Решение от 16 декабря 2020 г. по делу № А03-12653/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________________________

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-12653/2020
16 декабря 2020 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 декабря 2020 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экогород Белокуриха», г. Белокуриха Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Телоцентраль Белокуриха», г. Белокуриха Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании ответчика заключить с истцом договор поставки коммунальных ресурсов в целях предоставления их собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся под управлением ООО «УК «Экогород Белокуриха» коммунальных услуг в виде отопления, а также горячего водоснабжения в целях индивидуального потребления с точками поставки по следующим адресам: <...>

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2, по доверенности от 20.04.2020,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 07.07.2020, диплом КХ 72240,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экогород Белокуриха», г. Белокуриха Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Телоцентраль Белокуриха», г. Белокуриха Алтайского края об обязании ответчика заключить с истцом договор поставки коммунальных ресурсов в целях предоставления их собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся под управлением ООО «УК «Экогород Белокуриха» коммунальных услуг в виде отопления, а также горячего водоснабжения в целях индивидуального потребления с точками поставки по следующим адресам: <...>

Исковые требования мотивированы п. 12 ст. 11 Жилищного кодека Российской Федерации, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и обусловлены необходимостью истца, как исполнителя коммунальных услуг заключить договор теплоснабжения с теплоснабжающей организацией в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах коммунальных услуг в виде отопления, а также горячего водоснабжения в целях индивидуального потребления.

Определением суда от 14.09.2020 исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель истца представил в материалы дела копию апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 14.01.2020 по делу № 2-279/2019. Настаивал на удовлетворении исковых требований, ввиду наличия решения Белокурихинского районного суда Алтайского края от 02.10.2019 года о возложении на истца обязанности по заключению договора теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований. Указывал на имеющиеся договорные отношения ответчика напрямую с гражданами по спорным объектам.

В материалах дела имеется отзыв ответчика (т. 1, л.д. 47-49), в соответствии с котором, он просит отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что до момента перехода многоквартирных жилых домов под управление истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Экогород Белокуриха", собственниками помещений в многоквартирных жилых дома были заключены напрямую договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией, т.е. с акционерным обществом "Теплоцентраль Белокуриха". Взаимоотношения между теплоснабжающей организацией и собственниками помещений фактически сложились с момента образования теплоснабжающей организации и не оспаривались не одной из существовавших ранее управляющих компаний, так и собственниками помещений в многоквартирных жилых домах.

Указывает, что между управляющими компаниями и теплоснабжающей организацией АО «Теплоцентраль Белокуриха» договор поставки коммунальных ресурсов в целях предоставления их собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах никогда не заключался (заключение договора заинтересованной стороной не инициировалось), в связи с чем, собственниками помещений в многоквартирном доме было принято решение о заключении договоров «напрямую» с теплоснабжающей организацией (в подтверждение фактически сложившихся договорных отношений).

Считает, что теплоснабжающая организация АО «Теплоцентраль Белокуриха» не вправе в одностороннем порядке инициировать расторжение заключенных с собственниками помещений в многоквартирных жилых домах договоров, т.к., по мнению ответчика, данные действия являются нарушением законодательства, заключенных договоров, законных прав и интересов граждан.

Настаивает, что законодательство Российской Федерации не содержит в качестве основания для расторжения договора теплоснабжения иск о понуждении к заключению договора поставки коммунальных ресурсов в целях предоставления их собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся под управлением управляющей компании.

Выслушав доводы сторон, изучив отзыв на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экогород Белокуриха» в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на основании лицензии № 212 от 20.10.2017 года является управляющей организацией, обслуживающая многоквартирные дома в городе Белокуриха.

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 02.10.2019 по делу № 2-279/2019, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда от 14.01.2020, исковые требования прокурора города Белокурихи в интересах неопределенного круга лиц были удовлетворены.

Суд обязал ООО «УК Экогород Белокуриха» заключить договор теплоснабжения с теплоснабжающей организацией в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах по адресу: ул. Братьев Ждановых, <...> ул. Советская, <...> находящихся под управлением ООО «УК «Экогород Белокуриха» коммунальных услуг в виде отопления, а также горячего водоснабжения в целях индивидуального потребления в срок до 01.11.2019.

Также суд обязал ООО «УК «Экогород Белокуриха» привести платежные документы в соответствии с формой платежного документа, принятой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 №43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 в срок до 01.11.2019.

В целях исполнения решения Белокурихинского городского суда Алтайского края от 02.10.2019 по делу № 2-279/2019 ООО «УК «Экогород Белокуриха» письмом № 293 от 07.08.2020 обратилось к АО "Теплоцентраль Белокуриха" с заявкой на заключение договора поставки коммунальных ресурсов в целях предоставления и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся под управлением ООО "УК "ЭкогородБелкуриха" коммунальных услуг в виде отопления, горячего водоснабжения в целях индивидуального потребления (т.1,л.д. 12).

АО "Теплоцентраль Белокуриха" письмом от 14.08.2020 № 901 сообщила ООО «УК «Экогород Белокуриха» об отсутствии правовых оснований для расторжения в одностороннем порядке договоров заключенных с собственниками МКД и заключении договора поставки коммунальных ресурсов с организацией ООО «УК «Экогород Белокуриха».

Ввиду отказа АО "Теплоцентраль Белокуриха" в удовлетворении требований на заключение договора поставки коммунальных ресурсов с ООО «УК «Экогород Белокуриха», истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в порядке искового производства.

Согласно ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, от своего имени.

В соответствии с ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники заключают с ресурсоснабжающими организациями договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг в случае:

- принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении собственниками, действующими от своего имени в порядке, установленном жилищным законодательством, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

- прекращения заключенного между управляющей организацией (ТСЖ, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) и ресурсоснабжающей организацией договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления в части снабжения коммунальными услугами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора по причине образовавшейся задолженности (ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ).

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками, в случае если ими не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, заключенного ресурсоснабжающей организацией и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, «прямой» договор между собственником и ресурсоснабжающей организацией заключается с учетом особенностей, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ч. 9 ст. 157.2 ЖКРФ).

В соответствии с п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 127.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В материалы дела ответчиком представлены договоры теплоснабжения, заключенные собственниками помещений в многоквартирных жилых домах с теплоснабжающей организацией АО «Теплоцентраль Белокуриха». Это свидетельствует о принятии собственниками помещений решений по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунальных ресурсов самостоятельно.

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах, теплоснабжающая организация АО «Теплоцентраль Белокуриха» не вправе в одностороннем порядке инициировать расторжение заключенных с собственниками помещений в многоквартирных жилых домах договоров, для заключения договора с управляющей компанией. Ввиду того, что собственники жилых помещений самостоятельно определили необходимость в заключение договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг непосредственно напрямую с ресурсоснабжающей организацией, что не противоречит действующему законодательству.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд отмечает, что решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 02.10.2019 по делу № 2-279/2019 не является основанием для понуждения ответчика в заключении с истцом договора. Оно не может носить преюдициальный характер, поскольку АО «Теплоцентраль Белокуриха» не участвовало в рассмотрении указанного дела в суде общей юрисдикции. Ответчик не принимал участие в рассмотрении вышеуказанного дела и не мог защищать свои интересы. Следовательно, доводы, изложенные в решении, не могут носить преюдициальный характер для рассмотрения настоящего иска.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленные требования в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца, поскольку решение принято не в его пользу.

На основании ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.В. Бояркова