Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А56-80694/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80694/2019
21 февраля 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго»

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

к обществу с ограниченной ответственностью «Карпаты» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

о взыскании 171 740, 01 руб. неустойки

по встречному иску

общества с ограниченной ответственностью «Карпаты» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго»

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

о взыскании 99 976, 24 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 21.11.2019;

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 18.07.2018

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Карпаты» с требованиями:

о взыскании 171 740, 01 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению; за нарушение сроков внесения второго платежа за период с 22.01.2018 по 17.03.2019.

Определением от 19.07.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в упрощенном производстве.

Определением от 12.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 10.12.2019 в соответствии со ст. 132 АПК РФ суд принял к производству встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Карпаты» к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго»

о взыскании 99 976, 24 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В судебное заседание 11.02.2020 явились стороны.

Истец представил возражения на встречное исковое заявление. В соответствии со ст. 66 АПК РФ документ приобщен к делу.

Как следует из материалов дела по первоначальному иску, Между ПАО «Лензнерго» (далее - Сетевая организапия, Истец) и ООО «Карпаты» (далее - Заявитель, Ответчик), заключен Договор № ОД-НлЭС-29499-17/42081-Э-17 от 21.11.2017 г. (далее - договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Сетевой организации объекта; земельный участок, расположенный по адресу: Ленинградская область. Кировский район, АОЗТ «Дальняя поляна», кадастровый номер: 47:16:0540001:150 (далее - Объект).

Договор об осуществлении технологического присоединения исполнен сторонами 14.06.2019 г., что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения №307484 от 14.06.2019 г. В соответствии с п. 1 Договора Сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В соответствии с п. 10 Договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 21.09.2017 г. №115п и составляет 109 563,00 руб., включая НДС 18% 16 713,00 руб.

Дополнительным соглашением №2 от 01.01.2019 г. стороны скорректировали размер платы за технологическое присоединение, установленный п. 11 Договора, установив стоимость технологического присоединения в размере 111 420,00 руб., включая НДС 20% 18 570,00 руб.П. 11 Договора установлен порядок внесения платы за технологическое присоединение осуществляется. Обязанность по внесению второго платежа возникла в связи с наступлением срока, предусмотренного n. 11 Договора.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического Присоединения знергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным липам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 12.2004 № 861 (далее Правила ТП), и пунктом 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (предельный размер неустойки 99 976,24 руб.).

В адрес Ответчика направлена претензия от 28.02.2019 г. об уплате начисленной неустойки за просрочку внесения платежа.

На дату обращения в суд, ответ на направленную претензию не поступил, оплата неустойки Ответчиком не произведена.

Пунктом 8 Договора установлена обязанность Заявителя исполнить надлежащим образов в определённый Договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также обязанность но он тате расходов на технологическое присоединение.

Сетевой организацией были в полном объеме исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта Заявителя, в связи с чем, в адрес Ответчика направлено соответствующее уведомление от 03.08.2018 г.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 31.07.2018 г. в соответствии с п.1 Дополнительного соглашения б/и от 03.07.2018 г.

Подпунктом «в» пункте. 16 Правил ТП предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятии по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от укатанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушений срока осуществлена мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Размер неустойки, рассчитанный за период с 31.07.2018 по 19.04.2019 составляет 71 763, 77 руб.

В адрес ответчика направлена претензия от 28.02.2019 об уплате начисленной неустойки за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

По встречному иску ООО «Карпаты» просит взыскать неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 99 976, 24 руб., ссылаясь на то, что срок для подписания и направления акта об осуществлении технологического присоединения наступил 24.05.2019 года. ПАО «Ленэнерго» подписал акт об осуществлении технологического присоединения только 14.06.2019.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительству (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 названного закона порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике. Во исполнение положений вышеназванной статьи постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861).

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 71 763, 77 руб. и за нарушение сроков внесения второго платежа в размере 99 976, 24 руб. судом проверен, признан верным.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании Договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между Сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Договор технологического присоединения является публичным, а значит, обязателен для Сетевой организации к заключению.

Вместе с этим, в соответствии с п. 4 Письма ФАС РФ от 14.12.2011 г. №АГ746581 «...Правила не предусматривают возможность отказа сетевой организации от осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей:

- независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить

Договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению;

- в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил».

Согласно разъяснениям ФАС №ВК/44662/18 от 18.06.2018 г., учитывая положения пунктов 15,18 и 25(1) Правил ТП, именно сетевая организация разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения и выбирает способ осуществления технологического присоединения непосредственно или с использованием иных объектов инфраструктуры самостоятельно.

Максимальная мощность ТП № 3878 к которой присоединены энергопринимающие устройства Ответчика составляет 150 кВт.

В нормальных режимах работы потребление мощности обычно меньше номинальной мощности. Это частое явление, которое оправдывает применение коэффициента использования (ku - коэффициент максимального использования и ks -коэффициент одновременности) при оценке реальных значений.

Из пояснений истца следует, что одновременная работа всех энергопринимающих устройств определенной установки обычно никогда не происходит, т.е. всегда существует некоторая степень разновременности, и этот факт учитывается при расчете нагрузки на точку присоединения путем применения коэффициента одновременности (ks). Коэффициент ks применяется для каждой группы энергопринимающих устройств (например, запитываемых от главного или вторичного распределительного устройства). Определение этих коэффициентов входит в ответственность сотрудника ответственного за разработку технических условий, поскольку требует детального знания установки и условий работы отдельных цепей. Указанные коэффициенты при подготовке для заявителя технических условий применяются при расчете необходимой мощности для каждого энергопринимающего устройства в отдельности. Все энергопринимающие устройства могут быть подключены к одной трансформаторной подстанции (далее - ТП), из договорови и техусловий не следует проектирование и строительство двух ТП. Кроме того, ответчик, приводя доводы об отсутствии необходимой мощности, не приводит доказательств указанному факту. Ответчиком также подписан акт №307484 от 14.06.2019 об осуществлении технологического присоединения без замечаний, в дальнейшем к оказанной услуге не предъявлены претензии и в подтверждение факта недостаточности мощности или перебое энергоснабжения не представлены иные доказательства.

Таким образом, встречные исковые требования ООО «Карпаты» необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Исковые требования по основному иску подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине относятся на стороны в соответствии с результатом рассмотрения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Карпаты» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго»

71 763, 77 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 01.08.2018 по 19.04.2019;

99 976, 24 руб. неустойки за просрочку внесения второго платежа в период с 22.01.2018 по 17.03.2019;

6 152 руб. судебных расходов по госпошлине.

В удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Хорошева Н.В.