Решение от 13 апреля 2021 г. по делу № А35-181/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-181/2021
13 апреля 2021 года
г. Курск


резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 г.

полный текст решения изготовлен 13 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Васильева П.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области

к Администрации Курчатовского района Курской области

о признании права муниципальной собственности

третьи лица: комитет по культуре Курской области, Областное бюджетное учреждение культуры «Инспекция по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности № 3 от 26.02.2021,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области, ОГРН <***>, с. Костельцево Костельцевского района Курской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Курчатовского района Курской области, ОГРН <***>, г. Курчатов Курской области, о признании за муниципальным образованием «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

- Сооружение, назначение: Памятник воинам-односельчанам, погибшим в годы ВОВ,площадь: 16 кв.м, кадастровый номер: 46:12:100402:116, год завершения строительства 1975,расположенное по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет,д. Николаевка.

- Сооружение, наименование: Стела в честь воинов-освободителей, погибших в годы ВОВ и в честь червонных казаков, погибших в годы гражданской войны, площадь: 5,0 кв.м, год завершения строительства 1977, расположенное по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в представленном ранее отзыве на иск не возражал против удовлетворения иска, сообщил, что спорные объекты в реестре объектов муниципального имущества муниципального района «Курчатовский район» Курской области не значатся. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Заявленное ходатайство было удовлетворено судом.

Третье лицо (комитет по управлению имуществом Курской области) в представленном мнении по иску пояснило, что спорные объекты в реестре государственного имущества Курской области не содержатся. Одновременно третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

От третьего лица (Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях) поступило мнение по иску, в котором третье лицо сообщило о том, что сведения о спорных объектах не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Одновременно третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третье лицо (федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области) представило сведения об отсутствии зарегистрированных прав на спорное имущество.

Третье лицо (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области) вопрос об удовлетворении исковых требований оставило на усмотрение суда, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третье лицо (ОБУК «Инспекция по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курской области») в представленном мнении по иску пояснило, что спорные объекты не относятся к объектам культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектам культурного наследия или объектам, обладающим признаками объекта культурного наследия. Вынесение решения третье лицо оставило на усмотрение суда, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

На территории Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области находятся следующие объекты недвижимости:

- Сооружение, назначение: Памятник воинам-односельчанам, погибшим в годы ВОВ,площадь: 16 кв.м, кадастровый номер: 46:12:100402:116, год завершения строительства 1975,расположенное по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет,д. Николаевка, на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:12:100402:111, разрешенное использование: для размещения объектов культурного наследия, для размещения культовых зданий, площадью 2363 кв.м по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, д. Николаевка. Указанный земельный участок находится в собственности муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области.


- Сооружение, наименование: Стела в честь воинов-освободителей, погибших в годы ВОВ и в честь червонных казаков, погибших в годы гражданской войны, площадь: 5,0 кв.м, год завершения строительства 1977, расположенное по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи, на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:12:080508:48, разрешенное использование: историко-культурная деятельность, для размещения объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия, площадью 800 кв.м, по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи.

В соответствии с Законом Курской области от 26.04.2010 № 26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» были преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, граничащие между собой муниципальное образование «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области, муниципальное образование «Николаевский сельсовет» Курчатовского района Курской области и муниципальное образование «Афанасьевский сельсовет» Курчатовского района Курской области в муниципальное образование Костельцевский сельсовет Курчатовского района Курской области.

Согласно информации ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» (справка от 09.01.2020 № 3) техническая, проектная, разрешительная и иная документация на спорные сооружения отсутствует.

В материалы дела представлены копии технических планов спорных сооружений.

Как пояснил истец, вышеуказанные объекты недвижимого имущества были приняты муниципальным образованием «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области, внесены в реестр муниципальной собственности, Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области несет бремя содержания указанных объектов, то есть выделяет средства на их содержание и ремонт. Вместе с тем, отсутствие у объектов недвижимого имущества зарегистрированного в установленном порядке права собственности препятствует организации учета, реставрации, ремонта, сохранению объектов на постоянной основе и контролю за их состоянием.

Ссылаясь на то, что право собственности на спорные объекты не было зарегистрировано в установленном законом порядке муниципальными образованиями «Николаевский сельсовет» и «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области до их объединения, а также на отсутствие правоустанавливающих документов на указанные сооружения, в связи с чем произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на спорные объекты не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 ГК РФ, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что спорные объекты представляют собой исторические памятники.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

Спорные объекты внесены в реестр муниципальной собственности Администрации Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что истец несет бремя содержания спорных объектов.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, спорные объекты в реестре федеральной и государственной собственности Курской области не значатся.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 70, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области на объекты:

- Сооружение, назначение: Памятник воинам-односельчанам, погибшим в годы ВОВ,площадь: 16 кв.м, кадастровый номер: 46:12:100402:116, год завершения строительства 1975,расположенное по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет,д. Николаевка.

- Сооружение, наименование: Стела в честь воинов-освободителей, погибших в годы ВОВ и в честь червонных казаков, погибших в годы гражданской войны, площадь: 5,0 кв.м, год завершения строительства 1977, расположенное по адресу: Курская область, Курчатовский район, Костельцевский сельсовет, село Мармыжи.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.П. Васильев