по адресу: 127006, г. Москва, б-р. Страстной, д. 7/1; ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 19.07.1996 г.) по деятельности его филиала № 19 возместить Обществу с ограниченной ответственностью «КОРДОН» (зарегистрированному по адресу: 109387, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 02.06.2008 г.) расходы на цели государственного социального страхования в сумме 44 484 руб. 44 коп. путем возврата из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Взыскать с Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (зарегистрированного по адресу: 127006, г. Москва, б-р. Страстной, д. 7/1; ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 19.07.1996 г.) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КОРДОН» (зарегистрированного по адресу: 109387, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 02.06.2008 г.) 3 000 (три тысячи) рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «КОРДОН» (зарегистрированного по адресу: 109387, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 02.06.2008 г.) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 361 (одна тысяча триста шестьдесят один) рубль 93 копейки, уплаченную платежным поручением от 22.11.2017 г. № 340 (частично).

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Н.Нагорная