Решение от 7 февраля 2025 г. по делу № А78-6020/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-6020/2024
г.Чита
08 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 08 февраля 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Е.В. Бондаревой

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Прокурора Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в интересах муниципального образования Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края в лице администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края

к администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СПК Углегорск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о признании недействительным договора аренды имущественного комплекса №01/23 от 29.08.2023 в редакции дополнительных соглашений №1 от 31.08.2023, №2 от октября 2023, №3 от 01.11.2023, об обязании возвратить имущество,

при участии в судебном заседании:

от процессуального истца – ФИО1, прокурор, удостоверение,

от материального истца, от ответчика 1 – явка представителей не обеспечена, извещены,

от ответчика 2 – ФИО2, представителя по доверенности от 19.11.2024.

Прокурор Забайкальского края (процессуальный истец) в интересах муниципального образования Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края в лице администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (материальный истец) обратился в суд с уточненным исковым заявлением принятым к рассмотрению к администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (ответчик 1, администрация), к обществу с ограниченной ответственностью «СПК Углегорск» (ответчик 2, общество) о признании недействительным договора аренды имущественного комплекса №01/23 от 29.08.2023 в редакции дополнительных соглашений №1 от 31.08.2023, №2 от октября 2023, №3 от 01.11.2023, об обязании общества возвратить администрации в течение десяти календарных дней с момента окончания отопительного сезона 2024- 2025 года имущество:

1.Котельную, кадастровый номер 75:17:080101:141, адрес: Забайкальский

край, Приаргунский район пгт. Кличка ул. Железнодорожная, д.7, площадь 1092,4м2, год ввода (постройки) 1969 г.;

2.Модульную котельную, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Комсомольская, д. 1а сооружение 1, площадь 79 м2, год ввода (постройки) 2017 г.;

3.Здание склада, кадастровый номер 75:17:080115:55, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.5, площадь 68,4 м2, год ввода (постройки) 1966 г.;

4.Здание гаража, кадастровый номер 75:17:080119:25, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.8, площадь 1350,4 м2, год ввода (постройки) 1952 г.;

5.Здание склада, кадастровый номер 75:17:080115:55, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная,д.8, Площадь 105,3 м2, год ввода (постройки) 1969г.;

6.Теплосети 11000, L=l 1000 м2;

7.Автомашину ГАЗ, гос. номер <***>, год выпуска 1994 г.;

8.Автомашину ГАЗ, гос. номер <***>, год выпуска 1994 г.;

9.Автомашину вакуумную ГАЗ КО-503В-2 гос. номер <***>, год выпуска 2013 г. (абз.З пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

10.Автомобиль ЗИЛ ММЗ - 4502, гос. номер <***> год выпуска 1982 г. (абз.4 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

11.Котел КВр-1,25МВТ(3шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

12.Золоуловитель ЗУЦ1-2 (3шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

13.Дымосос ДН-9 с эл/дв. 15кВТ,1500 об/мин(3шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

14.Насос подпиточный К20/30 с эл/дв 4 кВт,3000 об/мин (2шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7,год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

15.Насос сетевой К100-65-200 с эл/дв. 30кВт,3000 об/мин, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию насос сетевой 2021 г., эл/дв.-2017 г.;

16.Насос сетевой К100-65-200 с эл/дв. 30кВт,3000 об/мин, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в 2017 г.;

17.Насос сетевой К100-65-200 без эл./двигателей, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г. (абзац 6 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

18.Бак запаса воды, У=10мЗ(1шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район шт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

19.Водоподготовительную установку «Комплексонат-6» (1шт.) адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт.Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

20.Котел КВр-1,1 МВТ(Зшт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

21.Дымосос ДН-6,3-1500 с эл/дв5,5 кВт 1500 об/мин(Зшт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г. (абзац 8 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

22.Насос подпиточный WiioBL 32/160-4/2 с эл/дв 4 кВт,3000 об/мин (2шт), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

23.Насос подпиточный WiioBL 80/90-18,5/2 с эл/дв 18,5 кВт,3000 об/мин (1шт), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г. (абзац 9 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

24.Бак запаса воды,У=4 мЗ(1шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

25.Водоподготовительную установку «Комплексонат-6» (1шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

26.Дутьевой вентилятор ВР-280-46-2 с эл/дв 1,5 Вт,3000 об/мин (2шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г (абзац 10 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

27.Золоуловитель ЗУ1-2 (З шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017г.;

28.Дымовую трубу Н=21м. D=600мм.(1шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Комсомольская, д. 1 а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

29.Здание бани, кадастровый номер 75:17080127:69, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Лазо, д. 10, площадь 368,6 м2, год ввода в эксплуатацию 1952 г.;

30.Здание водоподъема, кадастровый номер 75:17:080121:53, площадь 125,3 м2, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Колхозная, д 4, год ввода в эксплуатацию 1955 г.;

31.Сооружение - скважину № 4490, кадастровый номер 75:17:080101:130, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Комсомольская, д.1, инв.номер 104696;

32.Сооружение - скважину № 4487, (абзац 2 пункта 2 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

33.Сооружение - скважину водозаборную кадастровый номер 75:17:080101:123, № 4468, (абзац 3 пункта 2 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

34.Сети водоснабжения L=8607000 м2;

35.Насос ЭЦВ8-25-150 (1шт.), установлен в 2023 году (абзац 3 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

36.Насос ЦНС13/175 с эл/дв. 17,5 кВт (Зшт.), 2017 г— ул. Колхозная, 4 (абзац 4 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

36.Насос ЦНС 39/205 с эл/дв 45 кВт (1 шт.) 2017 г.— ул. Колхозная, 4 (абзац 5 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

37.Насос ЭЦВ 8-25-150 (1 шт.), установлен 2017 г., — ул. Комсомольская, 16 (абзац 6 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

38.Насос ЭЦВ 8-25-150 (1 шт.), установлен 2022 г., — ул. Ленина, 16а (абзац 7 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

39.Сети водоотведения, L= 3000 м2;

40.Котельную, кадастровый номер 75:17:140102:417 <...>, Инв.номер 10487/А, 1977г., площадь 362,4 м2;

41.Котельную, кадастровый номер 75:17:140103:287 <...>, инв.номер 6534,1960г., площадь 70,7 м2;

42.Здание котельной Досатуйской школы, адрес: <...>;

43.Помещение котельной Досатуйской школы (спортзал, столовая), адрес: <...>;

44.Тепловые сети (подземная прокладка), Л-2936 м (в однотрубном исчислении), адрес: <...> инв. номер 0136006, год ввода в эксплуатацию 1973 г.;

45.Тепловые сети (наружная прокладка), Л-258 м(в однотрубном исчислении), адрес: <...> инв. номер, 0136006, год ввода в эксплуатацию 1973г.;

46.Здание гаража №1, площадь 109,3 м2;

47.Здание гаража №2, площадь 20,8 м2;

48.Здание гаража №3, площадь 65,7 м2;

49.Здание гаража №4, площадь 62,8 м2;

50.Сварочный цех, площадь 42,7 м2;

51.Офис, площадь 74,3 м2;

52.Склад, площадь 41,1 м2;

53.Автомашину ГАЗ САЗ 3507 (самосвал), гос.номер А754АЕ, год выпуска 1990 г.;

54.Автомашину УАЗ 3303, гос.номер В559ВО, год выпуска 2000 г.;

55.Котел №1 КВм-1,33 с топкой ТШПм-145 2012 г., адрес: <...>;

56.Котел №2 КВр-1,25 с ручной подачей топлива 2019г <...>. Год ввода в эксплуатацию 2019 г.;

57.Котел №3 КВМ-1,25, 2021г. с топкой ТШХ-11/30 2021 г., год ввода в эксплуатацию 2021г.;

58.Котел №4 «Братск»-1,33 с топкой Т11Шм-0,8 1990г., адрес: <...>;

59.Вентилятор поддува ВЦ-14-46 №2, адрес: <...>;

60.Вентилятор поддува ВЦ-14-46 №2, адрес: <...>;

61.Вентилятор поддува ВЦ-14-46 №2,5 с эл/дв Зквт ЗОООоб/мин, адрес: <...>;

62.Вентилятор поддува ВЦ-14-46 №2,5 с эл/дв Зквт ЗОООоб/мин, адрес: <...>,

63.Электротельфер 0,68ТВТ кВт1350об/мин, адрес: <...>;

64.Дымосос ДН-9 с эл/дв 15квт 1450 об/мин(левый), адрес: <...>;

65.Дымосос ДН-9 с эл/дв 15квт 1450 об/мин(правый), адрес: <...>;

66.Металлическая дымовая труба 0800мм Высотой 20м, адрес: <...>;

67.Циклон ЦН-152021г., адрес: <...>;

68.Лебедку ШЗУ с эл/дв 3 квт 950 об/мин с вагонеткой, адрес: <...>;

69.Подпиточную емкость Юм куб, адрес: <...>;

70.Сетевой насос №1 К150-125-250-С эл/дв 18,5 квт 1470 об/мин, адрес: <...>;

71.Сетевой насос №2 К150-125-250-С эл/дв 18,5 квт 1470 об/мин, адрес: <...>;

72.Сетевой насос №2 К150-125-250-С эл/дв 30 квт 1470 об/мин, адрес: <...>;

73.Котел №1 самодельный 2012г., адрес: <...>;

74.Котел марки КВр-0,25 МВт 2022 г., адрес: <...>, (абзац 6 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

75.Дымосос ДН-3,5 левого вращения с эл/дв 1430 оборотов, эл/дв 5,5 кВт 2021 (абзац 8 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

76.Вентилятор поддува ВЦ14-46№2 (2шт), адрес: <...>;

77.Подпиточную емкость 5 м куб, адрес: <...>;

78.Расширительный бак 1,5м. куб, адрес: <...>;

79.Сетевой насос №1 К45/30 без эл/дв, адрес: <...>;

80.Сетевой насос №2 К45/30 без эл/дв, адрес: <...>;

81.Котел №1 марки КВр-0,58 2019 г., адрес: <...>, (абзац 10 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23;

82.Котел №2-КВр-0,25 Б/К,2014г., адрес: <...>;

83.КВентилятор поддува ВЦ 14-46-2,5с эл/дв АИР63В4 0,37 кВт, <...>;

84.Насос сетевой К45/30 с эл/дв 7,5 кВт, 2900 об/мин (2 шт.) 2017 г., <...>,(абзац11 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

85.Трубу дымовую металлическую, диаметр 900мм, высота 6 м., адрес: <...>;

86.Котел №1 Квр-0,1,2012г., адрес: <...>;

87.Котел №2 Квр 0,58, 2019г, адрес: <...>;

88.Насос сетевой К20/30 с эл/дв 4кВт 2900 об/мин 2012 г. (2 шт.), адрес: <...>, (абзац 13 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

89.Трубу дымовую металлическую, диаметр 280 мм, высота 4 м. (2 шт.) 2012 г., адрес: <...>, (абзац 14 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

90.Здание насосной станции, адрес: <...>, инв.номер 01010005,1973г., площадь 40,0 м2;

91.Сети водоснабжения, <...> инв.номер 01300019,1973г.;

92.Здание насосной станции, адрес: <...>, инв.номер 01010006,1960г Площадь-42,0 м2;

93.Автомашину ГАЗ 3507(ассенизаторская) В879НА,1991г.;

94.Автомашину ГАЗ 4616 (водовозка) К886ТН, 2012г.;

95.Автомашину ГАЗ (водовозка) Е580ВО, 1991г.;

96.Скважину глубиной 70 м с насосом ЭЦВ-6 (в здании);

97.Скважину глубиной 40 м;

98.Емкость запаса воды 40 м3;

99.Станцию биологической очистки75:17:140101:1233, адрес: <...> инв. Номер 01010004,1973г., площадь-167,8 м2;

100.Сети водоотведения, <...> инв. номер 01300018,1973г.;

101.Насос №1 СМ80-50-200 с эл/дв.5,5 квт 1430 об/мин (в резерв);

102.Компрессор ВФ-00. ПС с эл/дв 11кВт 3000об/мин.

Материальный истец, ответчик 1 извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечили.

Суд, в отсутствии возражении завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание по рассмотрению спора по существу.

Процессуальный истец уточнил материального истца, требования о признании договора с обязанием ответчика 2 возвратить ответчику 1 имущество в виду наличия дополнительных соглашении которыми стороны договора дополняли и изменяли перечень переданного в аренду имущества.

Уточнения требований приняты судом определением от 10.09.2024 и от 10.10.2024.

Прокурор уточненные требования поддержал по основаниям иска и представленным документам.

От материального истца дополнительные пояснения не представлены.

Ответчик 1 представил отзыв с документами, факт заключения договора аренды с ответчиком 2 с нарушением норм не оспаривает, пояснил, что в аренду переданы объекты тепло и водоснабжения, водоотведения расположенные в п. Кличка и п. Досатуй, для обеспечения населения услугами, в отсутствии потенциального концессионера и угрозы срыва отопительного сезона, администрацией принимаются меры по заключению концессионного соглашения, просят рассмотреть дела в отсутствии своего представителя (вх. 68025 л.д. 92-96 т.1).

Представитель ответчика 2 требования оспорил по доводам отзыва и дополнений.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав документы, оценив доказательства в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует. Между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) 29.08.2023 заключен договор аренды имущественного комплекса №01/23 в редакции дополнительных соглашений №1 от 31.08.2023, №2 от октября 2023, №3 от 01.11.2023 на основании которого переданы во временное пользование за арендную плату объекты тепло-, водоснабжения, водоотведения, расположенные в п. Кличка и Досатуй Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, отраженные в приложениях №№ 1 и 2.

На основании акта приема-передачи от 29.08.2023, объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, переданы.

Переданные объекты находятся в собственности администрации Приаргунского муниципального округа.

Целевое назначение имущества - оказание услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и подвозу воды.

Дополнительным соглашением №1 к названному договору от 31.08.2023, в условия заключенного договора № 01/23 внесены изменения в части срока его действия, установленного п. 2.1 договора, срок договора определен в 3 года, при этом указано, что любая из сторон может расторгнуть договор досрочно ежегодно с 15.05.2024, 15.05.2025, 15.05.2026. Если за 30 дней до наступления 15.05.2024, 15.05.2025, 15.05.2026 одна из сторон уведомила другую сторону о расторжении договора, договор расторгается.

В срок до 16.04.2024 такое уведомление сторонами не направлено, договор продолжил свое действие.

Дополнительными соглашениями к названному договору №№ 2, 3 от октября 2023 года (точная дата не указана) и 01.11.2023 в условия заключенного договора № 01/23 внесены изменения в части передаваемого имущества.

Предписание об устранении нарушении ответчиками не исполнено.

Полагая, что договор в редакции дополнительных соглашений не соответствуют действующему законодательству, прокурор обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным, возврате переданного по договору имущества.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ и статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Обращение заместителя прокурора Забайкальского края в арбитражный суд с иском о признании недействительным контракта соответствует пункту 3 статьи 35 указанного Закона, статье 52 АПК РФ.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В пункте 1 статьи 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно статье 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Право прокурора на обращение в арбитражный суд с настоящим иском предусмотрено в части 1 статьи 52 АПК РФ.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (статья 610 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

Федеральный закон «О защите конкуренции» определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: 1) монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; 2) недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.

Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Статья 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает специальные нормы по порядку заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон N 135-ФЗ) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведении конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров за исключением случаев, прямо установленных в названном Законе.

Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения вышеперечисленных договоров и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом (ч. 5 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции).

Ответчик 2 является коммерческим юридическим лицом.

Доказательства соблюдения ответчиками требований законодательства при предоставлении в пользование муниципального имущества в материалы дела не представлены.

Доказательства возврата имущества, расторжения договора аренды не представлены.

Пунктами 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В этой связи, проанализировав условия оспариваемой сделки, принимая во внимание, что сторонами договора при его заключении нарушен установленный законом порядок передачи в пользование объектов, суд пришел к выводу, договор аренды имущественного комплекса №01/23 от 29.08.2023 в редакции дополнительных соглашений №1 от 31.08.2023, №2 от октября 2023, №3 от 01.11.2023 является недействительным (ничтожным) на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ.

Суд полагает необходимым отметить, что не расторжение ни истечение срока действия договора само по себе не препятствует признанию его недействительным (ничтожным), так как согласно статье 167 ГК РФ недействительная сделка является таковой с момента ее совершения.

Доказательства возврата имущества, не представлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Доказательства возврата имущества не представлены.

В силу ст. 167 ГК РФ правовым последствием при признании договора аренды недействительной сделкой, и применения реституции, возврат полученного имущества в рамках договора аренды.

Принимая во внимание, что спорное имущество находится у ответчика 2 в пользовании, возможность его возврата в натуре не утрачена, подлежит применению последствие недействительности сделки в виде обязания возвратить имущества с установлением срока в порядке ст. 174 АПК РФ в течение десяти календарных дней с момента окончания отопительного сезона 2024- 2025 года.

Возражения ответчика 2 отклонены судом на основании изложенного в мотивировочной части решения.

Иные обстоятельства не доказаны.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых основании для удовлетворения исковых требовании прокурора.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 3000 руб. относятся на ответчика 2, ответчик 1 освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор аренды имущественного комплекса №01/23 от 29.08.2023 в редакции дополнительных соглашений №1 от 31.08.2023, №2 от октября 2023, №3 от 01.11.2023 между администрацией Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «СПК Углегорск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СПК Углегорск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) возвратить администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение десяти календарных дней с момента окончания отопительного сезона 2024- 2025 года имущество:

1.Котельную, кадастровый номер 75:17:080101:141, адрес: Забайкальский

край, Приаргунский район пгт. Кличка ул. Железнодорожная, д.7, площадь 1092,4м2, год ввода (постройки) 1969 г.;

2.Модульную котельную, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Комсомольская, д. 1а сооружение 1, площадь 79 м2, год ввода (постройки) 2017 г.;

3.Здание склада, кадастровый номер 75:17:080115:55, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.5, площадь 68,4 м2, год ввода (постройки) 1966 г.;

4.Здание гаража, кадастровый номер 75:17:080119:25, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.8, площадь 1350,4 м2, год ввода (постройки) 1952 г.;

5.Здание склада, кадастровый номер 75:17:080115:55, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная,д.8, Площадь 105,3 м2, год ввода (постройки) 1969г.;

6.Теплосети 11000, L=l 1000 м2;

7.Автомашину ГАЗ, гос. номер <***>, год выпуска 1994 г.;

8.Автомашину ГАЗ, гос. номер <***>, год выпуска 1994 г.;

9.Автомашину вакуумную ГАЗ КО-503В-2 гос. номер <***>, год выпуска 2013 г. (абз.З пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

10.Автомобиль ЗИЛ ММЗ - 4502, гос. номер <***> год выпуска 1982 г. (абз.4 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

11.Котел КВр-1,25МВТ(3шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

12.Золоуловитель ЗУЦ1-2 (3шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

13.Дымосос ДН-9 с эл/дв. 15кВТ,1500 об/мин(3шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

14.Насос подпиточный К20/30 с эл/дв 4 кВт,3000 об/мин (2шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7,год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

15.Насос сетевой К100-65-200 с эл/дв. 30кВт,3000 об/мин, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию насос сетевой 2021 г., эл/дв.-2017 г.;

16.Насос сетевой К100-65-200 с эл/дв. 30кВт,3000 об/мин, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в 2017 г.;

17.Насос сетевой К100-65-200 без эл./двигателей, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г. (абзац 6 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

18.Бак запаса воды, У=10мЗ(1шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район шт. Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

19.Водоподготовительную установку «Комплексонат-6» (1шт.) адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт.Кличка, ул. Железнодорожная, д.7, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

20.Котел КВр-1,1 МВТ(Зшт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

21.Дымосос ДН-6,3-1500 с эл/дв5,5 кВт 1500 об/мин(Зшт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г. (абзац 8 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

22.Насос подпиточный WiioBL 32/160-4/2 с эл/дв 4 кВт,3000 об/мин (2шт), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

23.Насос подпиточный WiioBL 80/90-18,5/2 с эл/дв 18,5 кВт,3000 об/мин (1шт), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г. (абзац 9 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

24.Бак запаса воды,У=4 мЗ(1шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

25.Водоподготовительную установку «Комплексонат-6» (1шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

26.Дутьевой вентилятор ВР-280-46-2 с эл/дв 1,5 Вт,3000 об/мин (2шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г (абзац 10 пункта 1 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

27.Золоуловитель ЗУ1-2 (З шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка, ул. Комсомольская, д. 1а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017г.;

28.Дымовую трубу Н=21м. D=600мм.(1шт.), адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Комсомольская, д. 1 а, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию 2017 г.;

29.Здание бани, кадастровый номер 75:17080127:69, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Лазо, д. 10, площадь 368,6 м2, год ввода в эксплуатацию 1952 г.;

30.Здание водоподъема, кадастровый номер 75:17:080121:53, площадь 125,3 м2, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Колхозная, д 4, год ввода в эксплуатацию 1955 г.;

31.Сооружение - скважину № 4490, кадастровый номер 75:17:080101:130, адрес: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Кличка ул. Комсомольская, д.1, инв.номер 104696;

32.Сооружение - скважину № 4487, (абзац 2 пункта 2 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

33.Сооружение - скважину водозаборную кадастровый номер 75:17:080101:123, № 4468, (абзац 3 пункта 2 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

34.Сети водоснабжения L=8607000 м2;

35.Насос ЭЦВ8-25-150 (1шт.), установлен в 2023 году (абзац 3 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

36.Насос ЦНС13/175 с эл/дв. 17,5 кВт (Зшт.), 2017 г— ул. Колхозная, 4 (абзац 4 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

36.Насос ЦНС 39/205 с эл/дв 45 кВт (1 шт.) 2017 г.— ул. Колхозная, 4 (абзац 5 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

37.Насос ЭЦВ 8-25-150 (1 шт.), установлен 2017 г., — ул. Комсомольская, 16 (абзац 6 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

38.Насос ЭЦВ 8-25-150 (1 шт.), установлен 2022 г., — ул. Ленина, 16а (абзац 7 пункта 3 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

39.Сети водоотведения, L= 3000 м2;

40.Котельную, кадастровый номер 75:17:140102:417 <...>, Инв.номер 10487/А, 1977г., площадь 362,4 м2;

41.Котельную, кадастровый номер 75:17:140103:287 <...>, инв.номер 6534,1960г., площадь 70,7 м2;

42.Здание котельной Досатуйской школы, адрес: <...>;

43.Помещение котельной Досатуйской школы (спортзал, столовая), адрес: <...>;

44.Тепловые сети (подземная прокладка), Л-2936 м (в однотрубном исчислении), адрес: <...> инв. номер 0136006, год ввода в эксплуатацию 1973 г.;

45.Тепловые сети (наружная прокладка), Л-258 м(в однотрубном исчислении), адрес: <...> инв. номер, 0136006, год ввода в эксплуатацию 1973г.;

46.Здание гаража №1, площадь 109,3 м2;

47.Здание гаража №2, площадь 20,8 м2;

48.Здание гаража №3, площадь 65,7 м2;

49.Здание гаража №4, площадь 62,8 м2;

50.Сварочный цех, площадь 42,7 м2;

51.Офис, площадь 74,3 м2;

52.Склад, площадь 41,1 м2;

53.Автомашину ГАЗ САЗ 3507 (самосвал), гос.номер А754АЕ, год выпуска 1990 г.;

54.Автомашину УАЗ 3303, гос.номер В559ВО, год выпуска 2000 г.;

55.Котел №1 КВм-1,33 с топкой ТШПм-145 2012 г., адрес: <...>;

56.Котел №2 КВр-1,25 с ручной подачей топлива 2019г <...>. Год ввода в эксплуатацию 2019 г.;

57.Котел №3 КВМ-1,25, 2021г. с топкой ТШХ-11/30 2021 г., год ввода в эксплуатацию 2021г.;

58.Котел №4 «Братск»-1,33 с топкой Т11Шм-0,8 1990г., адрес: <...>;

59.Вентилятор поддува ВЦ-14-46 №2, адрес: <...>;

60.Вентилятор поддува ВЦ-14-46 №2, адрес: <...>;

61.Вентилятор поддува ВЦ-14-46 №2,5 с эл/дв Зквт ЗОООоб/мин, адрес: <...>;

62.Вентилятор поддува ВЦ-14-46 №2,5 с эл/дв Зквт ЗОООоб/мин, адрес: <...>,

63.Электротельфер 0,68ТВТ кВт1350об/мин, адрес: <...>;

64.Дымосос ДН-9 с эл/дв 15квт 1450 об/мин(левый), адрес: <...>;

65.Дымосос ДН-9 с эл/дв 15квт 1450 об/мин(правый), адрес: <...>;

66.Металлическая дымовая труба 0800мм Высотой 20м, адрес: <...>;

67.Циклон ЦН-152021г., адрес: <...>;

68.Лебедку ШЗУ с эл/дв 3 квт 950 об/мин с вагонеткой, адрес: <...>;

69.Подпиточную емкость Юм куб, адрес: <...>;

70.Сетевой насос №1 К150-125-250-С эл/дв 18,5 квт 1470 об/мин, адрес: <...>;

71.Сетевой насос №2 К150-125-250-С эл/дв 18,5 квт 1470 об/мин, адрес: <...>;

72.Сетевой насос №2 К150-125-250-С эл/дв 30 квт 1470 об/мин, адрес: <...>;

73.Котел №1 самодельный 2012г., адрес: <...>;

74.Котел марки КВр-0,25 МВт 2022 г., адрес: <...>, (абзац 6 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

75.Дымосос ДН-3,5 левого вращения с эл/дв 1430 оборотов, эл/дв 5,5 кВт 2021 (абзац 8 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

76.Вентилятор поддува ВЦ14-46№2 (2шт), адрес: <...>;

77.Подпиточную емкость 5 м куб, адрес: <...>;

78.Расширительный бак 1,5м. куб, адрес: <...>;

79.Сетевой насос №1 К45/30 без эл/дв, адрес: <...>;

80.Сетевой насос №2 К45/30 без эл/дв, адрес: <...>;

81.Котел №1 марки КВр-0,58 2019 г., адрес: <...>, (абзац 10 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23;

82.Котел №2-КВр-0,25 Б/К,2014г., адрес: <...>;

83.КВентилятор поддува ВЦ 14-46-2,5с эл/дв АИР63В4 0,37 кВт, <...>;

84.Насос сетевой К45/30 с эл/дв 7,5 кВт, 2900 об/мин (2 шт.) 2017 г., <...>,(абзац11 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

85.Трубу дымовую металлическую, диаметр 900мм, высота 6 м., адрес: <...>;

86.Котел №1 Квр-0,1,2012г., адрес: <...>;

87.Котел №2 Квр 0,58, 2019г, адрес: <...>;

88.Насос сетевой К20/30 с эл/дв 4кВт 2900 об/мин 2012 г. (2 шт.), адрес: <...>, (абзац 13 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

89.Трубу дымовую металлическую, диаметр 280 мм, высота 4 м. (2 шт.) 2012 г., адрес: <...>, (абзац 14 пункта 4 Дополнительного соглашения № 3 от 01.11.2023 к Договору аренды имущественного комплекса от 29.08.2023 №01/23);

90.Здание насосной станции, адрес: <...>, инв.номер 01010005,1973г., площадь 40,0 м2;

91.Сети водоснабжения, <...> инв.номер 01300019,1973г.;

92.Здание насосной станции, адрес: <...>, инв.номер 01010006,1960г Площадь-42,0 м2;

93.Автомашину ГАЗ 3507(ассенизаторская) В879НА,1991г.;

94.Автомашину ГАЗ 4616 (водовозка) К886ТН, 2012г.;

95.Автомашину ГАЗ (водовозка) Е580ВО, 1991г.;

96.Скважину глубиной 70 м с насосом ЭЦВ-6 (в здании);

97.Скважину глубиной 40 м;

98.Емкость запаса воды 40 м3;

99.Станцию биологической очистки75:17:140101:1233, адрес: <...> инв. Номер 01010004,1973г., площадь-167,8 м2;

100.Сети водоотведения, <...> инв. номер 01300018,1973г.;

101.Насос №1 СМ80-50-200 с эл/дв.5,5 квт 1430 об/мин (в резерв);

102.Компрессор ВФ-00. ПС с эл/дв 11кВт 3000об/мин.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПК Углегорск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук