Решение от 25 января 2024 г. по делу № А56-68787/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68787/2023
25 января 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 января 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «КС Комплект»,

заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №24 по Санкт-Петербургу,

о признании недействительным требования № 63 об уплате задолженности по состоянию на 08.04.2023 в части недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 173 078 874,49 руб., пени за несвоевременную уплату в сумме 68 588 776 руб., штрафа в размере 18 193 491 руб.,

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 25.04.2023,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 11.09.2023, ФИО4 по доверенности от 09.02.2023,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КС Комплект» (далее – ООО «КС КОМПЛЕКТ», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании недействительным требования № 63 об уплате задолженности по состоянию на 08.04.2023 в части недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 173 078 874,49 руб., пени за несвоевременную уплату в сумме 68 588 776 руб., а также штрафа по пункту 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) в размере 18 193 491 руб., начисленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 24 по Санкт-Петербургу по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 23.03.2021 № 07/13552, вынесенного по результатам проведенной выездной налоговой проверки.

В судебном заседании представитель Общества требования поддержал. В обоснование заявленных требований Общество ссылается на нарушение налоговым органом порядка и сроков совершения определенных действий в рамках осуществления выездной налоговой проверки и сопутствующих мероприятий налогового контроля. В связи с нарушением указанных сроков, по мнению Общества, на момент выставления оспариваемого требования налоговым органом утрачена возможность взыскания указанных в нем сумм налогов, пеней и штрафа в силу истечения предельного двухлетнего срока взыскания задолженности, применяемого при утрате налоговым органом возможности внесудебного взыскания.

Представители Инспекции возражали против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве, с учетом письменных и устных пояснений, указав, что налоговым органом не утрачена возможность взыскания в отношении Общества суммы задолженности, нарушение налоговым органом сроков рассмотрения материалов налоговой проверки и вручения решения не привело к нарушению предельно допустимого срока, предусмотренного для принудительного взыскания задолженности.

Выслушав доводы представителей сторон в судебном заседании, на основе исследования имеющихся в деле доказательств судом установлено, что налоговым органом допущены следующие нарушения установленных законодательством сроков.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу 23.05.2019 на основании статьи 89 НК РФ вынесено решение 07/8э о проведении выездной налоговой проверки в отношении ООО «КС КОМПЛЕКТ» за период 01.01.2016 – по 31.12.2018, врученное 24.05.2019 руководителю ООО «КС КОМПЛЕКТ» ФИО5 ИНН <***>.

В соответствии с пунктом 6 статьи 89 НК РФ выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.

Согласно статьи 89 НК РФ срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке.

Пунктом 9 статьи 89 Кодекса установлено, что руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки. При этом приостановление и возобновление проведения выездной налоговой проверки оформляются соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, проводящего указанную проверку.

Общий срок приостановления проведения выездной налоговой проверки не может превышать шесть месяцев.

В ходе проведения выездной налоговой проверки налоговым органом неоднократно выносились решения о приостановлении проведения и о ее возобновлении.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, материалами дела подтверждено и заявителем не оспаривалось отсутствие процедурных нарушений в части соблюдения сроков проведения выездной налоговой проверки.

В соответствии с пунктом 15 статьи 89 НК РФ в последний день проведения выездной налоговой проверки проверяющий обязан составить справку о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения, и вручить ее налогоплательщику или его представителю.

Согласно письма ФНС России от 25.07.2013 №АС-4-2/13622 (с изм. от 15.01.2019) «О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок»:

- в последний день проведения выездной налоговой проверки руководитель проверяющей группы обязан составить справку о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения, и вручить ее налогоплательщику или его представителю. Форма Справки о проведенной выездной налоговой проверке приведена в приложении № 2 к приказу ФНС России от 31.05.2007 № ММ-3-06/338@.

17.01.2020 Инспекцией сформирована справка о проведенной выездной налоговой проверке, направленная в этот же день в адрес организации посредством Почты России (ШПИ 19331543205118). Согласно сведениям с сайта Почты России заказное письмо с ШПИ 19331543205118 вручено налогоплательщику 21.01.2020.

Пунктом 1 статьи 100 НК РФ предусмотрено, что по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.

Акт выездной налоговой проверки составляется как в случаях обнаружения нарушений законодательства о налогах и сборах, так и в случае отсутствия выявленных нарушений.

17.03.2020 Инспекцией составлен Акт выездной налоговой проверки № 07/1745.

В соответствии с пунктом 5 статьи 100 НК РФ акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

31.07.2020 указанный акт с нарушением пятидневного срока, установленного пунктом 5 статьи 100 НК РФ, вручен лично ФИО5 (нарушение составило 122 дня).

Однако, следует отметить, что в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», изданным в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации, с 06.04.2020 до 30.06.2020 (включительно) был предусмотрен запрет на проведение любых мероприятий налогового контроля в рамках выездных проверок (в том числе сроков, предусмотренных статьями 100 и 101 Кодекса). Приостанавливалось течение всех связанных с ними сроков, в том числе, срок проведения дополнительных мероприятий налогового контроля.

Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2020 №354 «Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» день 1 июля 2020 года объявлен нерабочим днем с оплатой в соответствии с положениями, установленными ТК РФ применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни.

Согласно пункта 6 статьи 100 НК РФ лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

В срок для представления возражений (с 01.08.2020 по 01.09.2020) в налоговый орган 31.08.2020 поступили возражения налогоплательщика на акт налоговой проверки 07/1745 от 17.03.2020 (вх. № 098428 от 01.09.2020).

Согласно пункту 1 статьи 101 НК РФ акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 101 НК РФ руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.

30.07.2020 налоговым органом сформировано извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки № 07/10461.

31.07.2020 указанное извещение получено лично ФИО5

Согласно извещению № 07/10461 от 30.07.2020 рассмотрение материалов выездной налоговой проверки назначено на 10.09.2020, т.е. с соблюдением месячного срока на представление возражений по акту проверки, установленного пунктом 6 статьи 100 НК РФ.

10.09.2020 Инспекцией было проведено рассмотрение материалов налоговой проверки, составлен протокол 07/10748 от 10.09.2020.

В силу пункта 6 статьи 101 НК РФ в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.

Абзацем 2 пункта 6.1 статьи 101 НК РФ установлено, что дополнение к акту налоговой проверки должно быть составлено и подписано должностными лицами налогового органа, проводящими дополнительные мероприятия налогового контроля, в течение пятнадцати дней со дня окончания таких мероприятий.

Согласно абзацу 3 пункта 6.1 статьи 101 НК РФ дополнение к акту налоговой проверки с приложением материалов, полученных в результате проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, в течение пяти дней с даты этого дополнения должно быть вручено лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

05.11.2020 с соблюдением срока Инспекцией составлено дополнение к акту налоговой проверки №07/13.

12.02.2021 указанное дополнение к акту с нарушением пятидневного срока, установленного пунктом 6.1 статьи 101 НК РФ, вручено лично ФИО5 (нарушение составило 85 дней).

Согласно пункту 6.2 статьи 101 НК РФ лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в течение 15 дней со дня получения дополнения к акту налоговой проверки вправе представить в налоговый орган письменные возражения по такому дополнению к акту налоговой проверки в целом или по его отдельным положениям.

Предельный срок для представления налогоплательщиком возражений на дополнение к акту налоговой проверки – 09.03.2021. Возражения ООО «КС Комплект» представило 10.03.2021 (вх. № 026461).

12.02.2021 налоговым органом сформировано извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки №07/1839 (дополнения к акту).

12.02.2021 указанное извещение получено лично ФИО5

Согласно извещению № 07/1839 от 12.02.2021 рассмотрение материалов выездной налоговой проверки с учетом дополнения к акту назначено на 22.03.2021, т.е. с соблюдением пятнадцатидневного срока на представление возражений по дополнению к акту проверки.

22.03.2021 Инспекцией было проведено рассмотрение материалов налоговой проверки, о чем составлен протокол № 07/22835 от 22.03.2021.

23.03.2021 Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 07/13522.

В силу пункта 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение. Указанное решение в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено, под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

18.04.2022 указанное решение с нарушением пятидневного срока, установленного пунктом 9 статьи 101 НК РФ, вручено лично ФИО5 (нарушение составило 377 дней).

В соответствии с пунктом 9 статьи 101 и статьей 101.2 НК РФ в случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа указанное решение вступает в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом полностью или в части.

Апелляционная жалоба ООО «КС Комплект» на решение № 07/13522 от 23.03.2021 представлена 19.05.2022 (вх. № 054051) в Межрайонную ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу.

На основании пункта 1 статьи 139.1 НК РФ налоговый орган, решение которого обжалуется, обязан в течение трех дней со дня поступления апелляционной жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

Согласно пунктам 2, 6 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем.

24.05.2022 Инспекция указанная жалоба с соблюдением срока направлена в УФНС по Санкт-Петербургу (21.05-22.05.2022 – нерабочие дни).

Согласно пункту 6 статьи 140 НК РФ решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса, принимается вышестоящим налоговым органом в течение одного месяца со дня получения жалобы (апелляционной жалобы). Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения от нижестоящих налоговых органов документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы), или при представлении лицом, подавшим жалобу (апелляционную жалобу), дополнительных документов, но не более чем на один месяц.

25.05.2022 по 27.06.2022 (25.06.2022 и 26.06.2022 нерабочий день) – месячный срок для вышестоящего налогового органа на рассмотрение апелляционной жалобы.

На основании решения от 27.06.2022 № 16-15/33115 Управлением ФНС по Санкт-Петербургу срок рассмотрения материалов апелляционной жалобы был продлен до 27.07.2022.

Решением Управления ФНС России по Санкт-Петербургу № 16-15/64946@ от 16.12.2022 апелляционная жалоба ООО «КС Комплект» оставлена без удовлетворения. Данное решение было вынесено с нарушением срока на 142 дня.

Таким образом, решение Инспекции № 07/13522 от 23.03.2021 вступило в законную силу 16.12.2022.

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ в статью 70 НК РФ внесены изменения, согласно которым требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Отрицательное сальдо единого налогового счета ООО «КС Комплект» сформировано по состоянию на 01.01.2023.

Таким образом, предельный срок для направления требования об уплате – не позднее 31.03.2023.

Предельный срок направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания в текущем году увеличен на шесть месяцев по Постановлению Правительства РФ от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году».

С учётом вышеизложенного срок направления налоговым органом требования об уплате налогов, страховых взносов, пени, штрафа Обществу не должен превышать 30.09.2023.

Налоговый орган выставил ООО «КС Комплект» требование об уплате налогов, страховых взносов, пени, штрафа №63 от 08.04.2023 со сроком исполнения до 21.06.2023. Указанное требование направлено по электронным каналам связи в адрес ООО «КС Комплект» 08.04.2023 и получено им 17.04.2023.

Следовательно, требование № 63 об уплате налогов, пеней и штрафов по состоянию на 08.04.2023 выставлено Инспекцией в пределах срока установленного пунктом 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату его направления).

Действия, направленные на принудительное взыскание задолженности Общества по налогам, пеням и штрафам, Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу предприняла после вынесения вышестоящим налоговым органом решения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика на решение Инспекции.

При этом Инспекция не имела правовых оснований для инициирования процедуры принудительного взыскания спорной задолженности по налогам, пеням, штрафам до вступления в законную силу итогового решения по результатам выездной проверки.

Налоговый кодекс Российской Федерации прямо закрепляет, что начало процедуры взыскания с налогоплательщика задолженности по недоимке, пеням и штрафам определяется моментом вступления в силу решения налогового органа по результатам проверки (пункт 2 статьи 70 и пункт 9 статьи 101) (Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2021 №2371-О).

В Определении от 21.09.2020 №307-ЭС20-13083 по делу №А56-67310/2019 Верховный Суд Российской Федерации указал на то, что для возможности инициирования процедуры принудительного взыскания с общества спорной задолженности инспекции необходимо ориентироваться на ненормативный акт, вступивший в законную силу.

Таким образом, течение срока на принудительное взыскание задолженности по недоимкам, пеням и штрафам связано с моментом вступления в силу решения налогового органа, принятого по итогам выездной налоговой проверки, поскольку именно с этого момента у налогового органа возникает право на выставление требования об уплате соответствующей задолженности.

Вместе с тем, вопрос о соблюдении общего срока на принудительное взыскание налогов, а также каждого в отдельности срока на совершение определенных действий, предшествующих процедуре взыскания, должен учитываться при рассмотрении вопроса непосредственно о взыскании налоговых платежей (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2020 № 305-ЭС20-2983 по делу № А40-30988/2019).

Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных НК РФ, но не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Кодексом срока принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 46, 47, 70 НК РФ.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, если при проведении мероприятий налогового контроля, рассмотрении результатов налоговой проверки со стороны налогового органа допущено нарушение сроков совершения соответствующих действий, в частности, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы) Кодекса, на время такой просрочки, не обусловленной объективными причинами, течение сроков не приостанавливается.

Аналогичная правовая позиции изложена в пунктах 6, 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации», Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2019 №305-ЭС19-2960, а также в письме ФНС России от 10.01.2019 № ЕД-4-2/55 «О соблюдении процессуальных сроков, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации».

Из вышеизложенного следует, что нарушение процессуальных сроков проведения мероприятий налогового контроля не влечет безусловную отмену итоговых решений по налоговым проверкам, но такие нарушения процессуальных сроков не могут не приниматься во внимание при исчислении сроков, предусмотренных НК РФ в отношении процедур принудительного взыскания задолженности. Обратное толкование приводило бы к бессмысленности возможности заявления налогоплательщиком доводов о несоблюдении указанных сроков в рамках оспаривания решения о взыскании налога, пеней, штрафа, принятого в соответствии со статьей 46 НК РФ (абзац 2 пункта 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57), то есть к отсутствию возможности получения реальной судебной защиты.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2017 №790-О разъяснено, что установленные статьей 101 НК РФ сроки призваны ограничить право налогового органа на продление срока рассмотрения материалов налоговой проверки и тем самым направлены на защиту прав налогоплательщика от необоснованно длительного вмешательства налогового органа в его хозяйственную деятельность. Нарушение налоговым органом сроков рассмотрения материалов налоговой проверки не препятствует ему в принятии того или иного итогового решения и не может само по себе предрешать его законность, что не позволяет признать такое процессуальное нарушение в качестве безусловного основания для отмены итогового решения налогового органа по смыслу пункта 14 статьи 101 НК РФ. Вместе с тем, несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля и принятии соответствующего решения сроков, предусмотренных, в частности, статьей 70, пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6 и 9 статьи 101, пунктами 1, 6 и 10 статьи 101.4, пунктом 6 статьи 140 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, исчисляемых исходя из той продолжительности сроков совершения упомянутых действий, которая установлена указанными нормами, что, в конечном счете, гарантирует определенные временные рамки возможного вмешательства государства в имущественную сферу налогоплательщика.

Пунктом 31 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1 , 6, 9 статьи 101 , пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ. Превышение длительности производства по делу о нарушении законодательства о налогах (совершение определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля с нарушением сроков) само по себе не лишает налоговый орган права на принятие мер внесудебного взыскания, предусмотренных статьями 46 - 47 НК РФ, но, во всяком случае, ограничивает возможность взыскания пределами двух лет.

В данном случае требование об уплате налогов, пени, штрафов №63 от 08.04.2023 вынесено в соответствии с пунктом 2 статьи 70 НК РФ в установленный законом срок после вступления решения Инспекции № 07/13522 от 23.03.2021 в законную силу 16.12.2022.

В рассматриваемом случае, вопреки доводам заявителя, совокупное нарушение сроков вручения акта проверки, дополнения к акту, решения по результатам выездной налоговой проверки не привело к нарушению предельно допустимого двухлетнего срока взыскания задолженности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Анисимова О.В.