Решение от 1 июня 2023 г. по делу № А07-40013/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



г. Уфа

«01» июня 2023 года Дело №А07-40013/2022


Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2023 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Асфальт + Бетон" (450591, Республика Башкортостан, Уфимский район, Чесноковка село, Карьерная улица, дом 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.10.2009, ИНН: <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (450008, Республика Башкортостан, Уфа город, Цюрупы улица, дом 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2002, ИНН: <***>)

предмет требований в редакции заявителя:

Признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИМИ <***>, ОГРН <***>), выраженное в не включении в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года №1907 здания с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144.4 кв.м., адрес: РБ, <...>.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в Перечень обьектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года №1907 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» здание с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144.4 кв.м., адрес: РБ, <...>. направить измененный перечень в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения здания и разместить его на официальном интернет-портале правовой информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), выраженное в не включении в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года №2603, здания с кадастровым номером 02:47:150201:425. площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года №2603 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» здание с кадастровым номером 02:47:150201:425. площадью 1144.4 кв.м., адрес: РБ, <...>, направить измененный перечень в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения здания и разместить его на официальном интернет-портале правовой информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.



Общество с ограниченной ответственностью "Асфальт+Бетон" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - ответчик, МЗИО РБ, Министерство):

- о признании незаконным бездействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, выраженного в невключении в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года № 1907, здания с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>; об обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан включить в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года № 1907 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» здание с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>, направить измененный перечень в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения здания и разместить его на официальном интернет-портале правовой информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru;

- о признании незаконным бездействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, выраженного в невключении в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года № 2603, здания с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>; об обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан включить в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года № 2603 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» здание с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>, направить измененный перечень в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения здания и разместить его на официальном интернет-портале правовой информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru.

В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать по доводам, изложенным в отзыве по делу.

Как следует из материалов дела, ООО «Асфальт+Бетон» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...> с 2015 года.

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:47:150201:569, площадью 243954 кв.м., категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Уфимский муниципальный район, Сельское поселение Чесноковский сельсовет, <...> з/у 5.

ООО "Асфальт+Бетон" обратилось в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с письмом №34 от 05.10.2022, в котором просил включить вышеуказанный объект в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021, 2022, 2023 годах налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Ответчик направил в адрес заявителя письмо №ДК-02-3/4973-Ю от 17 октября 2022 года, содержащее отказ в удовлетворении требований по включению объекта в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021, 2022 годах налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Считая бездействие Министерства незаконным, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с вышеуказанным заявлением.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными (незаконными) является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 статьи 375 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 378.2 НК РФ установлены порядок, условия и особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации (далее - РФ) через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в РФ через постоянные представительства;

4) жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 378.2 НК РФ в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

В соответствии с положениями п. 2 ст. 378.2 НК РФ закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в пп. 1, 2, 4 п. 1 настоящей статьи, может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества в рассматриваемой ситуации установлены положениями ст. 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28.11.2003 №43-з (далее - Закон РБ О налоге на имущество).

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 2.1 Закона РБ О налоге на имущество налоговая база с учетом особенностей, установленных ст. 378.2 НК РФ, определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении ряда видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1 - го числа очередного налогового периода по налогу:

1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;

2) направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации;

3) размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 10 статьи 378.2 НК РФ, выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной налоговый период, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пункт 7 статьи 378.2 НК РФ регламентирует порядок действий уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и указывает на необходимость до 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определить перечень объектов недвижимого имущества.

Данная норма права не предусматривает какой-либо альтернативы для уполномоченного органа при определении перечня объектов недвижимого имущества, поскольку таковой должен быть определен в установленный срок и в него подлежат включению те объекты, которые указаны в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ.

Таким образом, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан включить в перечень на очередной налоговый период все выявленные объекты недвижимого имущества, отвечающие критериям, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, и не включенные в этот перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, в котором они были выявлены (пункт 10 статьи 378.2 НК РФ).

Как следует из материалов дела, здание с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>, было включено в «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016-2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», и фактически используется в целях административного назначения.

Также объект недвижимости включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Суд приходит к выводу о том, что нежилое здание с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>, отвечает критериям, установленным статьей 378.2 НК РФ.

Доказательств обратного в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В настоящем деле ответчик не доказал законности своего бездействия в части невключения спорного объекта в Перечни объектов на 2021 и 2022 год.

В качестве способа восстановления нарушенного права Заявитель просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан включить спорный объект в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года № 1907 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» и в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года № 2603 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», а также направить измененные перечни в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения здания и разместить их на официальном интернет-портале правовой информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.05.2018 № 233 утверждены: Порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений; Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений заявителей об актуализации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Полномочиями по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в Республике Башкортостан в настоящее время наделено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в соответствии с подпунктом «з» п. 1.2, п. 1.3 Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан 23.05.2018 № 233 (в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2019 № 693 «Об определении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан по утверждению перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан»).

Так, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан осуществляет функции по:

формированию и уточнению перечня, направлению перечня и изменений в него в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан, а также размещению его на официальном сайте Минземимущества РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

проведению мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и (или) помещений;

рассмотрению обращений заявителей по вопросам включения зданий (строений, сооружений) и (или) помещений в перечень или исключения зданий (строений, сооружений) и (или) помещений из перечня;

утверждению перечня и внесению в него изменений.

Перечень утверждается приказом Минземимущества РБ.

Как установлено судом, спорные объекты недвижимости отвечают критериям, установленным п. 4 ст. 378.2 НК РФ, следовательно, налоговая база по налогу на имущество по данным объектам должна рассчитываться исходя из их кадастровой стоимости.

Следует отметить, что здание с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>, уже было включено в «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016-2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», а также включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Довод ответчика о том, что Общество не обращалось в уполномоченный орган в 2020 и 2021 годах с заявлением о включении спорного объекта в Перечни на 2021 – 2022 годы в рассматриваемом случае не имеет правового значения, поскольку законодатель не связывает включение объекта недвижимости в перечень с обращением его правообладателя и не подменяет обязанность госоргана по выявлению всех подлежащих включению в перечень объектов.

Отсутствие объектов недвижимости в перечне, согласно которому налоговая база рассчитывается как кадастровая стоимость свидетельствует о незаконном бездействии Министерства, поскольку нарушает требования вышеприведенных норм законодательства, а также права ООО «Асфальт+Бетон».

В качестве подтверждения обследования здания с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на рассмотрение суда были представлены следующие доказательства:

- копия Акта обследования № 02:47:150201:425-11.11.2020 фактического использования здания от 11 ноября 2020 года (Далее – Акт обследования № 1);

- копия Акта обследования фактического использования здания (строения, сооружения) и (или) помещения № 02:47:150201:425 от 22 июля 2021 года (Далее – Акт обследования № 2).

Заявитель считает, что данные доказательства не должны рассматриваться, поскольку являются неотносимыми, недопустимыми и недостоверными, а именно:

В частности, в представленном в дело Министерством Акте обследования № 1 фотографии не имеют привязки относительно места и времени проведения фотосъемки. Комиссия по обследованию сделала вывод о том, что объект не соответствует критериям, указанным в ст. 378.2 НК РФ в ходе обследования данных информационного сайта www.2gis.ru, а не здания. Данные о фактическом использовании объекта отсутствуют, комиссия обследуемый объект не посещала.

Документарная выписка из ЕГРН приложенная к Акту обследования № 1 датируется 26 ноября 2020 года, в то время как, сам Акт обследования № 1 датируется 11 ноября 2020 года.

В представленном в дело Министерством Акте обследования № 2 имеется одна фотография иного, не находящегося на территории заявителя объекта. Пункт 2 Акта обследования № 2 содержит кадастровый номер соседнего земельного участка, а именно 02:47:150201:474, который не принадлежит заявителю.

Кроме того, документарная выписка из ЕГРН, приложенная к Акту обследования № 2, содержит следы исправления в номере запроса, указанное исправление не позволяет достоверно установить дату направления выписки.

Суд соглашается с доводом заявителя о том, что ответчиком не представлены достаточные и достоверные доказательства несоответствия объекта недвижимости с кадастровым номером здание с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>, которое принадлежит на праве собственности ООО «Асфальт+Бетон» критериям статьи 378.2 НК РФ в 2020 и 2021 годы.

Как следует из пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, в случае удовлетворения заявленных требований в судебном акте указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью "Асфальт+Бетон" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

Признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), выраженное в невключении в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года № 1907, здания с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года № 1907 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» здание с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>, направить измененный перечень в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения здания и разместить его на официальном интернет-портале правовой информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru.

Признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), выраженное в невключении в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года № 2603, здания с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года № 2603 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» здание с кадастровым номером 02:47:150201:425, площадью 1144,4 кв.м., адрес: РБ, <...>, направить измененный перечень в электронной форме в налоговый орган по месту нахождения здания и разместить его на официальном интернет-портале правовой информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Асфальт+Бетон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000,00 рублей суммы расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.



Судья Г.Ф. Ахметова



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО "Асфальт+Бетон" (ИНН: 0272018156) (подробнее)

Ответчики:

министерство земельных и имущественных отношении РБ (ИНН: 0274045532) (подробнее)

Судьи дела:

Ахметова Г.Ф. (судья) (подробнее)