Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А35-6577/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6577/2020
28 октября 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.А. Матвеевой рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РТК «Черноземье» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 56 238 руб. 56 коп.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС», истец), зарегистрированное в качестве юридического лица 24.07.2014, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 127015, <...>, этаж 2 пом I ком 16, обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «РТК «Черноземье» (далее – ООО «РТК «Черноземье», ответчик), зарегистрированному в качестве юридического лица 05.06.2009, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 306230, <...>, с иском о взыскании 56 238 руб. 56 коп. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Определением Арбитражного суда Курской области от 25.08.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление и ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

От истца поступили возражения на отзыв и ходатайство ответчика.

Суд не нашел оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства (часть 5 статьи 227 АПК РФ).

20.10.2020 судом принята резолютивная часть решения в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ, согласно которой заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

26.10.2020 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р функции оператора государственной системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, возложены на ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы». Право оператора взыскивать задолженность по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке основано на положениях подпункта «е» пункта 6 Правил.

Из материалов дела следует, что 17.11.2015 ООО «РТК «Черноземье» зарегистрирован в реестре взимания платы в качестве владельца транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Транспортные средства, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн с государственными регистрационными знаками О821ВА31, Н565КК31 зарегистрированы в реестре. Результатом регистрации явилось открытие ООО «РТК «Черноземье» ООО «РТИТС» расчетной записи № 101007405406.

Согласно выписке из расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи ООО «РТК «Черноземье» и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, по данным бортового устройства, переданного ответчику на основании договора безвозмездного пользования № 271907 от 10.05.2016 транспортные средства принадлежащие ответчику, в период с 12.12.2017 (10:43:06 (МСК)) по 19.10.2018 (4:26:24 (МСК)) осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения. Общая протяженность пути, пройденного транспортными средствами ответчика, составила 29 582,166 км. Задолженность по плате составила сумму 56 275 руб. 54 коп.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 36 руб. 98 коп.

Задолженность по внесению платы составила 56 238 руб. 56 коп. (56 275 руб. 54 коп. – 36 руб. 98 коп.).

Добровольно указанная сумма ответчиком не возмещена, что явилось основанием для обращения в суд.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями названной статьи.

В соответствии с части 1 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 6 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (далее - Постановление № 504) утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила взимания платы).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы).

Согласно подпункту "а" пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 1662-р ООО «РТИТС» осуществляет функции оператора системы взимания платы.

В силу подпункта "е" пункта 6 Правил взимания платы оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 11 Правил взимания платы оператор перечисляет средства в доход федерального бюджета в соответствии с разделом II настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, 27.10.2015 ответчик (владелец транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн) и транспортные средства, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн с государственными регистрационными знаками О821ВА31, Н565КК31 зарегистрированы в реестре взимания платы.

ООО «РТИТС» открыло ответчику расчетную запись № 101007405406.

В выписке из расчетной записи содержится информация о дате и времени начала и окончания движения по отрезку пути, наименовании трассы, пути, пройденном транспортным средствам по автодорогам общего пользования федерального значения (в километрах), номере бортового устройства, посредством которого осуществлялась фиксация и передача в реестр системы взимания платы указанной информации;, начисленной плате за движение на соответствующем отрезке пути, размере общей задолженности по внесению платежей.

Согласно данным выписки операций из расчетной записи № 101007405406, формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме в отношении транспортных средств с государственными регистрационными знаками О821ВА31, Н565КК31, задолженность по внесению платы ответчиком по состоянию на 17.08.2020 составила 56 238 руб. 56 коп. (56 275 руб. 54 коп. – 36 руб. 98 коп. остаток на начало периода).

Размер платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен пунктом 1 Постановления № 504, равняется 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам. При этом, к размеру платы, установленным Постановлением № 504 применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 - коэффициент 0,41) в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Из материалов дела следует, что транспортные средства ответчика в период с 12.12.2017 (10:43:06 (МСК)) по 19.10.2018 (4:26:24 (МСК)) осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения. При этом, общая протяженность пути, пройденного транспортными средствами, принадлежащими ответчику составила 29 582,166 км.

Расчет задолженности, представленный истцом, и сформированный в автоматическом режиме на основании данных бортового устройства о пройденном пути, является обоснованным и достоверным.

Ответчик возражая против заявленных требований сослался на тот факт, что транспортное средство выбыло из его владения в период, за который начислена плата. В качестве доказательств ответчиком представлен паспорт транспортного средства.

Указанный довод ответчика отклоняется судом по следующим основаниям.

Пунктом 93 Правил взимания платы установлено, что при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

К исковому заявлению приложены копии актов передачи бортовых устройств с серийными номерами 510464521, 510464540, согласно которым указанные бортовые устройства были переданы оператором ответчику, что в силу вышеприведенной нормы пункта 93 Правил взимания платы является основанием для начисления и списания платы именно с ответчика.

Согласно пункту 65 Правил взимания платы при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Собственник (владелец) транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе «обращения») заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с настоящими Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации. Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Таким образом, пункт 65 Правил взимания платы регулирует порядок и способы обращения собственника транспортного средства к оператору за внесением изменений в данные о принадлежащем ему транспортном средстве.

Снятие с учета (исключение из реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, осуществляется в соответствии с пунктами 69-72 Правил взимания платы. Снятие с учета транспортного средства осуществляется по требованию (заявлению) собственника (владельца) транспортного средства.

При этом действующим законодательством не предусмотрен иной порядок снятия с учета (исключения из реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, помимо заявительного, а у оператора отсутствуют полномочия и механизм внесения в реестр соответствующих изменений без обращения прежнего или нового собственника (владельца) транспортных средств.

Доказательства обращения ответчика к истцу с заявлениями о снятии с учета транспортных средств в материалы дела не представлены.

Таким образом, в случае изменения каких-либо сведений о зарегистрированном в реестре взимания платы транспортном средстве, включая сведения его о собственнике (владельце), обязанность по внесению платы несет именно лицо, зарегистрированное в качестве такового в реестре до момента внесения в установленном порядке соответствующих изменений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ООО «РТИТС» подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 11, 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «РТК «Черноземье» о переходе в общий порядок отказать.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РТК «Черноземье» в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» 56 238 руб. 56 коп. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 250 руб. 00 коп.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья О.А. Матвеева