Решение от 21 июня 2023 г. по делу № А73-7495/2023

133/2023-120276(1)



Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7495/2023
г. Хабаровск
21 июня 2023 года
Резолютивная часть решения от 20 июня 2023 года Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску Министерства лесного хозяйства и

лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680020, г.

Хабаровск, ул. Запарина, д. 5)

к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной

ответственностью (ОРГН 1022700711989, ИНН <***>; 682860, Хабаровский край,

район Ванинский, рабочий <...>)

третьи лица: акционерное общество «Нью Форест Про», акционерное общество «БМ-

БАНК», Банк ВТБ (ПАО) об обязании выполнить мероприятия При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 09.01.2023 № 09/07 от АО «Нью Форест Про» – ФИО3, по доверенности от 19.09.2022 № 179;

от АО «БМ-БАНК» – ФИО4, по доверенности от 12.12.2022 № 848, от Банка ВТБ – ФИО4 по доверенности от 29.09.2021 № 350000/2198-Д;

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО «СП «Аркаим», общество) об обязании общества в срок до 31.12.2023 выполнить предусмотренные договорами аренды лесного участка мероприятия по заготовке семян мелкохвойных деревьев, запланированные и не проведенные в 2022 году, в том числе: по договору аренды лесного участка № 0125/2008 в объеме 14 кг; по договору аренды лесного участка № 0126/2008 в объеме 14 кг; по договору аренды лесного участка № 0127/2008 в объеме 7 кг.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и обоснованы неисполнением ответчиком надлежащим образом обязанностей по выполнению лесовосстановительных мероприятий в объемах, предусмотренных договором аренды и утвержденным Проектом освоения лесов.

Определением от 24.05.2023 исковое заявление Министерства принято к производству арбитражного суда.

Впоследствии от акционерного общества «Нью Форест Про», акционерного общества «БМ-БАНК», Банка ВТБ (ПАО) в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поступили ходатайства о вступлении в настоящее дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.


В предварительном судебном заседании представитель Министерства вопрос о привлечении третьих лиц оставил на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь положениями статьи 51 АПК РФ указанные ходатайства удовлетворил.

ООО СП «Аркаим», надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного разбирательства, в том числе с учетом части 4 статьи 123 АПК РФ, явку представителя не обеспечило, в нарушение нормативных предписаний положений статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление не представило.

Представитель АО «Нью Форест Про» дал пояснения по доводам отзыва, ответил на вопросы представителя банков.

Учитывая отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ и с учетом положений пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено по представленным в материалы дела доказательствам в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела и представленные в дело доказательства, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 12.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО СП «Аркаим» (арендатор) заключены следующие договоры аренды лесных участков:

- № 0125/2008 на предоставление находящегося в федеральной государственной собственности лесного участка общей площадью 121 515 га, в пределах Высокогорного лесничества общей площадью 922 665 га, имеющие местоположение: Хабаровский край, Ванинский муниципальный район, Высокогорное лесничество, номера <...>, 2935, 40-43, 52-56, 68-71, 84, 97, 101-106, 115-121,133-140, 144-151 Высокогорного участкового лесничества; номера кварталов: 195-198, 217-220, 234, 235, 253-259, 275-278, 294-297, 454458, 473–478, 493-495, 506-509, 517, 518. 520, 521, 523, 531 Верхне-Тумнинского участкового лесничества; номера <...>, 16, 17, 23, 24, 32, 40-42, 48, 49, 51-56, 72-75, 85, 86, 93, 95, 96 Кенадского участкового лесничества; номера кварталов: 29, 30, 40, 41, 47-49, 57-60, 73- 81, 84-86, 98, 131, 150, 161 Северного участкового лесничества. Условный номер лесных участков 08:212:08:0125;

- № 0126/2008 на предоставление находящегося в федеральной государственной собственности лесного участка общей площадью 94 088 га, в пределах лесничества общей площадью 922 665 га, имеющий Хабаровский край, Ванинский муниципальный район лесничество, номера кварталов: 1, 2, 12-16, 21-27, 36-39, 44-46, 55 Северного участкового лесничества и номера кварталов: 64, 76, 85-116-121, 132-134, 148-152, 170-174, 186-188, 204209, 226-230 239-247,260-269, 279-291, 298-314 Верхне-Тумнинского лесничества. Условный номер лесного участка: 08:212:08:0126 .

№ 0127/2008 на предоставление находящегося в федеральной государственной собственности лесного участка общей площадью 90 939 га, в пределах Высокогорного лесничества общей площадью 922 665 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Ванинский муниципальный район, Высокогорное лесничество, номера кварталов: 43, 50, 51, 61-64, 66, 67, 69, 70, 82, 83, 87-94, 96, 99-101, 104-118, 120-130, 132-136, 138, 142-144, 146149, 151-154, 156, 157, 159-163, 165, 167-171, 174-187, 190-192, 195, 196, 198, 201, 202, 204, 205, 207, 208, 210-213 Северного участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:21 2:08:0127.

Передача объектов аренды в пользование арендатора оформлена актами приема-передачи лесного участка от 12.12.2008.


В обязанности арендатора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 13 указанных договоров входит осуществление работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

В соответствии с приложениями № 6 к договорам № 0125/2008, 0126/2008, 0127/2008 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» в объем лесовосстановительных мероприятий входят, помимо прочего мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород, в том числе по договору аренды лесного участка № 0125/2008 в объеме 14 кг; по договору аренды лесного участка № 0126/2008 в объеме 14 кг; по договору аренды лесного участка № 0127/2008 в объеме 7 кг.

06.02.2023 в адрес Арендатора были направлено извещение № 01-15-166 о проведении проверки исполнения условий указанных договоров в части лесовосстановительных мероприятий.

В ходе проведенных проверок выявлено невыполнение арендатором договорных обязательств в части мероприятий по заготовке семян мелкохвойных пород (мероприятия выполняются ежегодно) по обязательствам 2022 года, указанное нарушение зафиксировано в актах о контроле за соблюдением договорных обязательств от 27.02.2023 № 6/203-2023, № 7203/2023 и № 8/203-2023. Указанный акт направлен в адрес конкурсного управляющего.

Факт невыполнения мероприятий ответчиком не оспорен.

Указанные обстоятельства послужили основание для обращения Министерства в суд с настоящим иском.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство.

Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр (далее - Положение № 707-пр), Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые


заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В соответствии с пунктом 3.36 Положения № 707-пр одна из функций Министерства заключается в осуществлении контроля за выполнением лицами, использующими леса, условий заключенных в установленном порядке договоров аренды, договоров безвозмездного пользования лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений (за исключением договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения).

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ является одним из способов защиты права.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление проводится путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Аналогичные по своему содержанию предписания в были отражены в Правилах лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 (далее – Правила № 1014, действовали в спорный период).

Согласно Правилам лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденным Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 и действующим с 01.09.2022) лесовосстановление включает в себя планирование - определение местоположения и ежегодный учет площадей земель; обследование участков земель (далее - обследование); проектирование работ по лесовосстановлению; выполнение работ по лесовосстановлению; приемку выполненных работ по лесовосстановлению (далее - приемка работ); инвентаризацию мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению.

Завершающим этапом лесовосстановления является обследование с целью отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и подготовка акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших,


поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (пункт 3 Правил № 1024).

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 названного Кодекса.

Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных насаждений утвержден Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 535 (далее – Порядок заготовки семян).

Согласно пункту 5 Порядка заготовки семян, заготовке семян предшествуют мероприятия по определению мест их заготовки:

а) прогноз урожая семян, который осуществляется посредством проведения фенологических наблюдений по фазам: массового цветения, массового образования завязей, массового созревания семян и ведением журнала фенологических наблюдений (приложение 1 к настоящему Порядку);

б) учет урожая семян (определение хозяйственно возможного сбора семян), который осуществляется путем обследования конкретных мест заготовки семян с целью определения их доступности в период заготовки, определения объемов заготовки семян на единице площади с ведением сводной ведомости учета урожая семян (приложение 2 к настоящему Порядку).

Прогноз урожая семян осуществляется на основе определения календарных сроков массового наступления цветения, образования завязей и созревания семян (семенного сырья). Массовое наступление каждой фазы отмечают датой, когда эта фаза наступает более чем у 50% растений наблюдаемого вида (пункт 7 Порядка заготовки семян).

Согласно пункту 10 Порядка заготовки семян физические и юридические лица, получившие данные по прогнозу, учету урожая и определению хозяйственно возможного сбора семян на конкретном лесном участке для целей последующей их заготовки, в течение 10 рабочих дней со дня получения таких данных предоставляют их органам государственной власти, органам местного самоуправления в электронном или бумажном виде

Материалами дела, в том числе актами проверки, подтверждается и ответчиком не отрицается, что в 2022 году мероприятия по заготовке семян не исполнены.

При этом доводы АО «Нью Форест Про» о том, что мероприятия по лесовосстановлению выполнены иными предусмотренными законом способами, судом отклоняются. Так, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидете6льствующие о том, что ответчик обращался в Министерство с просьбой произвести зачет по выполнению мероприятий по заготовке лесов иными способами и такая просьба истцом удовлетворена. Между тем обязанность по заготовке семян следует напрямую из договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по заготовке семян в том числе: по договору аренды лесного участка № 0125/2008 в объеме 14 кг; по договору аренды лесного участка № 0126/2008 в объеме 14 кг; по договору аренды лесного участка № 0127/2008 в объеме 7 кг.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать совместное предприятие «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью в срок до 31.12.2023 выполнить запланированную и не проведенную в 2021 году заготовку семян мелкохвойных деревьев в следующих объемах:

- по договору аренды лесного участка № 0125/2008 в объеме 14 кг; - по договору аренды лесного участка № 0126/2008 в объеме 14 кг; - по договору аренды лесного участка № 0127/2008 в объеме 7 кг.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи


апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Конфедератова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.04.2022 21:02:00

Кому выдана Конфедератова Ксения Анатольевна