Решение от 31 августа 2020 г. по делу № А56-56204/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56204/2020
31 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕКСАДМИН"; (адрес: Россия 115054, МОСКВА, ул ДУБИНИНСКАЯ, 57, СТР.1; Россия 454100, ЧЕЛЯБИНСК, А/Я 9599; Россия 196191, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ЛЕНИНСКИЙ ПР. Д.162, К. 3, КВ. 8, ОГРН: );

ответчик: :МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА 10-12/ЛИТ."О", ОГРН: 1047822999861);

о признании незаконным решения об отказе в регистрации изменений в учредительные документы,

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 01.07.2020

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2020

ФИО4 по доверенности от 05.08.2020

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лексадмин» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения МИ ФНС № 15 от 31.12.2019 года № 353471А об отказе в государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы ООО «Лексадмин», связанные с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В судебном заседании представитель заявителя заявление поддерживает.

Представитель МИ ФНС № 15 – полагает заявление не подлежащим удовлетворению, заявил о пропуске срока на обжалование.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что 24.12.2019 года ООО «Лексадмин» обратилось с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, решением МИ ФНС № 15 от 31.12.2019 года № 353471А было отказано в регистрации со ссылкой на пп.д п.1 ст. 23 Закона 129-ФЗ.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Заинтересованным лицом заявлено о пропуске срока на обжалование решения Инспекции.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25.2 Закона N 129-ФЗ в случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего органа, оставленного без изменения вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 данного Федерального закона, срок для обращения в суд исчисляется, с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

Так как решение МИ ФНС № 15 было обжаловано заявителем в Управление федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, решение по жалобе получено не ранее 18.05.2020 года, у общества возникло право на обжалование решения Инспекции в судебном порядке после получения решения УФНС.

Согласно абзацу 4 подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона о госрегистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении одного из следующих лиц: являющихся лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" или "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случаев, когда запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, внесена в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона, или когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

ООО «Френдс» было образовано 11.04.2016, о чем в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись за ОГРН <***>. Указанное юридическое лицо является действующей организацией.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, ФИО5 (ИНН <***>) является участником ООО «Френдс».

Регистрирующим органом 06.12.2019 года в ЕГРЮЛ за ГРН 8197848380139 внесена запись о недостоверности сведений об адресе(месте нахождения) ООО «Френдс».

Указанная запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Френдс» на дату принятия регистрирующим органом обжалуемого решения об отказе в государственной регистрации изменений в сведения об ООО «Лексадмин» не была признана недействительной, являлась актуальной записью, содержащейся в ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, поскольку на дату принятия обжалуемого решения – 31.12.2019 года – в отношении ООО «Френдс» имелась запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона 129-ФЗ, у регистрирующего органа имелись основания для отказа в государственной регистрации.

Норма подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона о госрегистрации направлена на стабилизацию и защиту публичных интересов со стороны государства, обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе, предотвращение создания и деятельности юридических лиц, созданных для недобросовестной деятельности, путем использования подставных физических лиц и представления иной недостоверной информации в регистрирующий орган.

При этом суд учитывает, что после устранения записи о недостоверности сведений об ООО «Френдс» на основании заявления от 29.05.2020 года МИ ФНС № 46 по г.Москве была внесена запись от 05.06.2020 года ГРН 2207705012601 о прекращении полномочий генерального директора ООО «Лексадмин» ФИО6 и возложении полномочий генерального директора ООО «Лексадмин» на ФИО5

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.