Решение от 11 июня 2020 г. по делу № А23-8225/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-8225/2019
11 июня 2020 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения 04 июня 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 июня 2020 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Шестопаловой Ю.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения "Колония-поселения № 11 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской республике" 427030, ул.Советская, д. 1, д.Б.Кияик, Завьяловский район, Удмуртская республика ИНН (<***>) ОГРН (<***>), к Федеральному государственному унитарному предприятию "Калужское" Федеральной службы исполнения наказаний, 248009, УЛ ГРАБЦЕВСКОЕ ШОССЕ, д. 39Б, Г КАЛУГА, КАЛУЖСКАЯ ОБЛ ИНН (<***>) ОГРН (<***>)

о взыскании задолженности по соглашению № 1539 от 25 ноября 2015 года в размере 7 572 руб. 66 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика - представителя ФИО2 по доверенности от 16.10.2019

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Колония-поселения № 11 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской республике" обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Калужской области к Федеральному государственному унитарному предприятию "Калужское" Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании задолженности по соглашению № 1539 от 25 ноября 2015 года в размере 7 572 руб. 66 коп.

Определением Арбитражного суда Калужской области 21 октября 2019 года исковое заявление иску Федерального казенного учреждения "Колония-поселения № 11 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской республике" принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства, а определением суда от 05 декабря 2019 года суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Истец, своего представителя, в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, совещаясь на месте, определил, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал по заявленным требования, поддержал ходатайство о сроке срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд установил следующее.

«25» ноября 2015 года между Федеральным казенным учреждением «Колония-поселение №11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» (далее - ФКУ КП-11, истец) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Калужское» Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Предприятие, ответчик) заключено соглашение 1539 о возмещении расходов (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 1.1 ФКУ КП-11 в соответствии с настоящим соглашением Предприятие обязуется участвовать в расходах (возмещение затрат) федерального бюджета (далее - расходы) по оплате Учреждением электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды, водоотведения и вывоза твердых бытовых отходов, в той части, которую использует Предприятие при совместном пользовании объектом недвижимости, расположенным по адресу: <...>.

В соответствии с пунктами 2.3 Соглашения на основании представленного Учреждением Расчета денежных средств, подлежащих возмещению в Федеральный бюджет, составленного в соответствии с п. 2.1 настоящего Соглашения, счета, счета-фактуры и акта оказанных услуг Предприятие до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, производит перечисление денежных средств в доход Федерального бюджета.

Согласно п. 4.1 Соглашения ответственность сторон по настоящему Соглашению определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13 октября 2016 года ФКУ КП-11 направило в адрес Предприятия пакет документов из 28 листов приложения исх. № 1788 Журнала учета исходящих документов ФКУ КП-11 УФСИН России по Удмуртской Республике, а именно: акт об оказанных услугах №00000057 от 25 декабря 2015 года; № 00000058 от 25 октября 2015 года; счета-фактуры; расчеты, размера денежных средств, подлежащих перечислению в доход Федерального бюджета; а также документы, подтверждающие тарифы и документы, подтверждающие объемы потребления. Согласно реестру на отправленную корреспонденцию из ФКУ КП-11 УФСИН России по Удмуртской Республике письмо принято на почтовое отделение связи 427030 13 октября 2016 года.

Между тем, в представленном реестре почтовых отправлений неверно указан адрес получателя.

В свою очередь Предприятие не подписало вышеуказанные акты оказанных услуг, не направило в адрес ФКУ КП-11 и не направило мотивированного отказа от подписания акта оказанных услуг.

23 июля 2019 года ФКУ КП-11 повторно выставило Предприятию акты оказанных услуг с приложением, счетов-фактур; расчетов, размера денежных средств, подлежащих перечислению в доход Федерального бюджета; а также документов, подтверждающих тарифы и документов, подтверждающих объемы потребления:

- Акт №00000057 от 23 июля 2019 года на сумму 1216,60

- Акт №00000058 от 23 июля 2019 года на сумму 6356,06

Акты направлены посредством электронного документооборота оператор ЭДО ООО «Компания «Тензор» письмо №8 от 24 июля 2019 года.

Доказательств, подтверждающих данный факт, в материалы дела не представлено.

По состоянию на 26 августа 2019 года Предприятие вновь не подписало вышеуказанные акты оказанных услуг, не направило в адрес ФКУ КП-11 и не направило мотивированного отказа от подписания акта оказанных услуг.

Предприятие в рамках заключенного соглашения в период с 25 ноября по декабрь 2015 года потребляло электроэнергию, тепловую энергию, холодную и горячую воду, водоотведение и вывоз твердых бытовых отходов, общая стоимость оказанных услуг составила 7572 рублей 66 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия 19/ТО/61/12-1750 от 26 августа 2019 года.

В ответ ответчиком было направлено письмо от 03 апреля 2019 года № 116-9727, в котором он указал, что в соответствии с п. 2.1. По окончании отчетного периода (месяца) Учреждение предоставляет Предприятию расчет стоимости коммунальных услуг, на основании которого Предприятие производит оплату, в следующем порядке:

- указываются объемы возмещения понесенных расходов. Выше указанный Расчет составляется на основании действующих в отчетном периоде тарифов на электроэнергию, тепловую энергию, холодную и горячую воду, водоотведение и вывоз твердых бытовых отходов, на проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации исходя из площади занимаемого Предприятием объекта нежилого фонда (на основании Договора безвозмездного пользования нежилым помещением) и нормативов потребления выше указанных Услуг, расчетных данных и/или исходя из данных приборов учета (при их наличии).

К расчету, составленному в соответствии с приложением №1, в обязательном порядке прилагаются копии счетов, квитанций, актов поставщиков услуг, Указанные документы передаются в сканированном (электронном) виде с подлинников документов по электронной почте.

Оплата услуг ответчиком произведена не была.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчиком заявлено о примени срока исковой давности по требованиям истца о взыскании задолженности по соглашению о возмещении расходов от 25 ноября 2015 года № 1539 за ноябрь-декабрь 2015 года..

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума N 43) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

25 ноября 2015 года между Федеральным казенным учреждением «Колония-поселение №11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» (далее - Истец, Учреждение) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Калужское» Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Ответчик, Предприятие) было заключено соглашение №1539 о возмещении расходов (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 2.1. учреждение ежемесячно не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным, направляет предприятию два экземпляра расчета денежных средств, подлежащих возмещению в Федеральный бюджет по форме согласно Приложению № 1, в котором указываются- указываются объемы возмещения понесенных расходов. Выше указанный Расчет составляется на основании действующих в отчетном периоде тарифов на электроэнергию, тепловую энергию, холодную и горячую воду, водоотведение и вывоз твердых бытовых отходов, на проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации исходя из площади занимаемого Предприятием объекта нежилого фонда (на основании Договора безвозмездного пользования нежилым помещением) и нормативов потребления выше указанных Услуг, расчетных данных и/или исходя из данных приборов учета (при их наличии).

К расчету, составленному в соответствии с приложением №1, в обязательном порядке прилагаются копии счетов, квитанций, актов поставщиков услуг, Указанные документы передаются в сканированном (электронном) виде с подлинников документов по электронной почте.

Предприятие в течение двух дней с даты получения от учреждения расчета денежных средств, подлежащих возмещению в Федеральный бюджет, согласовывает данный расчет и направляет один экземпляр согласованного расчета Учреждению (п. 2.2 соглашения).

На основании представленного Учреждением расчета денежных средств, подлежащих возмещению в Федеральный бюджет, составленного в соответствии с п. 2.1 настоящего соглашения, счета, счета-фактуры и акта оказанных услуг предприятие до 20 числа месяца, следующего за отчетным производит перечисление денежных средств в доход Федерального бюджета (п. 2.3 соглашения).

Начало течения срока исковой давности, а также факт наличия именно долга, его размер и срок возникновения можно установить только из договоров, актов выполнения работ, оказания услуг или иных первичных документов, подтверждающих выполнение обязательств по договорам (постановление ФАС Поволжского округа от 21.02.2012 N Ф06-584/12 по делу N А72-2866/2011).

По условиям Соглашения определенными в п. 2.3. Предприятие на основании представленного Учреждением расчета денежных средств, подлежащих возмещению в Федеральный бюджет, составленного в соответствии с п. 2.1. Соглашения, счета, счета-фактуры и акт оказанных услуг, производит оплату до 20 числа месяца следующего за отчетным.

В исковом заявлении Истец указал, что 13 октября 2016 года в адрес Ответчика был направлен пакет документов из 28 листов, а именно: акт об оказанных услуг № 00000057 от 25 декабря 2015 года; № 00000058 от 25 декабря 2015 года; счета-фактуры; расчеты размера денежных средств, подлежащих перечислению в доход Федерального бюджета.

Ответчиком вышеперечисленные документы получены не были, что подтверждается копией журнала регистрации входящей корреспонденции. Истец также не предоставил суду надлежащие доказательства их отправки, в представленном реестре почтовых отправлений неверно указан адрес получателя.

Таким образом, срок окончания исполнения обязательства определяется исходя из договорных условий и имеющихся первичных документов с учетом требований законодательства.

Для обязательств с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности определено пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому оно начинается по окончании срока исполнения.

По правилам пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 2.3 соглашения стороны установили срок оплаты до 20 числа месяца, следующего за отчетным, следовательно, начало течения срока исковой давности по услугам, оказанным в ноябре 2015 года - 21 декабря 2015 года, данный срок истек 21 декабря 2018 года, по услугам, оказанным в декабре 2015 года – 21 января 2016 года и истек 21 января 2019 года.

Тот факт, что акты об оказанных услугах №00000057 от 25 декабря 2015 года; № 00000058 от 25 октября 2015 года были направлены лишь 13 октября 2016 года, а в связи с этим срок исковой давности начинает течь с этой даты отклоняется судом, в связи с тем, что о нарушении его прав истцу стало известно в декабре 2015 года в связи с неоплатой задолженности ответчиком за ноябрь.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее, представленные в материалы дела акты снятия показаний счетчика энергоснабжения в магазине ФГУП «Калужское» ФСИН России, для осужденных ФКУ КП-11 УФСИН России по Удмуртской Республике, а также акты образования ТБО в магазине ФГУП «Калужское» ФСИН России, для осужденных ФКУ КП-11 УФСИН России по Удмуртской Республике за ноябрь-декабрь 2015 года (т. 1 л.д. 16-17, 35-36) не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих задолженность ответчика перед истцом в связи со следующим.

Вышеуказанные акты утверждены Врио начальника ФКУ КП-11 УФСИН России по Удмуртской Республике майором внутренней службы ФИО3 в 2019 году, т.е. спустя более трех лет с даты, когда данные показатели должны были быть зафиксированы, а следовательно показания счетчиков, указанные в настоящих актах не могут быть приняты судом..

Более того, данные акты содержат подпись продавца магазина ФГУП «Калужское» ФСИН ФИО4 Хоменюк, которая согласно приказа от 04 мая 2018 года № 507-лс была уволена по собственному желанию, а следовательно в 2019 году не могла быть допущена в помещение магазина для снятия показаний счетчиков и не имела права подписывать вышеуказанные документы.

Следовательно, представленные в материалы дела Акт №00000057 от 23 июля 2019 года на сумму 1216,60 руб. и Акт №00000058 от 23 июля 2019 года на сумму 6356,06 руб., составленные на основании вышеназванных показаний также не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих наличие задолженности ответчика перед истцом в сумме 7 572 руб. 66 коп.

Иных доказательств в подтверждение своих доводов истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом нерпедставления в материалы дела надлежащих доказательств подтверждающих факт наличия задолженности в сумме 7 572 руб. 66 коп., а также пропуском истцом срока исковой давности по требованиям истца о взыскании задолженности по соглашению о возмещении расходов от 25 ноября 2015 года № 1539 за ноябрь-декабрь 2015 года, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, в силу чего судебные расходы не распределяются.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Федерального казенного учреждения "Колония-поселения № 11 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской республике" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

СудьяЮ.О. Шестопалова