Решение от 11 июня 2021 г. по делу № А41-8799/2021







Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-8799/21
11 июня 2021 года
г.Москва




Резолютивная часть объявлена 08 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2021 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Ю. Кинякиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ООО "СК "ДИОСТРОЙ" о признании незаконным решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации, обязании осуществить государственную регистрацию,


при участии в судебном заседании – согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


ООО "СК "ДИОСТРОЙ" (заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

Признать отказ Управления Росреестра по Московской области вгосударственной регистрации прав ООО «СК «Диострой» на помещение номерXXXII (19), кадастровый номер: 50:50:0020112:753, находящееся по адресу:Московская обл., г. Балашиха, мрк. Ольгино, ул. Главная, д. 1, незаконным иотменить его.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществитьрегистрацию права собственности на помещение номер XXXII (19), кадастровыйномер: 50:50:0020112:753, находящееся по адресу: Московская обл., г. Балашиха,мрк. Ольгино, ул. Главная, д. 1, за ООО «СК «Диострой».

Заявитель, заинтересованное лицо и третье лицо в судебное заседание представителей не направили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассматривается по имеющимся документам в их отсутствие в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу №А41-79140/17 от 28.12.2018 г. общество с ограниченной ответственностью «СК «Диострой» (ООО «СК «Диострой», должник) (143987, Московская обл., г. Балашиха, ул. Пионерская (Железнодорожный мкр.), д. 9А, ИНН 5012045037, ОГРН 1078080002802) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден Брычков Михаил Валерьевич (адрес для корреспонденции: 302004, г. Орел, ул. 3-я Курская, д. 15, 4 этаж, тел. (4862) 54-21-95, bmv.msro@yandex.ru), член Ассоциации МСРО «Содействие».

Конкурсным управляющим ООО «СК «Диострой» в подано заявление №PVD-0031/2020-31955-1 от 15.09.2020 г. о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а именно: на нежилое помещение номер XXXII (19), кадастровый номер - 50:50:0020112:753, находящееся по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Главная, д. 1.

В адрес конкурсного управляющего ООО «СК «Диострой» поступило уведомление Управления Росреестра по Московской области о приостановлении государственной регистрации прав (исх. №КУВД-001/2020-15188581/1 от 24.09.2020 г.) прежде всего по причине непредоставления не менее чем в двух экземплярах подлинников документов для государственной регистрации, а именно, договора №18/Г6/4-Н/ЮР совместной деятельности по строительству жилья (договор простого товарищества) от 24.01.2008 г., дополнительного соглашения от 21.10.2008 г. к нему, акта приема-передачи нежилых помещений от 18.12.2008 г., акта об исполнении обязательств по указанному договору от 18.12.2008 г.

В дальнейшем конкурсным управляющим ООО «СК «Диострой» Брычковым М.В. от Управления Росреестра по Московской области получен отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество (исх. №КУВД-001/2020-15188581/2 от 24.12.2020 г.) в связи с подачей правоустанавливающих документов в виде копий, непредоставлением подлинников вышеперечисленных документов.

Конкурсный управляющий ООО «СК «Диострой» Брычков М.В. считает отказ Управления Росреестра по Московской области в регистрации права собственности ООО «СК «Диострой» на недвижимое имущество - нежилое помещение под номером XXXII (19), кадастровый номер - 50:50:0020112:753, находящееся по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Главная, д. 1, неправомерным, нарушающим права ООО «СК «Диострой» и его кредиторов, в связи с чем, подлежащим отмене на основании следующего.

Согласно документам, имеющимся в материалах дела №А41-6687/2019, находящегося в производстве Арбитражного суда Московской области, между ООО «СК «Диострой» (соинвестор) и ООО «Диострой-Инвест» (инвестор-застройщик) был заключен договор №18/Г6/4-Н/ЮР совместной деятельности по строительству жилья (договор простого товарищества) от 24.01.2008 г., по которому соинвестор присоединяется к строительству жилого многоквартирного дома путем осуществления финансирования строительства.

Дополнительным соглашением от 21.10.2008 г. к договору №18/Г6/4-Н/ЮР от 24.01.2008 г. предусмотрено, что доля ООО «СК «Диострой» как соинвестора составляет 604,85 кв.м. площади квартир в жилом доме и 877,30 кв.м. площади нежилых помещений жилого дома.

Приложением №2 к договору №18/Г6/4-Н/ЮР от 24.01.2008 г. сторонами определен перечень нежилых помещений, закрепляемых за ООО «СК «Диострой» при строительстве жилого дома по адресу: Московская обл., г. Железнодорожный, ул. Главная, д. 1 (фактически присвоенный дому адрес), а именно помещения общей площадью 877,30 кв.м. на 18 этаже под номерами XXXI (1), XXXI (15), XXXI (17), XXXI (18,20), XXXI (23,24), XXXI (26), XXXII (1), XXXII (2), XXXII (18), XXXII (19), (21), XXXII (30), XXXIII (1), XXXIII (2), XXXIII (3, 4), XXXIII (6, 8), XXXIII (9), (12,31), XXXIII (24), XXXIII (27), XXXIV (1), XXXIV (3,4,25), XXXIV (21), XXXIV (22), XXXV (1-4, 16-30).

Согласно акту приема-передачи нежилых помещений от 18.12.2008 ООО «Диострой-Инвест» передает, а ООО «СК «Диострой» принимает указанные нежилые помещения, данный акт является основанием для оформления в установленном порядке права собственности соинвестора на вышеперечисленные помещения. При этом стороны подтверждают, что ООО «СК «Диострой» исполнило свои обязанности по договору №18/Г6/4-Н/ЮР от 24.01.2008 г., внесло свой вклад в совместную деятельность по строительству многоквартирного дома.

На основании акта об исполнении обязательств от 18.12.2008 г. по договору №18/Г6/4-Н/ЮР от 24.01.2008 г. стороны подтвердили, что выполнили свои обязательства в полном объеме, все взаиморасчеты ими произведены полностью, какие-либо претензии друг к другу отсутствуют.

Таким образом, указанные нежилые помещения были переданы ООО «СК «Диострой» 18.12.2008 г., однако право собственности на них руководством должника не было оформлено, регистрация органами Росреестра не осуществлена, в связи с чем в настоящее время за регистрацией одного из указанных помещений под номером XXXII (19) за должником обратился его конкурсный управляющий.

При этом для регистрации права собственности на помещение за ООО «СК «Диострой» конкурсному управляющему необходимо было предоставить в органы Росреестра вышеперечисленные документы, подтверждающие право собственности должника на него.

Таким образом, при подаче заявления о регистрации права собственности на указанное помещение за ООО «СК «Диострой» конкурсным управляющим должника регистрирующему органу были представлены вышеперечисленные документы (о существовании которых ему стало известно из материалов арбитражного дела) в том виде, в котором они у него имеются (в виде копий). Подлинники указанных документов в распоряжении конкурсного управляющего ООО «СК «Диострой» отсутствуют по объективным причинам, в связи с чем их предоставление невозможно для конкурсного управляющего должника, осуществляющего свои полномочия только с момента принятия Решения Арбитражного суда Московской области по делу №А41-79140/17 от 28.12.2018 г., что было известно органам Росреестра.

Многочисленные запросы конкурсного управляющего ООО «СК «Диострой» к бывшему руководителю должника о необходимости передачи ему документации должника, в том числе в отношении указанных помещений, оставлены без ответа.

С целью принудительного исполнения Решения Арбитражного суда Московской области по делу №А41-79140/17 от 28.12.2018 г. по передаче конкурсному управляющему в полном объеме бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей был получен исполнительный лист, на основании которого в отношении бывшего руководителя должника Денисовой Р.И. возбуждено исполнительное производство №45246/20/77055-ИП, однако к результату данные мероприятия не привели: подлинники договора №18/Г6/4-Н/ЮР совместной деятельности по строительству жилья (договор простого товарищества) от 24.01.2008 г., дополнительного соглашения от 21.10.2008 г. с нему, акта приема-передачи нежилых помещений от 18.12.2008 г., акта об исполнении обязательств по договору до настоящего времени не переданы конкурсному управляющему ООО «СК «Диострой».

Дополнительно конкурсный управляющий ООО «СК «Диострой», полагая, что в распоряжении ООО «Диострой-Инвест» (второй стороны по договору совместной деятельности строительства жилья) находятся подлинники документов, подтверждающих право собственности ООО «СК «Диострой» на указанные нежилые помещения, а именно, договор №18/Г6/4-Н/ЮР совместной деятельности по строительству жилья (договор простого товарищества) от 24.01.2008 г., дополнительное соглашение от 21.10.2008 г. с нему, акт приема-передачи нежилых помещений от 18.12.2008 г., акт об исполнении обязательств по договору, обратился к конкурсному управляющему ООО «Диострой-Инвест» Волчкову А.Н. с запросами о предоставлении ему подлинников указанных правоустанавливающих документов. В ответ на данные запросы конкурсный управляющий ООО «Диострой-Инвест» сообщил об отсутствии в его распоряжении запрашиваемых документов.

Таким образом, конкурсным управляющим OOP «СК «Диострой» Брычковым М.В. были предприняты попытки самостоятельного получения подлинников правоустанавливающих документов, однако в настоящее время вышеупомянутые документы не получены и в его распоряжении отсутствуют, ввиду чего предоставление их органам Росреестра не представляется возможным, что было известно регистрирующему органу.

В соответствии с распиской в получении документов регистрирующим органом среди документов, поданных с заявлением о регистрации права собственности ООО «СК «Диострой» на помещение под номером XXXII (19), имелся исполнительный лист серии ФС №012290794, выданный Арбитражным судом Московской области, об обязании руководителя и иных органов управления должника в течение трех дней передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему ООО «СК «Диострой» Брычкову М.В. Соответственно, Управлению Росреестра по Московской области было известно о сложившейся ситуации и об объективной невозможности конкурсного управляющего ООО «СК «Диострой» предоставить подлинники правоустанавливающих документов в отношении помещения ввиду их отсутствия в распоряжении конкурсного управляющего должника по причине непередачи бывшим руководителем.

Однако в рамках дела №А41-6687/2019, находящегося в производстве Арбитражного суда Московской области, было принято Решение от 10.06.2019 г. (резолютивная часть объявлена 03.06.2019 г.), которым признано право собственности ООО «СК «Диострой» на нежилые помещения XXXI (18,20), XXXI (23,24), XXXI (26), XXXII (1), расположенные по адресу: Московская обл., г. Железнодорожный, ул. Главная, д. 1 (в настоящее время право собственности на них зарегистрировано органами Росреестра за ООО «СК «Диострой» на основании вступившего в законную силу судебного акта).

Таким образом, вышеперечисленные документы, подлинники которых требовались органами Росреестра для предоставления при регистрации права собственности за должником на помещение под номером XXXII (19), ранее уже были исследованы Арбитражным судом Московской области и приняты во внимание при принятии Решения о признании права собственности на иные помещения по тому же договору за ООО «СК «Диострой».

Данное Решение было предоставлено конкурсным управляющим ООО «СК «Диострой» при подаче заявления о регистрации права собственности должника на помещения XXXI (18,20), XXXI (23,24), XXXI (26), XXXII (1), что подтверждается выписками из ЕГРН в отношении них, в связи с чем Управлению Росреестра известно о том, что вышеперечисленные документы ранее получили надлежащую правовую оценку Арбитражным судом, на их основании было установлено право собственности должника на иные помещения, предоставление подлинников указанных документов для конкурсного управляющего ООО «СК «Диострой» не представлялось возможным.

Таким образом, конкурсный управляющий ООО «СК «Диострой» Брычков М.В. полагает, что отказ в регистрации по причине непредоставления двух экземпляров подлинников документов в данном случае является неправомерным.

Дополнительно, конкурсный управляющий ООО «СК «Диострой» обращает внимание, что согласно п. 2 Порядка, приведенного в Приложении №2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 г. №877 кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости при его постановке на кадастровый учет в связи с его образованием или созданием. Государственная регистрация прав осуществляется на основании представленных в установленном законом порядке устанавливающих наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества документов.

На основании вышеизложенного, конкурсный управляющий должника подчеркивает, что при присвоении кадастрового номера 50:50:0020112:753 указанному нежилому помещению под номером XXXII (19) по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Главная, д. 1 в органы Росреестра ранее должны были быть предоставлены подлинники правоустанавливающих документов, в которых отражены основания возникновения права собственности на него.

Соответственно, в распоряжении органов Росреестра, по мнению конкурсного управляющего ООО «СК «Диострой» Брычкова М.В., находятся ранее предоставленные правоустанавливающие документы относительно вышеупомянутых помещений, в связи с чем в сложившейся ситуации предоставление заявителем их копий требовало проведения работы по их сверке с имеющимися подлинниками, в связи с чем также считаем, что отказ в регистрации права собственности на помещение за ООО «СК «Диострой» по причине непредоставления подлинников документов неправомерен.

Кроме того, отказ в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, а именно, на нежилое помещение под номером XXXII (19), находящееся по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Главная, д. 1, является препятствием для включения фактически принадлежащего должнику помещения в конкурсную массу, блокируя право должника на распоряжение фактически принадлежащим ему имуществом, тем самым нарушая права и законные интересы должника и его кредиторов, делая невозможным удовлетворение требований кредиторов в сумме, полученной от продажи данного имущества.

Полагая указанное решение незаконным и не соответствующим требованиям действующего законодательства, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как следует из материалов дела, Заявитель обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности от 15.09.2020 №КУВД-001/2020-15188581. К заявлению были приложены документы:

Доверенность №б/н;

Исполнительный лист №А41-79140/17;

Техническое описание;

Решение по делу №А41 -79140/17;

Выписка из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-20-192847850;

Договор № 18/Г6/4-Н/ЮР совместной деятельности по строительству жилья (договор простого товарищества);

Дополнительное соглашение к договору № 18/Г6/4-Н/ЮР от 24.01.2008совместной деятельности по строительству жилья (договор простого товарищества);

Акт приема-передачи нежилых помещений;

Акт об исполнении обязательств по договору № 18/Г6/4-Н/ЮР совместной деятельности по строительству жилья от 24.01.2008.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU 50328000-55;

платежное поручение №57.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, предоставленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При проведении правовой экспертизы документов Управлением установлено следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1-3 статьи 15 Закона о регистрации, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

На государственную регистрацию представлено заявление, подписанное Митиным А.В., действующим от имени ООО «Строительная компания «Диострой» по доверенности от 14.09.2020, выданной конкурсным управляющим ООО «Строительная компания «Диострой», не имеющей нотариального удостоверения.

Также в силу требований пункта 1 части 3 статьи 21 Закона о регистрации необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

На государственную регистрацию представлены:

- копия Договора №18/Г6/4-Г/ЮР совместной деятельности по строительствужилья (договор простого товарищества) от 24.08.2008;

- копия Дополнительного соглашения к договору № 18/Г6/4-Г7ЮР от24.01.2008 совместной деятельности по строительству жилья (договор простоготоварищества) от 21.10.2008;

- копия Акта приема-передачи нежилых помещений от 18.12.2008;

- копия Акта об исполнении обязательств по договору №18/Г6/4-Г/ЮР от24.01.2008 совместной деятельности по строительству жилья (договор простоготоварищества) от 18.12.2008.

Подлинники указанных документов на государственную регистрацию не представлены.

Вместе с тем, указанные обстоятельства препятствуют проведению государственного кадастрового учета.

Доказательств несоответствия оспариваемого решения нормам действующего законодательства РФ Заявителем суду не представлено и не приведено.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья Е.М. Новикова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Строительная компания "Диострой" (подробнее)

Иные лица:

Росреестр (подробнее)