Решение от 26 января 2021 г. по делу № А60-56929/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-56929/2020
26 января 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Фоминой, при ведении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление финансового управляющего ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Каменск - Уральский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным отказа от 19.08.2020 в выдаче документов, идентифицирующих транспортные средства, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, по доверенности от 31.08.2020, диплом от 24.12.2004 №47136,

от ответчика: в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда

Лицам, участвующим в деле разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО2 (далее – Заявитель, Общество) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Каменск - Уральский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Ответчик) о признании незаконным отказа от 19.08.2020 в выдаче документов, идентифицирующих транспортные средства, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.11.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 10.12.2020.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.12.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 26.01.2021.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившегося Ответчика, извещенного надлежащим образом.

Арбитражный суд рассматривает дело по представленным доказательствам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.07.2020 по делу №А60-56288/2019 гражданин ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Нижний Тагил Свердловской области, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: 620014, <...>), признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев до 12.01.2021г. Финансовым управляющим утверждена ФИО2 (член Союза «УрСО АУ» (ОГРН СРО 1026604954947, ИНН СРО 6670019784, место нахождения: 620014, <...>, литер Е).

Согласно сведениям, предоставленным ОГИБДЦ МУ МВД России «Нижнетагильское», на имя должника по делу ФИО4 зарегистрированы транспортные средства:

1. КАМАЗ 6460, г/н <***> VIN ХТС64600071130218, двигатель № 72386940, 2007 г.в.;

2. КАМАЗ 6460-63, г/н <***> VTN ХТС646003А1188441, двигатель №2576236, 2010 г.в.;

3. КМ338284, г/н <***> VIN <***>, 1999 г.в.;

4. Прицепы к легковым автомобилям: ЛАВ 81012В, г/н ВА 129866, VIN <***>, 2014 г.в.;

5. Прицепы к легковым автомобилям: МЗСА 817710, г/н АС565766, VIN <***>, 2008 г.в.;

6. Специализированные автомобили: НЕФАЗ 66052-62, г/н А812Н0196, VIN <***>, двигатель №G2828517, 2013г.в.;

7. Полуприцепы цистерны: НЕФАЗ 96742-10, г./н АТ380566, VTN <***>,2010 г.в.;

8. Полуприцепы цистерны: НЕФАЗ 96742-10-01, г./н АС793166, VEST X1F96742M70003067, 2007 г.в.;

9. Прицепы цистерны: ПЦ 8652, г/н АС795366, 1989 г.в.;

10.Полуприцепы цистерны: CPP-24BG, г/н АС795266, 1984 г.в.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2020 по делу №А60-56288/2019 приняты обеспечительные меры, в виде запрета производить любые регистрационные действия, в т.ч. с транспортными средствами.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2020г. по делу №А60-56288/2019 должнику ФИО4 и другим лицам запрещено совершать любые действия, связанные с владением и пользованием транспортными средствами без предварительного письменного разрешения финансового управляющего.

При рассмотрении в рамках арбитражного дела А60-56288/2019 заявления финансового управляющего об истребовании правоустанавливающих документов на транспортные средства у должника ФИО4, представитель должника пояснил, что передать данные документы не представляется возможным, поскольку данные документы находились ранее на руках у водителей указанных транспортных средств и где сейчас находятся данные документы ФИО4 неизвестно.

В целях обеспечения сохранности транспортных средств и последующей их реализации финансовый управляющий 12.08.2020 обратился в МО МВД России «Каменск-Уральский» (ГУ МВД России по Свердловской области) о выдаче дубликатов ПТС и СТС на вышеуказанные транспортные средства:

Письмом от 19.08.2020 в выдаче дубликатов правоустанавливающих документов на транспортные средства, зарегистрированные на имя ФИО4 финансовому управляющему МО МВД России «Каменск-Уральский» (ГУ МВД России по Свердловской области) было отказано со ссылкой на то, что финансовый управляющий не является представителем собственника транспортных средств.

Полагая, что указанный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы, Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» паспорта транспортных средств, оформленные взамен утраченных или пришедших в негодность, при отсутствии сведений об оформлении взамен них электронных паспортов, а также регистрационные документы выдаются регистрационным подразделением владельцам транспортных средств или их представителям.

Согласно пункту 74 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1764, законом предусмотрена возможность оформления документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего, которая осуществляется регистрационным подразделением по заявлению владельца транспортного средства или решению уполномоченного должностного лица регистрационного подразделения.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В силу п. 7 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом:

все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению;

исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично.

Согласно п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принять меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В соответствии со ст. 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.

Также п. 7 ст. 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично. Правом на взыскание обладает финансовый управляющий Должника.

Кроме того, из положений п.6 ст.213.25 ФЗ Закона о банкротстве следует, что с момента введения процедуры реализации имущества, финансовый управляющий, действуя от имени гражданина, ведет его дела в судах, то есть представляет гражданина, являясь его представителем в силу назначения его таковым решением Суда о признании банкротом, действует от его имени и в его интересах, осуществляя права.

Таким образом, нормы закона о банкротстве прямо предусматривают полномочия финансового управляющего вести в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина и право на распоряжение имуществом гражданина, в то время как должник утрачивает право самостоятельно осуществлять имущественные права в отношении принадлежащего ему имущества и принимать исполнение имущественных обязательств от третьих лиц. К таковым на основании вышеизложенных норм права относятся и финансовые управляющие, действующие в интересах кредиторов должника.

В соответствии с ч 1., ч.2 статьи 14 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» документами, идентифицирующими транспортное средство являются паспорт транспортного средства и регистрирующий документ. Свидетельство о регистрации транспортного средства является регистрационным документом.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 283-ФЗ для совершения регистрационных действий необходимо представление документов, идентифицирующих транспортное средство.

В соответствии с п. 2.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

Поскольку паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства являются документами, необходимыми для эксплуатации транспортных средств, в частности для обеспечения сохранности транспортных средств и их перемещения на охраняемую стоянку, а также в целях совершения регистрационных действий при оформлении прав на покупателей, финансовый управляющий без указанных документов не сможет осуществлять возложенные на него федеральным законом о банкротстве обязанности по обеспечению сохранности транспортных средств и их реализации.

С учетом изложенного, отказ в письме от 19.08.2020 в выдаче документов, идентифицирующих транспортные средства является незаконным и нарушает права и интересы финансового управляющего, в связи с чем заявленные данным лицом требования подлежит удовлетворению.

Уплаченная Заявителем государственная пошлина при обращении в арбитражный суд подлежит взысканию в его пользу с Ответчика на основании положений ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Каменск - Уральский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в выдаче финансовому управляющему ФИО2 документов, идентифицирующих транспортные средства, выраженный в письме от 19.08.2020.

Обязать Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Каменск - Уральский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем выдачи финансовому управляющему ФИО2 дубликатов паспортов транспортных средств и свидетельств о государственной регистрации на следующие транспортные средства:

1.КАМАЗ 6460, г/н <***> VIN ХТС64600071130218, двигатель № 72386940, 2007 г.в.;

2.КАМАЗ 6460-63, г/н <***> VIN ХТС646003А1188441, двигатель №2576236, 2010 г.в.

3.КМ338284, г/н <***> VTN <***>, 1999 г.в.;

4.Прицепы к легковым автомобилям: ЛАВ 81012В, г/н ВА 129866, VIN <***>, 2014 г.в.

5.Прицепы к легковым автомобилям: МЗСА 817710, г/н АС565766, VTN <***>,2008 г.в.

6.Специализированные автомобили: НЕФАЗ 66052-62, г/н А812Н0196, VIN <***>, двигатель №G2828517, 2013г.в.;

7.Полуприцепы цистерны: НЕФАЗ 96742-10, г./н АТ380566, VIN <***>, 2010 г.в.;

8.Полуприцепы цистерны: НЕФАЗ 96742-10-01, г./н АС793166, VIN X1F96742M70003067,2007 г.в.;

9.Прицепы цистерны: ПЦ 8652, г/н АС795366, 1989 г.в.;

10.Полуприцепы цистерны: CPP-24BG, г/н АС795266, 1984 г.в.

2. Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Каменск - Уральский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу финансового управляющего ФИО2 300 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Фомина