Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А33-27156/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

22 июня 2021 года

Дело № А33-27156/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 июня 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 июня 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ужурская районная больница" (ИНН 2439000402, ОГРН 1022401093428)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании договора недействительным,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края;

- Министерства здравоохранения Красноярского края;

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 22.03.2021, личность удостоверена паспортом (до перерыва);

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности от 14.10.2020, личность удостоверена паспортом, ФИО4 - представителя по доверенности от 14.10.2020, личность удостоверена паспортом (до перерыва),

от Прокуратуры Красноярского края: ФИО5, личность удостоверена служебным удостоверением.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6,

установил:

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ужурская районная больница" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о признании недействительным договора аренды нежилого помещения № 124 от 08.05.2019.

Определением от 14.09.2020 исковое заявление оставлено судом без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 24.09.2020 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Министерство здравоохранения Красноярского края.

Определением от 18.11.2020 судебное разбирательство отложено на 25.12.2020. Протокольным определением от 25.12.2020 судебное разбирательство отложено на 08.02.2021. Протокольным определением от 08.02.2021 судебное разбирательство отложено на 09.03.2021. Определением от 09.03.2021 судебное разбирательство по делу отложено до 13.04.2021. Протокольным определением от 13.04.2021 судебное разбирательство по делу отложено до 09.06.2021.

Третьи лица в судебное заседание 09.06.2021 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал.

Ответчик требования не признал.

Представитель прокуратуры Красноярского края заявил устное ходатайство об отложении судебного заседания.

Ответчик заявил устное ходатайство об отложении судебного заседания.

Истец возражал против удовлетворения ходатайства.

Представитель прокуратуры Красноярского края оставил рассмотрение ходатайства на усмотрение суда.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 15.06.2021, о чем вынесено протокольное определение. Лицам, участвующим в деле, сообщено, что после перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 326 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу <...>. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено 15.06.2021 по адресу: <...>, зал № 326, в присутствии того же представителя ответчика, Прокуратуры Красноярского края.

10.06.2021 от ответчика, в систему «Мой Арбитр», поступили дополнительные пояснения на отзыв Прокуратуры Красноярского края.

Суд заслушал представителя ответчика, Прокуратуры Красноярского края.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований. Указал:

- довод истца о том, что договором нарушаются требования СанПин 2.1.3.2630-10, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010г. №58 «Об утверждении СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» является не состоятельным, так как данный договор не нарушает ни требования закона, ни требования иного правового акта. А требования СанПин 2.1.3.2630-10, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ не относятся к иным правовым актам в соответствии с позицией Постановления Президиума ВАС РФ от 20.07.2010 N 2142/10 по делу N А51-10815/2009, согласно которой под иными правовыми актами понимаются только указы Президента РФ и постановления Правительства РФ;

- договор не был заключен под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой или стечения тяжелых обстоятельств;

- ответчик при заключении договора действовал добросовестно, надлежащим образом исполнял условия договора, что подтверждается письмом истца от 12 ноября 2019 года, в котором он подтверждает исполнение ответчиком условий договора, а также указывает, что деятельность патологоанатомического отделения больницы, осуществляется в штатном режиме, в том числе на арендуемых ответчиком площадях согласно договора, без каких - либо препятствий и при полном содействии со стороны ответчика, в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3.2630-10;

- истец не представил доказательств того, что он не имеет возможности осуществлять патологоанатомическую деятельность в используемых принадлежащем ему на праве оперативного управления других помещениях, находящихся в одном здании;

- в соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Таким образом, Гражданский кодекс РФ предусматривает презумпцию оспоримости сделки. Согласно ст. 181 ПК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Поскольку истец знал о площадях помещения, которые будут сдаваться в аренду ответчику с момента заключения договора, т.е. с 08.05.2019 года, а иск им был подан 09.09.2020 года, срок исковой давности по признанию договора недействительным истек.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 29.03.2021 № КУВИ-002/2021-28289954; от 03.2021 № КУВИ-002/2021-28289954: нежилое здание гаража с кадастровым номером 24:00:0000000:1080, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 509,1 кв.м.; нежилое здание морга здание с кадастровым номером 24:00:0000000:1079, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 64,9 кв.м.; зарегистрированы на праве собственности за субъектом РФ – Красноярский край 01.07.2014, переданы в оперативное управление краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Ужурская районная больница" 04.02.2010.

Письмом от 15.03.2019 № 71/22-71-5290 Министерство здравоохранения Красноярского края подтвердило целесообразность совершение сделки по передаче в аренду закрепленного за Учреждением государственного имущества.

Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края дано согласие от 08.05.2019 № 92-10-4828/4127 краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ужурская районная больница» на передачу в аренду сроком на 5 лет: части помещения № 6 площадью 3 кв.м. в нежилом 1-этажном здании общей площадью 64,9 кв.м., кадастровый номер 24:00:0000000:1079, литера А8, РНКИ П12000005201, по адресу: <...>, в целях оказания ритуальных услуг населению; части помещения № 13 площадью 17 кв.м. в нежилом 1-этажном здании общей площадью 509,1 кв.м., кадастровый номер 24:00:0000000:1080, литера В1, РНКИ П12000005209, по адресу: <...>, в целях оказания ритуальных услуг населению.

Между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Ужурская районная больница» (арендодатель) индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) подписан договор аренды нежилого помещения от 08.05.2019 № 124, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование часть нежилых помещений, а именно: часть нежилого помещения площадью 3 кв. м. расположенного в одноэтажном здании по адресу: <...>. пом.1 ком. 6 (служебное); часть нежилого помещения площадью 17 кв. м, расположенного в одноэтажном здании по адресу: <...>. пом.1 ком. 13 (секционная). Помещение предоставляется арендатору для оказания ритуальных услуг (пункт 1.2. договора).

В представленном в материалы дела поэтажном плане, являющимся приложением № 1 к договору аренды нежилого помещения от 08.05.2019 № 124, имеются отметки о площади передаваемых в аренду помещений: по адресу: <...> (комната 6 (служебное) - 3 кв.м.; комната № 13 (секционная) - 15 кв.м).

Согласно пункту 2.1. договора, настоящий договор является передаточным актом. Помещение передается арендатору чистым, полностью освобожденным от не передаваемого арендатору имущества арендодателя и третьих лиц.

Пунктом 1.6. договора установлено, что срок аренды с 08.05.2019 по 07.05.2024.

Согласно штампу договор аренды нежилого помещения от 08.05.2019 № 124 прошел государственную регистрацию 18.06.2019.

Пунктом 7.2. договора установлено, что стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы и их последствий. Сторона, оказавшаяся не в состоянии выполнить свои обязательства по Договору из-за обстоятельств непреодолимой силы, обязана незамедлительно уведомить другую Сторону о наступлении и прекращении действия таких обстоятельств и предоставить документы, выданные компетентными органами Российской Федерации, подтверждающие наличие таких обстоятельств. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют свыше 90 (девяноста) календарных дней, каждая из сторон имеет право в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор, письменно уведомив об этом другую сторону, с обязательным возвратом помещения арендодателю и проведением взаиморасчетов в соответствии с п. 6.2 договора. Арендатор вправе в любой момент без объяснения причин расторгнуть договор в одностороннем внесудебном порядке, направив арендодателю письменное уведомление о расторжении не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты расторжения, указанной в уведомлении, с проведением взаиморасчетов по п.6.2 (пункт 7.3. договора).

Согласно техническому паспорту нежилого здания морга здание с кадастровым номером 24:00:0000000:1079, расположенного по адресу: <...> по состоянию на 31.01.2014 общая площадь здания морга составляет 211, 8 кв.м.

Из представленного истцом в материалы дела технического плана на здание морг, выданном 07.02.2014 Филиалом «ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, следует, что общая площадь здания составляет 200,9 кв.м.

Уведомлением от 20.02.2020 исх. № 01-05/102 истец сообщил ответчику, что при исследованиях и вскрытиях трупа патологоанатомическое отделение КГБУЗ «Ужурская РБ» обязано соблюдать требования СанПин 2.1.3.2630-10, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 «Об утверждении СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Разделом 3.8. Приложениям» 1 к СанПин 2.1.3.2630-10 регламентированы минимальный набор и площади помещений, необходимых для патологоанатомических отделений, в том числе секционная (на 1 стол) площадью не менее 18 кв.м. Площадь комнаты № 13 (секционная) в здании морга составляет 22.2 кв.м. За вычетом переданной в аренду площади ранее указанного помещения № 13 Арендатору, в пользовании патологоанатомического отделения КГБУЗ «Ужурская РБ» остается 7,2 кв.м.. что противоречит требованиям СанПин 2.1.3.2630-10. Руководствуясь п. 1 ст. 450 Г'К РФ. Предложил ответчику заключить соглашение о расторжении договора аренды нежилого помещения от 08.05.2019 № 124. Предполагаемая дата расторжения вышеуказанного договора - 20 мая 2020 года. Указал, что согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, в случае отказа арендатора с досрочным расторжением договора аренды недвижимого имущества от 08.05.2019 № 124 либо при отсутствии ответа в тридцатидневный срок с момента получения данного уведомления, КГБУЗ «Ужурская РБ» будет вынуждено обратиться в Арбитражный суд Красноярского края (п. 7.1. договора аренды нежилого помещения от 08.05.2019 г. № 124).

Письмом от 19.03.2020 ответчик сообщил истцу об отказе и отсутствии оснований для досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Письмом от 15.04.2020 исх. № 01-05/228 краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ужурская районная больница" сообщило ответчику, что фактически арендатор занимает части площадей, находящихся в строении 8 (здание морга): комната 6 (служебное) - 3 кв.м.; комната № 13 (секционная) - 15 кв.м. Общая площадь переданных в аренду площадей равна 18 кв. м., что подтверждается копией поэтажного плана нежилого помещения, приложенной к договору аренды. В настоящее время КГБУЗ «Ужурская РБ» занимается подготовкой заявки на обследование кадастровым инженером и составление новой технической документации здания морга и гаража. После установления реальных площадей указанных зданий, потребуется внесение изменений в выписки ЕГРН. Указало, что данные изменения обстоятельств существенные, приводят к фактической утрате КГБУЗ «Ужурская РБ» интереса к дальнейшему исполнению договора аренды (ст. 451 ГК РФ).

Ссылаясь на то, что ответчик занимает иные помещения, чем указаны в договоре аренды, и что пользовании патологоанатомического отделения КГБУЗ «Ужурская РБ» остается 7,2 кв.м., что противоречит требованиям СанПин 2.1.3.2630-1.0, истец обратился с настоящим иском в суд и просит о признании недействительным договора аренды нежилого помещения от 08.05.2019 № 124.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в названном Кодексе.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 10 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Согласно части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.

Особенности порядка заключения договоров в отношении муниципального имущества, установленные статьей 17.1 Закона о защите конкуренции, распространяются на заключение всеми лицами (а не только собственниками) любых договоров, предусматривающих переход прав владения (пользования) в отношении муниципального (государственного) имущества.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество: являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

Таким образом, в силу положений пункта 14 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции спорные помещения возможно было передавать в аренду без проведения соответствующих конкурсных процедур.

Между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Ужурская районная больница» (арендодатель) индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) подписан договор аренды нежилого помещения от 08.05.2019 № 124, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование часть нежилых помещений, а именно: часть нежилого помещения площадью 3 кв. м. расположенного в одноэтажном здании по адресу: <...>. пом.1 ком. 6 (служебное); часть нежилого помещения площадью 17 кв. м, расположенного в одноэтажном здании по адресу: <...>. пом.1 ком. 13 (секционная). Помещение предоставляется арендатору для оказания ритуальных услуг (пункт 1.2. договора).

В представленном в материалы дела поэтажном плане, являющимся приложением № 1 к договору аренды нежилого помещения от 08.05.2019 № 124, имеются отметки о площади передаваемых в аренду помещений: по адресу: <...> (комната 6 (служебное) - 3 кв.м.; комната № 13 (секционная) - 15 кв.м).

Согласно пункту 2.1. договора, настоящий договор является передаточным актом. Помещение передается арендатору чистым, полностью освобожденным от не передаваемого арендатору имущества арендодателя и третьих лиц.

Пунктом 1.6. договора установлено, что срок аренды с 08.05.2019 по 07.05.2024.

Согласно штампу договор аренды нежилого помещения от 08.05.2019 № 124 прошел государственную регистрацию 18.06.2019.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статьей 608 ГК РФ установлено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании пункта 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В свою очередь, на основании пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 3 статьи 298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Аналогичные положения закреплены пунктом 10 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Согласно пунктам 1.1, 1.2 устава краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ужурская районная больница" является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере здравоохранения. Учредителем является Красноярский край.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 29.03.2021 № КУВИ-002/2021-28289954; от 03.2021 № КУВИ-002/2021-28289954: нежилое здание гаража с кадастровым номером 24:00:0000000:1080, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 509, 1 кв.м.; нежилое здание морга здание с кадастровым номером 24:00:0000000:1079, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 64,9 кв.м.; зарегистрированы на праве собственности за субъектом РФ – Красноярский край 01.07.2014, передано в оперативное управление краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Ужурская районная больница" 04.02.2010.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений ГК РФ, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" истец мог распорядиться данными помещениями, в том числе, путем передачи их по договору аренды, только при наличии соответствующего согласия собственника, полномочия которого осуществляет Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Как установлено судом, агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края дано согласие от 08.05.2019 № 92-10-4828/4127 краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ужурская районная больница» на передачу в аренду сроком на 5 лет: части помещения № 6 площадью 3 кв.м. в нежилом 1-этажном здании общей площадью 64,9 кв.м., кадастровый номер 24:00:0000000:1079, литера А8, РНКИ П12000005201, по адресу: <...>, в целях оказания ритуальных услуг населению; части помещения № 13 площадью 17 кв.м. в нежилом 1-этажном здании общей площадью 509,1 кв.м., кадастровый номер 24:00:0000000:1080, литера В1, РНКИ П12000005209, по адресу: <...>, в целях оказания ритуальных услуг населению.

Кроме того, письмом от 15.03.2019 № 71/22-71-5290 Министерство здравоохранения Красноярского края подтвердило целесообразность совершение сделки по передаче в аренду закрепленного за Учреждением государственного имущества.

Кроме того, в письменном отзыве на иск агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края также подтвердило свое согласие на сдачу в аренду имущества, указанного в спорном договоре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

По общему правилу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, совершенная без согласия третьего лица, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица (пункт 2 статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая непредставление истцами в нарушение положений статьи 65 АПК РФ доказательств того, что спорный договор аренды от 08.05.2019 № 124 нарушает требования закона или иного правового акта и при этом посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд квалифицировал договор аренды в качестве оспоримой сделки.

Оснований для иной квалификации оспариваемой сделки у суда не имеется.

Судом установлено, что волеизъявление сторон направлено на заключение договора аренды государственного имущества является законным и обоснованным.

В судебном заседании 09.06.2021 представитель истца пояснил, что в зданиях проведена самовольная реконструкция.

Учитывая указанное обстоятельство, суд полагает, что право на самовольное реконструированное недвижимое имущество не подлежит защите.

Кроме того ответчиком в рамках рассмотрения спора заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящим иском.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

В данном случае в суд с настоящим иском о признании недействительным договора аренды от 08.05.2019 истец обратился 08.09.2020, в связи с чем, суд пришел к выводу о пропуске краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Ужурская районная больница" срока исковой давности.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ужурская районная больница» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова