Решение от 28 октября 2024 г. по делу № А46-17914/2024

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-17914/2024
28 октября 2024 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Леонтьевой Анастасией Юрьевной, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 16 октября 2024 года, дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Искровская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области о признании безнадёжными к взысканию 2 985 рублей 92 копеек, обязанности по их уплате прекращённой,



установил:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее также – Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области, налоговый орган, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Искровская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района (далее также – учреждение) о признании безнадёжными к взысканию 2 985 р. 92 к., обязанности по их уплате прекращённой.

В исковом заявлении указано на то, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию суммы обозначенной задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее также – НК РФ) сроков её взыскания.

В судебном заседании истцом, учреждением, извещёнными о дате и времени процесса согласно частям 1, 2. 4, 6 статьи 121, частям 1, 3, 5 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) надлежащим образом, участие в судебном заседании не принято, что не явилось препятствием к рассмотрению дела в силу части 3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В связи с несовременной оплатой задолженности по налогам и сборам обществу выставлены требования от 21.05.2007 № 13459 (сумма задолженности, в том числе пени2 879 р. 74 к., срок исполнения – 09.06.2007, погашена частично), от 31.03.2009 № 87721 (сумма задолженности 1 838 р. 45 к., срок исполнения – 10.04.2009, погашена частично), от 19.06.2014 № 28206 (сумма задолженности 0 р. 48 к.. пени 47 р. 93 к., срок исполнения – 09.07.2014, погашена частично), от 24.07.2017 № 379418 (сумма задолженности 0 р. 10 к., пени 1 518 р. 14 к., срок исполнения- о11.08.2017, не погашена), от 15.11.2012 № 59708 (сумма задолженности (пени) 0 р. 37 к., срок исполнения – 05.12.2012, не погашена), от 30.01.2013№ 60750 (сумма задолженности (пени) 0 р 50 к., срок исполнения – 19.02.2013, не погашена), от 27.07.2012 № 54266 (сумма задолженности (пени) 1 р. 35 к., срок исполнения – 16.08.2012, не погашена), от 18.09.2012 № 58151 (сумма задолженности (пени) 0 р. 35 к., срок исполнения – 08.10.2012, не погашена).

Истец, посчитав, что им утрачено право на взыскание указанных сумм, обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим исковым заявлением, приложив к заявлению перечисленные требования об уплате задолженности, решения № 499, 4811, 15051 о взыскании задолженности за счёт денежных средств.

Суд удовлетворяет требование истца полностью, руководствуясь следующим.

Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах определена последовательность действий, направленных на принудительное исполнение публично-правовых обязанностей по уплате обязательных платежей, пеней за их несвоевременную уплату, установлены сроки, в течение которых к исполнению этих обязанностей налогоплательщик может быть понужден фискальным органом в административном или судебном порядке. Непринятие мер по принудительному взысканию недоимки, пеней в эти сроки и влечёт утрату возможности их взыскания.

Согласно взаимосвязанному толкованию подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение записей о наличии, в частности задолженности по пеням, из лицевого счёта налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе, в том числе налоговый орган.

Такое судебное толкование норм законодательства Российской Федерации о налогах и сборах дано в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее также – постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57).

Порядок принудительного взыскания налогов, сборов, пени и штрафов в бюджет предусмотрен статьями 70, 46, 47 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога (пункт 2 статьи 70 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Обращаясь к редакции НК, действовавшей в период возникновения спорных отношений, суд замечает также следующее.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему РФ необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьёй 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 НК РФ).

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счёт имущества, в том числе за счёт наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учётом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьёй 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трёх дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.

Решение о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 1 статьи 47 НК РФ).

В этой связи при установлении судом того, что задолженность принудительно взыскана с налогоплательщика не может быть ввиду истечения срока, установленного для этого законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, безнадёжность её к взысканию, равно как и прекращение в связи с этим обязанности по его уплате, констатируются судом.

Поэтому суд, основываясь на разъяснениях, данных в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57, считает иск подлежащим удовлетворению на сумму 2 985 р. 92 к.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,



решил:

требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (ИНН <***>) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Искровская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области (ИНН <***>) о признании безнадёжными к взысканию 2 985 рублей 92 копеек, обязанности по их уплате прекращённой удовлетворить.

Признать 2 985 рублей 92 копейки безнадёжными к взысканию с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Искровская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области о признании безнадёжными к взысканию 2 985 рублей 92 копеек, обязанность муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Искровская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области по их уплате – прекращённой.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья И.М. Солодкевич