Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А44-4380/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-4380/2024

24 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2024 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой Д.Г.

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции

дело по исковому заявлению:

ГОКУ "Новгородавтодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ЗАО "Русская спичка" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении границ земельного участка

при участии

от истца: ФИО1, доверенность от 25.12.2023;

от ответчика: не явился;

установил:

Государственное областное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" (далее – Учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ЗАО "Русская спичка" (далее – Общество, ответчик) с требованием об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100224:62.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, отзыва на иск не направил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) суд проводит судебное заседание в отсутствии ответчика.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Как следует из материалов дела, автомобильная дорога, расположенная в Чудовском районе «Москва-Санкт Петербург-Чудово» с кадастровым номером 53:20:0000000:5696, принадлежит на праве собственности Новгородской области и закреплена на праве оперативного управления за ГОКУ «Новгородавтодор».

Согласно уставу ГОКУ «Новгородавтодор» предметом деятельности Учреждения является  осуществление полномочий исполнительных органов  государственной власти Новгородской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них на территории Новгородской области и осуществление на них дорожной деятельности.

При формировании земельного участка под автомобильной дорогой  установлено, что конструктивные элементы автодороги, а именно проезжая часть, насыпь, откос дороги, земельные участки в границах полосы отвода входят в границы земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100224:62, площадью 95 577 кв.м (л.д.46-50).

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым  номером 53:20:0100224:62 принадлежит на праве собственности ЗАО «Русская спичка» (л.д.26-45).

По заключению кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» ВН/111 от 08.07.2024 на неотъемлемых элементах автомобильной дороги расположены точки 2 и 3 земельного участка с кадастровым номером  53:20:0100224:62, площадь наложения составляет 108 кв.м (л.д.46-50).

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как указано в частях 3, 4 и 6 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №  218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее- Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №  257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Закон № 257-ФЗ) автомобильная дорога это  объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; полоса отвода автомобильной дороги это земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Таким образом, земельные участки под полосой отвода являются неотъемлемой частью автомобильной дороги и принадлежат собственнику автомобильной дороги.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона № 257-ФЗ границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Согласно части 6 статьи 62 Закона № 257-ФЗ до 1 января 2012 года при отсутствии документации по планировке территории допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Ввиду отсутствия проектной документации и документации по планировке территории, схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, согласно которым определяется полоса отвода, установление ширины полосы отвода автодороги должно осуществляться по нормативным актам, действующим в предполагаемый период ввода её в эксплуатацию.

Нормы отвода земель для автомобильных дорог, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248, ширину полос и размеры участков земель, отводимых для автомобильных дорог в бессрочное (постоянное) пользование, в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий, устанавливают для автомобильных дорог, располагаемых в насыпях, по табл. 1 -7.

Факт наложения земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100224:62 на асфальтовое полотно, проезжую часть, насыпь автодороги, откос дороги, земельные участки в границах полосы отвода автодороги подтверждается заключением кадастрового  инженера, доказательств обратного суду не представлено.

Указанная ситуация препятствует формированию земельного участка под сооружением - автомобильной дорогой, имеющей неразрывную связь с землей, и исключает возможность полноценного содержания и эксплуатирования сооружения.

При исправлении реестровой ошибки суд исходит из того, что права иных лиц не нарушаются.

Удовлетворение требований истца не нарушит прав ответчика, поскольку в силу статьи 25 Закона № 257-ФЗ в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков.

Уменьшении имущества ответчика при исправлении реестровой ошибки не происходит, поскольку при образовании в 2015 году земельного участка нормы отвода земель для размещения полос отвода уже существующей автомобильной дороги, регламентированные комплексом нормативно-правовых актов об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, не были учтены.

Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При изложенных обстоятельствах, исправление реестровой ошибки, произошедшей при формировании земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100224:62  возможно путем исключения территории, занимаемой полосой отвода  автомобильной  дороги из границ земельного участка, посредством установления новых координат характерных точек границ земельного участка.

В силу статьи 14 Закона № 218-ФЗ настоящее решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, учитывая освобождение истца от оплаты госпошлины, в доход федерального бюджета подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 6000 руб.

В соответствии со статьей 179 АПК РФ суд полагает возможным внести описки в резолютивную часть решения, дополнив абзац третий пункта 1 уточненной площадью  земельного участка равной 95 469 кв. м.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.                  Требование ГОКУ «Новгородавтодор» (ИНН <***>) к ЗАО "Русская спичка" (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в следующих координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100224:62, исключив указанные координаты из ЕГРН:

Номер точки

Х
У

2
643738,98

2204049,19

3
643728,75

2204057,26


Исправить реестровые ошибки путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100224:62, указанных в заключении кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» от  08.07.2024 № ВН/111, с использованием метода определения координат —  Метод спутниковых геодезических измерений (определений), уточненная общая площадь 95 469 кв. м:

Номер точки

Х
У

Средняя квадратическаяпогрешность положенияхарактерной точки (Мt), м

1
643709,75

2204054,88

согласно сведениям ЕГРН

н1

643713,99

2204054,05

0,10

н2

643718,17

2204059,32

0,10

4
643710,33

2204060,84

согласно сведениям ЕГРН

5
643696,32

2204060,93

согласно сведениям ЕГРН

6
643687,85

2204060,97

согласно сведениям ЕГРН

7
643684,60

2204060,99

согласно сведениям ЕГРН

8
643683,15

2204061,00

согласно сведениям ЕГРН

9
643665,48

2204058,50

согласно сведениям ЕГРН

10

643664,51

2204058,37

согласно сведениям ЕГРН

11

643663,44

2204061,57

согласно сведениям ЕГРН

12

643663,14

2204062,50

согласно сведениям ЕГРН

13

643662,14

2204066,39

согласно сведениям ЕГРН

14

643660,39

2204069,65

согласно сведениям ЕГРН

15

643660,11

2204070,16

согласно сведениям ЕГРН

16

643643,76

2204069,48

согласно сведениям ЕГРН

17

643628,41

2204067,78

согласно сведениям ЕГРН

18

643619,30

2204066,23

согласно сведениям ЕГРН

19

643609,86

2204064,05

согласно сведениям ЕГРН

20

643601,54

2204061,53

согласно сведениям ЕГРН

21

643591,45

2204058,00

согласно сведениям ЕГРН

22

643583,91

2204054,84

согласно сведениям ЕГРН

23

643574,86

2204050,53

согласно сведениям ЕГРН

24

643562,63

2204043,75

согласно сведениям ЕГРН

25

643552,78

2204037,01

согласно сведениям ЕГРН

26

643542,55

2204028,73

согласно сведениям ЕГРН

27

643533,21

2204020,49

согласно сведениям ЕГРН

28

643523,24

2204011,00

согласно сведениям ЕГРН

29

643512,44

2203999,60

согласно сведениям ЕГРН

30

643500,48

2203985,80

согласно сведениям ЕГРН

31

643497,01

2203988,85

согласно сведениям ЕГРН

32

643508,91

2204002,55

согласно сведениям ЕГРН

33

643520,07

2204014,32

согласно сведениям ЕГРН

34

643529,85

2204023,66

согласно сведениям ЕГРН

35

643539,74

2204032,39

согласно сведениям ЕГРН

36

643550,06

2204040,73

согласно сведениям ЕГРН

37

643560,05

2204047,58

согласно сведениям ЕГРН

38

643572,86

2204054,68

согласно сведениям ЕГРН

39

643581,98

2204059,00

согласно сведениям ЕГРН

40

643589,68

2204062,25

согласно сведениям ЕГРН

41

643600,17

2204065,93

согласно сведениям ЕГРН

42

643609,24

2204068,69

согласно сведениям ЕГРН

43

643618,47

2204070,78

согласно сведениям ЕГРН

44

643628,01

2204072,38

согласно сведениям ЕГРН

45

643643,33

2204074,11

согласно сведениям ЕГРН

46

643657,72

2204074,67

согласно сведениям ЕГРН

47

643657,18

2204075,66

согласно сведениям ЕГРН

48

643649,90

2204089,30

согласно сведениям ЕГРН

49

643570,98

2204156,91

согласно сведениям ЕГРН

50

643549,11

2204174,80

согласно сведениям ЕГРН

51

643540,51

2204176,67

согласно сведениям ЕГРН

52

643536,72

2204172,54

согласно сведениям ЕГРН

53

643531,82

2204167,12

согласно сведениям ЕГРН

54

643514,32

2204144,29

согласно сведениям ЕГРН

55

643512,84

2204143,97

согласно сведениям ЕГРН

56

643503,80

2204130,62

согласно сведениям ЕГРН

57

643501,23

2204128,97

согласно сведениям ЕГРН

58

643497,72

2204121,80

согласно сведениям ЕГРН

59

643479,73

2204102,06

согласно сведениям ЕГРН

60

643471,31

2204087,24

согласно сведениям ЕГРН

61

643470,86

2204081,77

согласно сведениям ЕГРН

62

643467,81

2204070,45

согласно сведениям ЕГРН

63

643455,43

2204041,54

согласно сведениям ЕГРН

64

643441,08

2204014,56

согласно сведениям ЕГРН

65

643430,89

2203987,37

согласно сведениям ЕГРН

66

643425,34

2203985,62

согласно сведениям ЕГРН

67

643421,12

2203972,96

согласно сведениям ЕГРН

68

643408,47

2203968,06

согласно сведениям ЕГРН

69

643402,90

2203960,54

согласно сведениям ЕГРН

70

643384,00

2203937,08

согласно сведениям ЕГРН

71

643373,44

2203928,26

согласно сведениям ЕГРН

72

643370,89

2203918,78

согласно сведениям ЕГРН

73

643341,11

2203896,73

согласно сведениям ЕГРН

74

643329,22

2203884,16

согласно сведениям ЕГРН

75

643318,75

2203874,94

согласно сведениям ЕГРН

76

643314,61

2203869,23

согласно сведениям ЕГРН

77

643285,66

2203828,43

согласно сведениям ЕГРН

78

643253,14

2203790,41

согласно сведениям ЕГРН

79

643222,30

2203748,87

согласно сведениям ЕГРН

80

643201,35

2203705,88

согласно сведениям ЕГРН

81

643206,21

2203702,44

согласно сведениям ЕГРН

82

643220,34

2203692,60

согласно сведениям ЕГРН

83

643229,00

2203686,32

согласно сведениям ЕГРН

84

643252,79

2203669,50

согласно сведениям ЕГРН

85

643259,53

2203664,74

согласно сведениям ЕГРН

86

643260,70

2203663,91

согласно сведениям ЕГРН

87

643265,78

2203668,27

согласно сведениям ЕГРН

88

643272,03

2203674,03

согласно сведениям ЕГРН

89

643276,61

2203678,68

согласно сведениям ЕГРН

90

643282,81

2203685,88

согласно сведениям ЕГРН

91

643288,74

2203693,18

согласно сведениям ЕГРН

92

643293,07

2203698,70

согласно сведениям ЕГРН

93

643298,77

2203706,36

согласно сведениям ЕГРН

94

643305,16

2203715,20

согласно сведениям ЕГРН

95

643325,19

2203742,70

согласно сведениям ЕГРН

96

643347,33

2203773,05

согласно сведениям ЕГРН

97

643358,87

2203789,27

согласно сведениям ЕГРН

98

643366,22

2203799,69

согласно сведениям ЕГРН

99

643370,65

2203806,02

согласно сведениям ЕГРН

100

643380,66

2203820,36

согласно сведениям ЕГРН

101

643392,74

2203837,94

согласно сведениям ЕГРН

102

643412,66

2203866,56

согласно сведениям ЕГРН

103

643422,91

2203881,23

согласно сведениям ЕГРН

104

643426,72

2203878,67

согласно сведениям ЕГРН

105

643416,37

2203863,85

согласно сведениям ЕГРН

106

643396,66

2203835,51

согласно сведениям ЕГРН

107

643383,63

2203816,55

согласно сведениям ЕГРН

108

643374,67

2203803,76

согласно сведениям ЕГРН

109

643369,97

2203797,03

согласно сведениям ЕГРН

110

643362,84

2203786,92

согласно сведениям ЕГРН

111

643351,07

2203770,36

согласно сведениям ЕГРН

112

643328,84

2203739,91

согласно сведениям ЕГРН

113

643308,93

2203712,56

согласно сведениям ЕГРН

114

643302,28

2203703,40

согласно сведениям ЕГРН

115

643296,66

2203695,86

согласно сведениям ЕГРН

116

643292,15

2203690,11

согласно сведениям ЕГРН

117

643286,07

2203682,56

согласно сведениям ЕГРН

118

643280,17

2203675,72

согласно сведениям ЕГРН

119

643275,03

2203670,51

согласно сведениям ЕГРН

120

643268,94

2203664,93

согласно сведениям ЕГРН

121

643264,56

2203661,18

согласно сведениям ЕГРН

122

643264,74

2203661,05

согласно сведениям ЕГРН

123

643265,18

2203660,74

согласно сведениям ЕГРН

124

643260,13

2203655,46

согласно сведениям ЕГРН

125

643263,65

2203652,28

согласно сведениям ЕГРН

126

643260,52

2203648,54

согласно сведениям ЕГРН

127

643265,35

2203644,38

согласно сведениям ЕГРН

128

643268,83

2203648,33

согласно сведениям ЕГРН

129

643271,61

2203647,49

согласно сведениям ЕГРН

130

643278,14

2203642,34

согласно сведениям ЕГРН

131

643328,42

2203602,61

согласно сведениям ЕГРН

132

643336,98

2203613,58

согласно сведениям ЕГРН

133

643418,40

2203717,94

согласно сведениям ЕГРН

134

643413,48

2203722,36

согласно сведениям ЕГРН

135

643418,15

2203728,75

согласно сведениям ЕГРН

136

643408,01

2203736,64

согласно сведениям ЕГРН

137

643406,38

2203737,91

согласно сведениям ЕГРН

138

643428,95

2203767,31

согласно сведениям ЕГРН

139

643435,22

2203762,50

согласно сведениям ЕГРН

140

643437,76

2203760,56

согласно сведениям ЕГРН

141

643442,98

2203767,37

согласно сведениям ЕГРН

142

643446,65

2203772,16

согласно сведениям ЕГРН

143

643448,34

2203770,80

согласно сведениям ЕГРН

144

643455,43

2203765,06

согласно сведениям ЕГРН

145

643489,15

2203807,39

согласно сведениям ЕГРН

146

643492,72

2203805,94

согласно сведениям ЕГРН

147

643503,24

2203819,48

согласно сведениям ЕГРН

148

643603,22

2203956,71

согласно сведениям ЕГРН

149

643600,81

2203958,50

согласно сведениям ЕГРН

150

643598,29

2203960,39

согласно сведениям ЕГРН

151

643595,07

2203962,79

согласно сведениям ЕГРН

152

643594,93

2203962,89

согласно сведениям ЕГРН

153

643583,53

2203971,38

согласно сведениям ЕГРН

154

643579,94

2203974,05

согласно сведениям ЕГРН

155

643582,06

2203976,90

согласно сведениям ЕГРН

156

643617,74

2204024,75

согласно сведениям ЕГРН

157

643621,61

2204021,86

согласно сведениям ЕГРН

158

643626,07

2204018,55

согласно сведениям ЕГРН

159

643636,76

2204032,89

согласно сведениям ЕГРН

160

643649,98

2204023,04

согласно сведениям ЕГРН

161

643654,37

2204019,20

согласно сведениям ЕГРН

162

643656,40

2204017,41

согласно сведениям ЕГРН

163

643637,49

2203992,05

согласно сведениям ЕГРН

164

643656,11

2203978,54

согласно сведениям ЕГРН

165

643659,88

2203983,50

согласно сведениям ЕГРН

166

643663,38

2203990,74

согласно сведениям ЕГРН

167

643664,63

2203992,42

согласно сведениям ЕГРН

168

643679,87

2204012,86

согласно сведениям ЕГРН

169

643689,42

2204005,12

согласно сведениям ЕГРН

170

643693,99

2204011,15

согласно сведениям ЕГРН

171

643693,34

2204011,61

согласно сведениям ЕГРН

172

643684,44

2204018,01

согласно сведениям ЕГРН

173

643665,60

2204031,57

согласно сведениям ЕГРН

174

643664,05

2204032,68

согласно сведениям ЕГРН

175

643670,20

2204041,27

согласно сведениям ЕГРН

176

643666,41

2204052,69

согласно сведениям ЕГРН

177

643683,64

2204055,02

согласно сведениям ЕГРН

178

643685,15

2204055,01

согласно сведениям ЕГРН

179

643698,28

2204054,94

согласно сведениям ЕГРН

1
643709,75

2204054,88

согласно сведениям ЕГРН

Внутренний контур 1 из 1

180

643537,81

2204032,03

согласно сведениям ЕГРН

181

643515,86

2204047,12

согласно сведениям ЕГРН

182

643533,82

2204071,01

согласно сведениям ЕГРН

183

643540,68

2204065,81

согласно сведениям ЕГРН

184

643547,16

2204060,90

согласно сведениям ЕГРН

185

643554,06

2204055,67

согласно сведениям ЕГРН

180

643537,81

2204032,03

согласно сведениям ЕГРН


2.                  Взыскать с ЗАО «Русская спичка» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  6000 руб.

Исполнительный лист выдать по истечение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

3. Настоящее решение является основанием для исправления реестровых ошибок  в едином государственном реестре недвижимости Управлением Росреестра по Новгородской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100224:62.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.

5. Направить настоящее решение в Управление Росреестра по Новгородской области в течение трех дней со дня вступления в законную силу.


Судья

М.С. Киселева