Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А58-1473/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А58-1473/2018
14 мая 2018 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 года


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 05.03.2018 № б/н к обществу с ограниченной ответственностью группа производственно-строительных компаний «Дальний Восток-14» (ИНН <***>, ОГРН <***>), государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об освобождении недвижимого имущества от ареста (исключении из описи),

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судебного пристава-исполнителя Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО3,

при участии в заседании представителя истца ФИО4 по доверенности;



УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью группа производственно-строительных компаний «Дальний Восток-14», государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об освобождении от ареста принадлежащего истцу недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 14:35:204002:6906, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, площадью 3500 кв.м., расположенного в г. Якутске, мкр. Марха, Намцырский тракт, д. 45, корп. 4, в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в рамках исполнительного производства № 57007/17/14037, возбужденного в отношении ООО ГПСК «Дальний Восток-14».

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена судебный пристав-исполнитель Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО3.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков и третьего лица.

Истцом представлен отчет об отслеживании почтового отправления.

Представленный документ приобщен к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ООО ГПСК «Дальний Восток-14» поступило ходатайство о признании иска и рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Истец заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2017 года по делу № А58-2056/2017 с общества с ограниченной ответственностью группа производственно-строительных компания «Дальний Восток-14» в пользу государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия) взыскан основной долг в размере 1 405 427 руб. 24 коп. за период с 01.12.2016 по 03.02.2017, пени в размере 50 791 руб. 25 коп. за период с 11.01.2017 по 10.04.2017, а также расходы по уплате государственной пошлины 27 562 руб.

Выдан исполнительный лист серии ФС № 013394002.

На основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 57007/17/14037-ИП в отношении ООО ГПСК «Дальний Восток-14».

В рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС (Я) от 02.02.2018 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 14:35:204002:6906, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, площадью 3500 кв.м., расположенного в г. Якутске, мкр. Марха, Намцырский тракт, д. 45, корп. 4, в пользу взыскателя ГУП «ЖКХ РС (Я)».

Из искового заявления следует, что земельный участок, на который объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий - земельный участок с кадастровым номером 14:35:204002:6906, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, площадью 3500 кв.м., расположенный в г. Якутске, мкр. Марха, Намцырский тракт, д. 45, корп. 4, фактически принадлежит на праве собственности ИП ФИО2

В подтверждение своих доводов в материалы дела представлены документы: договор залога земельного участка от 29.07.2016 между ИП ФИО2 и ООО ГПСК «Дальний Восток-14»; определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2017 года по делу № А58-7526/2017, акт от 25.12.2017 приема-передачи земельного участка (без строения) к мировому соглашению от 31 августа 2017 года.

Указав, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для наложения ограничений на совершение регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего истцу, ИП ФИО2 обратился в суд с настоящим иском об освобождении от ареста принадлежащего истцу недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 14:35:204002:6906, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, площадью 3500 кв.м., расположенного в г. Якутске, мкр. Марха, Намцырский тракт, д. 45, корп. 4, в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в рамках исполнительного производства № 57007/17/14037, возбужденного в отношении ООО ГПСК «Дальний Восток-14».

Третье лицо ЯГО УФССП по РС (Я) с иском не согласилось.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу акты арбитражных судов обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, перечень которых приведен в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, и применять указанные в части 3 статьи 68 названного Закона меры принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мера принудительного исполнения и исполнительное действие соотносятся как общее и частное, то есть выбор исполнительного действия зависит от выбранной меры принудительного исполнения. Иными словами, мера принудительного исполнения представляет собой последовательность исполнительных действий, состав которых может варьироваться в зависимости от конкретного вида взыскания.

В рассматриваемом случае такая мера принудительного исполнения, как обращение взыскания на имущество должника (пункт 1 части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве) может включать в себя такие исполнительные действия, как наложение ареста на имущество, изъятие указанного имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение, иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе наложение запрета на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом (пункты 7 и 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Следовательно, запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника организации не является мерой принудительного исполнения (обращением взыскания на имущество должника). Принятая судебным приставом-исполнителем мера в отношении имущества должника по своей правовой природе не является арестом имущества (как мерой принудительного исполнения).

Закон об исполнительном производстве различает только два вида ареста:

1) арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве);

2) арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (статья 80 Закона об исполнительном производстве).

Следовательно, в качестве самостоятельной меры принудительного исполнения арест имущества может выступать лишь в случае, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного акта об аресте имущества.

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия не по аресту имущества, а исполнительные действия в виде наложения запрета совершать регистрационные действия в отношении имущества (транспортных средств), которые не являлись мерами принудительного исполнения.

В частности, в отношении принадлежащего должнику имущества судебным приставом - исполнителем не применялись процедуры, предусмотренные статьями 80 и 86 Закона об исполнительном производстве (не составлялся акт о наложении ареста и описи имущества, имущество не передавалось под охрану должнику и т.д.).

Таким образом, запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника не является арестом конкретного имущества, а относится к числу иных мер, обеспечивающих исполнение исполнительного документа. Данная мера не препятствует должнику распоряжаться своим имуществом. Запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества препятствует лишь реализации этого имущества и эта мера направлена на обеспечение исполнения исполнительного документа, и принята только в целях исключения выбытия имущества должника.

Указанная правовая позиция также изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2010 по делу N А51-18120/2009, Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2015 по делу N А72-2546/2014, от 14.06.2016 по делу N А65-8776/2015.

В рассматриваемом случае, запрет на осуществление регистрационных действий в отношении имущества должника, наложенный судебным приставом-исполнителем постановлением от 02.02.2018, в полной мере соответствует вышеприведенным нормам законодательства, а именно: осуществлен в рамках исполнительного производства, направлен на исполнение требований исполнительного документа, не нарушает прав сторон исполнительного производства и третьих лиц.

Следовательно, поскольку запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного земельного участка, не является арестом спорного имущества, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.



Судья А.Б. Васильева