Решение от 6 сентября 2022 г. по делу № А40-114280/2022





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-114280/22-147-868
г. Москва
06 сентября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022года

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2022 года


Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «РУСАВИАПРОМ» (адрес 630047, Новосибирская область, Новосибирск город, Даргомыжского улица, ЗД. 30, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.07.2011, ИНН: <***>)

к Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (адрес 123317, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2004, ИНН: <***>)

об оспаривании решения, оформленного приказом № 1986 от 18.05.2022 г.

при участии:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 10.01.2022 г.)

от ответчика – ФИО3 (удостов., по дов. от 17.12.2021 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:


ООО «РУСАВИАПРОМ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Министерству промышленности и торговли Российской Федерации об оспаривании решения, оформленного приказом № 1986 от 18.05.2022 г.

Требования рассматриваются судом в первоначально заявленной редакции, ходатайство об уточнении требований оставлено без удовлетворения в силу ст. 49 АПК РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения требований возражал.

Выслушав объяснения заявителя, ответчика, исследовав материалы дела, и, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 18 мая 2022 года Министерством промышленности и торговли Российской Федерации было принято решение, оформленное в форме Приказа № 1986, о прекращении действия лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, регистрационный номер лицензии № 14476-АТ от 17 декабря 2018 г., выданной Обществу с ограниченной ответственностью «РУСАВИАПРОМ».

Не согласившись с данным Приказом, Заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд города Москвы.

Не согласившись с указанными распоряжениями от 01.04.21 № 9297-РЛ и от 26.03.21 № 9296-РЛ, заявитель обратился с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем соблюден.

Как установлено судом, Приказом Минпромторга России от 29.07.2022 № 3176 отменён приказ Минпромторга № 1986 от 18.05.2022 г.

Учитывая, что оспариваемый приказ в рамках настоящего дела отменен, то законные права и интересы заявителя не нарушаются, т.к. отсутствует сам по себе предмет спора, отсутствует нарушенное право заявителя, в связи с чем, требования не подлежат удовлетворению по ст. 198 АПК РФ.

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:


Требования ООО «РУСАВИАПРОМ» к Минпромторгу России об оспаривании приказа от 18.05.22 № 1986 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья:

Н.В. Дейна



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "РУСАВИАПРОМ" (подробнее)

Ответчики:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (подробнее)