Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А07-27531/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-27531/18
г. Уфа
20 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2019

Полный текст решения изготовлен 20.11.2019


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ганцева И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

ДОСААФ России (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ПОУ "ФИО2 ДОСААФ РОССИИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрайонной ИФНС № 31 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Управление Росреестра по Республике Башкортостан, Управление ФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Уфы ФИО3

о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости:

здание учебного корпуса N1-2 этажное, кирпичное, общей площадью 1115,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:542.

здание учебного корпуса N2 - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 672,2 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:540.

здание учебного корпуса N3 - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 485,8 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:920.

здание КПП - 2 этажное, кирпичное, общей площадью 198.4 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А. кадастровый номер 02:55:020310:925.

здание гараж - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 198,3 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. : 17А. кадастровый номер 02:55:020310:921.

здание пункт техобслуживания - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 293,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:922.

здание столярная мастерская - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 51,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан. г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:923.

здание пункта обслуживания - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 48,3 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан. г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:924.

здание гаражей - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 967 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:1085.


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО4, доверенность от 23.09.2019,

от ответчика ПОУ "ФИО2 ДОСААФ РОССИИ"– ФИО5, доверенность от 27.11.2019,

от третьих лиц – не явились, извещены.



ДОСААФ России обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС № 31 по Республике Башкортостан, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан, ПОУ "ФИО2 ДОСААФ РОССИИ" о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости:

здание учебного корпуса N1-2 этажное, кирпичное, общей площадью 1115,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:542.

здание учебного корпуса N2 - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 672,2 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:540.

здание учебного корпуса N3 - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 485,8 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:920.

здание КПП - 2 этажное, кирпичное, общей площадью 198.4 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А. кадастровый номер 02:55:020310:925.

здание гараж - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 198,3 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. : 17А. кадастровый номер 02:55:020310:921.

здание пункт техобслуживания - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 293,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:922.

здание столярная мастерская - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 51,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан. г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:923.

здание пункта обслуживания - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 48,3 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан. г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:924.

здание гаражей - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 967 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:1085.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Республике Башкортостан, Управление ФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Уфы ФИО3.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ПОУ "ФИО2 ДОСААФ РОССИИ" исковые требования признал.

Исследовав представленные доказательства, заслушав истца и ответчика, суд



УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела, в отношении ПОУ "ФИО2 ДОСААФ РОССИИ" службой судебных приставов Калининского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан возбуждены исполнительные производства:

- № 96761/17/02002 от 10.11.2017 на основании исполнительного документа № 02730008978 от 31.10.2017, выданного МРИ ФНС № 31 по РБ.

- № 96785/17/02002 от 10.11.2017 на основании исполнительного документа № 02730008373 от 19.10.2017, выданного МРИ ФНС № 31 по РБ.

- № 4260/18/02002 от 31.01.2018 на основании исполнительного документа № 02730000532 от 18.10.2017, выданного МРИ ФНС № 31 по РБ.

- № 4264/18/02002 от 31.01.2018 на основании исполнительного документа № 02730009531 от 18.01.2018, выданного МРИ ФНС № 31 по РБ.

- № 41181/18/02002 от 03.05.2018 на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу № А07-8513/2017 от 10.04.2017, в пользу взыскателя ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы,

- № 82957/18/02002 от 25.07.2018 на основании исполнительного документа № 02730013721 от 11.07.2018, выданного МРИ ФНС № 31 по РБ.

- № 82958/18/02002 от 25.07.2018 на основании исполнительного документа № 02730013722 от 11.07.2018, выданного МРИ ФНС № 31 по РБ.

- № 82953/18/02002 от 25.07.2018 на основании исполнительного документа № 02730012837 от 03.07.2018, выданного МРИ ФНС № 31 по РБ.

- № 68800/17/02002, № 68801/17/02002, № 68802/17/02002, № 68803/17/02002, № 68804/17/02002 от 15.08.2017 на основании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительного сбора.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан в рамках сводного исполнительного производства № 96761/17/02002-СД был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении следующих объектов:

здание учебного корпуса N1-2 этажное, кирпичное, общей площадью 1115,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:542.

здание учебного корпуса N2 - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 672,2 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:540.

здание учебного корпуса N3 - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 485,8 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:920.

здание КПП - 2 этажное, кирпичное, общей площадью 198.4 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А. кадастровый номер 02:55:020310:925.

здание гараж - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 198,3 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. : 17А. кадастровый номер 02:55:020310:921.

здание пункт техобслуживания - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 293,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:922.

здание столярная мастерская - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 51,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан. г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:923.

здание пункта обслуживания - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 48,3 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан. г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:924.

здание гаражей - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 967 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:1085.

Истец не является должником по вышеуказанным исполнительным производствам.

Собственником вышеуказанных имуществ согласно выпискам из ЕГРН является истец ДОСААФ России (ИНН <***>, ОГРН <***>) (т. 2 л.д. 1-63).

Указанные объекты недвижимого имущества переданы истцом в оперативное управления частному учреждению ПОУ "ФИО2 ДОСААФ РОССИИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Истец является учредителем ПОУ "ФИО2 ДОСААФ РОССИИ".

Ссылаясь на нарушение его субъективных прав как собственника имущества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Статья 4 АПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «О 4 исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 1 ст. 119 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22), по смыслу ст. 119 Закона об исполнительном производстве при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Данные нормы права корреспондируются со статьей 304 ГК РФ, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (п. 51 постановлениям 10/22).

Иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (ст. 301 - 305 Гражданского кодекса 5 Российской Федерации).

Таким образом, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста (снятие запрета) обладает собственник (иной законный владелец) имущества, на которого возложена обязанность по доказыванию своего права на спорное имущество (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Положениями Закона об исполнительном производстве предусмотрено обращение взыскания на иное имущество, принадлежащее должнику, в том числе, на праве оперативного управления, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.

При этом статьей 74 Закона об исполнительном производстве установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3-6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса. Пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество.

Абзацем 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 июля 1999 г. № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения» закреплено, что в случае недостаточности денежных средств взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете.

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Таким образом, из анализа вышеприведенных норм права видно, что учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, обращение взыскания на имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, не допускается.

На основании п. 1.2 Устава должник имеет организационно-правовую форму частное учреждение.

При этом, исполнительным производством не предусмотрено обращение взыскания на имущество должника-учреждения кроме имеющихся у него денежных средств.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. 4 - 6 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

ПОУ "ФИО2 ДОСААФ РОССИИ" является частным учреждением, особенности ответственности которого регулируются статьей 123.23 ГК РФ. Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество.

В данном случае запрет на регистрационные действия наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении частного учреждения. К субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 123 Гражданского кодекса Российской Федерации истец, как собственник имущества учреждения не привлекался. Должник является частным учреждением и в силу статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации не отвечает по своим обязательствам находящимся у него на праве оперативного управления имуществом.

Собственник имущества не привлекался к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения. Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по исполнительному производству, в рамках которого на имущество истца был наложен запрет, требование общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Наложенный судебным приставом-исполнителем запрет на совершение действий по регистрации имуществ нарушает права истца на регистрацию указанных объектов недвижимости и на их распоряжение в соответствии со статьей 209 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ на основании заявления истца об отнесении на него судебных расходов по делу, расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


Исковые требования ДОСААФ России (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенный постановлением судебного пристава исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП по РБ в рамках сводного исполнительного производства № 96761/17/02002-СД, в отношении следующего имущества:

здание учебного корпуса N1-2 этажное, кирпичное, общей площадью 1115,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:542.

здание учебного корпуса N2 - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 672,2 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:540.

здание учебного корпуса N3 - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 485,8 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:920.

здание КПП - 2 этажное, кирпичное, общей площадью 198.4 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А. кадастровый номер 02:55:020310:925.

здание гараж - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 198,3 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. : 17А. кадастровый номер 02:55:020310:921.

здание пункт техобслуживания - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 293,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:922.

здание столярная мастерская - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 51,9 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан. г.Уфа. Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:923.

здание пункта обслуживания - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 48,3 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан. г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:924.

здание гаражей - 1 этажное, кирпичное, общей площадью 967 кв.м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 17А, кадастровый номер 02:55:020310:1085.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И.В. Ганцев