Решение от 31 июля 2020 г. по делу № А45-6022/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


№ А45-6022/2020
г. Новосибирск
31 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АВК» (ОРГН 1125476018447), г. Новосибирск

к мэрии города Новосибирска (ОГРН <***>), г. Новосибирск

о признании права собственности

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности от 21.08.2017, удостоверение адвоката,

от ответчика: не явился, извещен,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «АВК» (ООО «АВК») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на одноэтажное здание открытой автостоянки общей площадью 398,5 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:061490:3338.

От мэрии города Новосибирска в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик выразил несогласие с предъявленными требованиями.

На удовлетворении исковых требований истец настаивает, полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается соответствие построенного здания склада с открытой автостоянкой необходимым требованиям Технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также соответствие размещения здания на земельном участке Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1288.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов судебной защиты гражданских прав.

Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты прав, который может быть применен в случае невозможности приобретения права в ином порядке.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Действующее законодательство Российской Федерации (гражданское, земельное и градостроительное) регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса РФ); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 ГК РФ). В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 ГК РФ.

Следовательно, исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства: наличие у истца права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка; соответствие самовольно возведенного объекта требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, на основании полученных в соответствии с законом доказательств.

Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.

10.12.2017 между ООО «АВК» и мэрией города Новосибирска заключен договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска №129486р, согласно условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:061490:3338, расположенный в пределах Ленинского района г. Новосибирска, площадью 5457 кв.м, земельный участок передается арендатору для строительства здания склада с открытой автостоянкой по ул. Станционной. Срок действия договора с 10.12.2017 по 09.12.2027.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 03.07.2018 ООО «АВК» предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (на основании заявления в связи с тем, что наличие инженерных сетей является неблагоприятным для застройки) в части уменьшения минимального процента застройки с 40% до 10,8% в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:061490:3338 площадью 0,5457 га, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с разрешением на строительство № 54-Ru54303000-324-2018 от 22.11.2018, а также градостроительным планом земельного участка №Ru54303 00009314 от 18.06.2018, утвержденного постановлением мэрии от 31.07.2014 №06746, разработанной ООО «Авекс» проектной документацией шифр: 01-18, 02-18, на указанном земельном участке ООО «АртСтрой Девелопмент» по заказу ООО «АВК» было возведено здание открытой автостоянки площадью 398,5 кв.м.

01.07.2019 ООО «Антарес» было сделано заключение по результатам технического обследования состояния несущих строительных и ограждающих конструкций построенного нежилого одноэтажного здания склада, расположенного по адресу 2-я Станционная в Ленинском районе г. Новосибирска, согласно которому построенное одноэтажное нежилое здание находится в удовлетворительном состоянии, объемно-планировочные решения не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности нежилого здания и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических норм пожарной безопасности.

07.07.2019 ООО «АВК» и ООО «АртСтрой Девелопмент» был подписан акт сдачи-приемки законченного строительством нежилых объектов непроизводственного назначения «открытая автостоянка».

25.11.2019 ООО «АВК» было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «склад, открытая автостоянка», расположенного по адресу; <...>.

03.12.2019 уведомлением № 11/1/1.1.1-04-04468 мэрией города Новосибирска отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ввиду несоответствия объекта капитального строительства проектной документации, непредставления документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

25.02.2020 ООО «АВК» было подано повторное заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «склад, открытая автостоянка», расположенного по адресу: <...>.

02.03.2020 уведомлением № 11/1/11.1-04-00666 мэрия города Новосибирска вновь отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Поскольку здание построено с разрешением на строительство, но не введено в эксплуатацию в установленном законом порядке ввиду отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, данное здание подлежит квалификации в качестве самовольной постройки.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ в редакции ФЗ от 26.07.2018). Обстоятельства, исключающие в силу статьи 222 ГК РФ снос самовольной постройки, непосредственно связаны с признанием права собственности на этот объект в судебном порядке за правообладателем земельного участка при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец предпринимал меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, в выдаче такого разрешения ему было отказано, в связи с чем единственной правовой возможностью введения объекта в гражданский оборот является признание права в судебном порядке.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, сформулирована правовая позиция о том, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по Использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, и если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок с кадастровым номером 54:35:061490:3338 предоставлен истцу в долгосрочную аренду для целей строительства здания склада с открытой автостоянкой по ул. Станционная.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Спорное здание склада расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:061490:3338.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Как видно из материалов дела истцу было выдано разрешение на строительство здания склада с открытой автостоянкой.

Также мэрией города Новосибирска был выдан Градостроительный план земельного участка № РУ5430300009314, из которого следует, что земельный участок располагается в территориальной зоне «Зона производственной деятельности (П-1), установлен градостроительный регламент.

В силу п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", абз. 3 п. 22 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установление наличия (отсутствия) угрозы жизни и здоровью граждан имеет существенное правовое значение для разрешения спора о сносе спорной постройки. Наличие такой угрозы доказывается истцом по иску о сносе самовольной постройки, однако суду следует назначить по этому делу судебную экспертизу с целью определения того, соблюдались ли при строительстве спорной постройки требования градостроительных и санитарно-гигиенических норм. Если же ответчик ссылается на пропуск исковой давности, то он должен доказать, что возведенная им постройка соответствует указанным требованиям.

При этом Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сослался на п. 3 ст.222 ГК РФ, в силу которого безопасность самовольной постройки является императивным требованием для признания права собственности на нее.

В соответствии с действующей редакцией п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ);

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела от ответчика поступили возражения на исковое заявление, в том числе, связанные с доводами о несоответствии здания строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, а также недоказанностью статуса здания, как объекта капитального строительства.

В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено ходатайство о назначении по делу комплексной судебной строительно-технической и пожарной экспертизы.

Согласно ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 64 АПК РФ и заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В силу статьи 65 АПК РФ заключение экспертизы является средством доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора.

Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство истца, усмотрел необходимость в назначении по делу комплексной судебной строительно-технической и пожарной экспертизы по определению соответствия спорного сооружения строительным нормам и правилам, отнесению спорного сооружения к объектам капитального строительства либо к временным сооружениям с поручением ее проведения экспертам ООО «СтройПроектБюро» ФИО3 и ФИО4

Определением от 02.06.2020 арбитражный суд поставил перед экспертами следующие вопросы:

-соответствует ли объект «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска» расположенный на земельном участке с кадастровым № 54:35:061490:3338, строительным нормам и правилам?

- соответствует ли возведение указанного объекта, противопожарным требованиям?

- является объект «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска» расположенный на земельном участке с кадастровым № 54:35:061490:3338, объектом капитального строительства (недвижимым имуществом)?

- создает ли объект «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска» расположенный на земельном участке с кадастровым № 54:35:061490:3338, угрозу жизни и здоровью граждан и нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц?

В материалы дела поступило заключение экспертов ФИО3 и ФИО4

Экспертами установлено, что нежилое здание по ул.Станционной выстроено в соответствии с проектной документацией. Отступлений от проектных решений не обнаружено.

Несущие и ограждающие конструкции построенного нежилого здания находятся в работоспособном состоянии. Опасные трещины в несущих конструкциях, сверхнормативных прогибов перекрытий, отклонения несущих конструкций каркаса от проектного положения, признаков замачивания, снижения несущей способности конструкции на момент проведения обследования обнаружен. Возведенные конструкции выполнены с надлежащим качеством.

Опирание стального каркаса осуществляется непосредственно на железобетонные сваи с ленточной обвязкой.

Конструкции перекрытий способны воспринимать полезную нагрузку 400 кг/м2 (без учета собственного веса), что достаточно для размещения на них данного типа помещений, конструкции обеспечивают требуемую несущую способность.

Использованные строительные материалы соответствуют действующим нормам и правилам, действующим нагрузкам.

Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с действующими Строительными нормами и правилами.

В целом построенное одноэтажное нежилое здание находится в удовлетворительном состоянии, объемно-планировочные решения не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности нежилого здания и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических норм и пожарной безопасности.

При исследовании обстоятельств того, является ли объект «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска» расположенный на земельном участке с кадастровым №54:35:061490:3338, объектом капитального строительства (недвижимым имуществом), эксперты установили следующее.

Исследованный объект «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска», расположенный на земельном участке с кадастровым №54:35:061490:3338, является сооружением с несущим металлическим каркасом. При этом соединение всех его элементов между собой, выполнено не сборно-разборным (болт-шайба-гайка), а неразборным на сварке.

Поэлементый разбор указанного сооружения, возможен только его разрезкой. После разрезки каркаса, стыки элементов уже не будут совпадать между собой, конструкции будут ослаблены. Так же эксперты отметили, что в связи с тем, что стойки и колонны каркаса замоноличены на определённую глубину в железобетонных фундаментах (буронабивных сваях), при срезке их у основания, изменится существующая высота каркаса. Таким образом, металлический каркас объекта «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска», расположенного на земельном участке с кадастровым №54:35:061490:3338, не представляется возможным разобрать и собрать вновь без нанесения ему несоразмерного ущерба, поскольку каркас потеряет свои эксплуатационные свойства.

Фундаменты объекта - буронабивные железобетонные сваи, устроенные по месту путём вертикального бурения в земле цилиндрических полых отверстий, установки в них арматурных каркасов, установки стоек и колонн и последующего бетонирования. Демонтаж буронабивных железобетонных свай, возможен только их разрушением. Использовать индивидуально устроенные по месту буронабивные железобетонные сваи на другом участке строительства - не представляется возможным.

Обобщая проведенное выше исследование, эксперты пришли к выводам о следующих фактических конструктивных особенностях объекта «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска» расположенного на земельном участке с кадастровым №54:35:061490:3338:

-объект имеет капитальные конструкции (фундаменты и каркас);

-объект имеет прочную неделимую связь с землёй через замоноличенные в устроенных по месту буронабивных сваях, стоек и колонн каркаса;

-объект нельзя переместить целиком (без разборки) в связи с его большими габаритами 12,2м х 15,2м х 6,15м(п), плюс высота (Нт1п=3.5м) сваи под каждой стойкой (колонной);

-объект нельзя разобрать и собрать вновь, на другом земельном участке, без нанесения ему несоразмерного ущерба.

Исходя из проведенного экспертами экспертного исследования по вопросам, поставленным перед ними судом, эксперты сделали следующие выводы.

1.Объект «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска» расположенный на земельном участке с кадастровым №54:35:061490:3338, соответствует строительным нормам и правилам.

2.Возведение указанного объекта, соответствует противопожарным требованиям.

3.Объект «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска» расположенный на земельном участке с кадастровым №54:35:061490:3338, является объектом капитального строительства (недвижимым имуществом).

4.Объект «Крытая автостоянка по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска» расположенный на земельном участке с кадастровым №54:35:061490:3338, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

Помимо выводов проведенной по делу комплексной судебной строительно-технической пожарной экспертизы, установившей, что объект является объектом капитального строительства, соответствует строительным и пожарным нормам и правилам, в материалы дела представлены иные доказательства того, что самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Согласно экспертному заключению по проекту №4-228/10-14/1-55 от 24.10.2018 проект санитарно-защитной зоны объекта «Здание с открытой автостоянкой» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная (кадастровый номер земельного участка 54:35:061490:3338) соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов Новая редакция», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.2.4/2,1.8.562- 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 07.11.2018 проект санитарно-защитной зоны объекта «Здание склада с открытой автостоянкой» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная, кадастровый номер земельного участка 54:35:061490:3338 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Согласно экспертному заключению №8/272 от 04.12.2019 одноэтажное здание открытой автостоянки по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. 2-я Станционная, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:061490:3338 соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов Новая редакция», СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Согласно заключению от 01.07.2019 по результатам технического обследования состояния несущих строительных и ограждающих конструкций построенного нежилого одноэтажного здания открытой автостоянки, расположенного по адресу 2-я Станционная в Ленинском районе г. Новосибирска, построенное одноэтажное нежилое здание находится в удовлетворительном состоянии, объемно-планировочные решения не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности нежилого здания и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических норм пожарной безопасности.

Согласно строительно-техническому экспертному исследованию №07-120 от 16.09.2019, объект «склад с открытой автостоянкой по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирска» расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:061490:3338, соответствует строительным нормам и правилам; возведение указанного объекта соответствует градостроительным нормам и правилам; возведение указанного объекта соответствует санитарно-эпидемиологических нормам и правилам; возведение указанного объекта соответствует противопожарным требованиям; объект «склад с открытой автостоянкой по ул. Станционная 2-я в Ленинском районе г. Новосибирека» расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:061490:3338 является объектом капитального строительства; объект угрозу жизни и здоровья граждан не представляет, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

Таким образом, спорная постройка, расположенная в границах отведенного земельного участка, предоставленного ООО «АВК» по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, по своему назначению соответствует разрешенному использованию земельного участка, не противоречит градостроительной документации, соответствует противопожарным требованиям, строительно-техническим, экологическим и санитарным нормам и правилам, вероятность возникновения аварий отсутствует, нормальные условия эксплуатации с точки зрения безопасности здания обеспечиваются. Сохранение и эксплуатация спорного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку по делу доказаны условия, необходимые для признания за истцом права собственности на самовольную постройку, заявленные ООО «АВК» требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной делу и проведенной по делу судебной строительно-технической и пожарной экспертизе следует отнести на ООО «АВК», поскольку предъявление настоящего иска в суд обусловлено действиями самого истца.

При этом арбитражный суд также учитывает соответствующее заявление представителя истца.

В соответствии со ст. 109 АПК РФ денежная сумма, причитающаяся экспертам ООО «СтройПроектБюро» ФИО4 и ФИО3 в размере 15 000 рублей за работы, выполненные при составлении экспертного заключения № 24/06(№А-6022/2020)-20/СЭ от 24.06.2020, подлежит перечислению на счет экспертной организации с депозитного счета арбитражного суда.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


признать за обществом с ограниченной ответственностью «АВК» (ОРГН 1125476018447) право собственности на одноэтажное здание открытой автостоянки, общей площадью 398,5 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, Ленинский район, улица Станционная, на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:061490:3338.

Судебные расходы по государственной пошлине, а также расходы на оплату услуг эксперта отнести на общество с ограниченной ответственностью «АВК».

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Лузарева



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО "АВК" (подробнее)

Ответчики:

Мэрия города Новосибирска (подробнее)
Мэрия города Новосибирска (для Смирновой О.В.) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Стройпроектбюро" (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ