Решение от 28 июля 2017 г. по делу № А64-7033/2015

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-7033/2015
28 июля 2017 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2017 года Полный текст решения изготовлен 28 июля 2017 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи В.А. Игнатенко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Громовой Н.А.

рассмотрел дело по заявлению

Открытого акционерного общества «Тамбовхимпромстрой», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тамбову, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>).

о признании недействительным решения от 08.07.2015 №13-34/2108 (с учетом решения УФНС России по Тамбовской области №05-10/97 от 26.10.2015) в части доначисления земельного налога в сумме 1 290 283 руб., пени в размере 44 531 руб. и штрафных санкций в сумме 258 057 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: 20.07.2017 г. – ФИО1, представитель по доверенности от 24.01.2017 г. №8, 24.07.2017 г. – не явился, извещен.

от ответчика: 20.07.2017 г., 24.07.2017 г. – ФИО2, представитель по доверенности от 28.12.2016 г. №05-23/035858.



У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Тамбовхимпромстрой» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с требованием о признании недействительным решения от 08.07.2015 №13-34/2108 (с учетом решения УФНС России по Тамбовской области №05-10/97 от 26.10.2015) в части доначисления земельного налога в сумме 1 290 283 руб., пени в размере 44 531 руб. и штрафных санкций в сумме 258 057 руб.

Решением от 07.12.2016 г. ОАО «Тамбовхимпромстрой» в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2017 г. апелляционная жалоба ОАО «Тамбовхимпромстрой» была возвращена заявителю, в восстановлении пропущенного срока было отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 12.04.2017 г. решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.12.2016 г. было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

20.07.2017 г. в судебном разбирательстве на основании ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 24.07.2017 г.

24.07.2017 г. после перерыва заседание продолжено.

Судом установлено, что представитель заявителя в судебное разбирательство после перерыва не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании ст. 123, ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом мнения представителя ответчика суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Открытому акционерному обществу «Тамбовхимпромстрой» принадлежал в 2014 г. на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 68:29:0208007:84, площадью 60 243 кв.м.

Арбитражным судом Тамбовской области 19.05.2014г. по делу А64-1702/2014 принято решение об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0208007:84, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Тамбовхимпромстрой» равной рыночной, составляющей 113 678 540 руб.

В налоговой декларации по земельному налогу за 2014 год, представленной в налоговый орган 30.01.2015г. (л.д. 68-109), Общество начислило земельный налог по земельному участку с кадастровым номером 68:29:0208007:84, исходя из кадастровой стоимости 113 678 540 руб., установленной решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2016г. по делу А64-1702/2014.

Начисляя земельный налог за 2014 год по данному земельному участку исходя из кадастровой стоимости, установленной решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2014г. по делу А64-1702/2014, Общество исходило из следующего.

Заявитель считает, что решение от 19.05.2014 г. по делу №А64-1702/2014 вступило в законную силу 16.09.2014 г., так как 16.09.2014 г. Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда была возвращена апелляционная жалоба Администрации Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2014 г.

П. 29 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» внесены изменения в ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона №135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после 22.07.2014, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных на указанную дату (ч.1,8 ст. 3 Федерального закона №225-ФЗ).

В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 30.06.2015 г. №28 (пункт 29) отражено, что изменение кадастровой стоимости в период рассмотрения дела в суде апелляционной или кассационной инстанции не является основанием для прекращения производства по делу.

Общество считает, что правомерно применило, предусмотренные ст. 24.20 ФЗ «Об оценочной деятельности» для расчета земельного налога за 2014 г. использовав кадастровую стоимость земельного участка, установленную на основании решения суда по делу №А64-1702/2014.

ИФНС России по г.Тамбову проведена камеральная проверка представленной Обществом налоговой декларации по земельному налогу за 2014 год, о чем составлен акт проверки от 19.05.2015 г. №13-34/1283. На основании составленного акта, налоговым органом было принято решение от 08.07.2015 г. №13-34/2108 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 516 113 руб. Кроме того Обществу доначислен земельный налог в сумме 2 580 566, начислены пени в размере 198 871 руб.

Не согласившись с вынесенным налоговым органом решением, налогоплательщик обжаловал данное решение в УФНС России по Тамбовской области.

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы, УФНС России по Тамбовской области от 26.10.2015г. принято решение №05-10/97 об отмене решение ИФНС России по г. Тамбову от 08.07.2015 г. №13-34/2108 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и обязании ИФНС России по г. Тамбову произвести перерасчет налоговых обязательств ОАО «Тамбовхимпромстрой» в соответствии с решением УФНС по Тамбовской области.

Таким образом, с учетом решения УФНС России по Тамбовской области №05-10/97 от 26.10.2015 г., занижение общей суммы исчисленного земельного налога за 2014 год составило 1 290 283 руб., пени, начисленные на недоимку составили 44 531 руб., штраф – 258 057 руб.

Принимая оспариваемое решение налоговый орган исходил из отсутствия у ООО «Тамбовхимпромстрой» правовых оснований для исчисления земельного налога за 12 месяцев 2014 год исходя из рыночной стоимости земельного участка, установленной решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2014г. по делу А64-1702/2014.

По мнению налогового органа, Обществу в налоговой декларации по земельному налогу за 2014 год следовало исчислять налог исходя из новой кадастровой стоимости, установленной решением Арбитражного суда от 19.05.2014 г. только за период июль-декабрь 2014 г.

Инспекция полагает, что ссылка ОАО «Тамбовхимпромстрой» на изменения, внесенные в Закон №135-ФЗ, несостоятельна и не применима в данном споре, так как положения ст. 24.20 Закона №135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 №225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после 22 июля 2014 года, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом на вышеуказанную дату.

Кроме того, Инспекция считает, что Обществом неверно применено положение ст. 180 АПК РФ. Арбитражным судом Тамбовской области по делу №А64-1702/2014, решение было вынесено 19.05.2014 г., поданная апелляционная жалоба была возвращена Администрации Тамбовской области определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 г., следовательно решение вступило в законную силу по истечении месячного срока со дня его приятия – 19.06.2014 г. (до вступления в силу изменений в ст. 24.20 Закона «Об оценочной деятельности в РФ»).

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд руководствуясь следующим.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, установленными названной статьей, в частности, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, а также другими способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 12 ГК РФ, части 1 статьи 198 и части 1 статьи 201 АПК РФ ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с положениями части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

При этом, ненормативный акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно: не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статья 388 НК РФ устанавливает обязанность организаций и физических лиц, обладающих земельными участками на праве собственности, производить уплату земельного налога в порядке, установленном главой 31 НК РФ.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований (ст.387 НК РФ).

Статьей 389 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На территории муниципального образования городской округ – город Тамбов земельный налог введен решением Тамбовской городской Думы от 09.11.2005г. №74 «Об установлении земельного налога на территории города Тамбова», опубликованным в газете «Наш город Тамбов», №48 (219), 14.11.2005г.

В силу положений п.3 ст. 391 и п.2 ст. 396 НК РФ налогоплательщики – физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст. 390 и п.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения земельным налогом, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Из вышеизложенных правовых норм следует, что обязанность налогоплательщика по уплате земельного налога обусловлена наличием у него на правах собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения земельного участка, сформированного в установленном земельным законодательством порядке, в отношении которого определена кадастровая стоимость этого земельного участка.

При этом, налоговое законодательство не содержит понятия кадастровой стоимости и не устанавливает способы ее определения.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством (п.2 ст. 390 НК РФ).

Пунктом 2 статьей 66 ЗК РФ установлено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п.3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Из Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000г. №316 «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель (далее – Правила) следует, что ими определяется порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории РФ для целей налогообложения и иных целей, установленных законом (п.1 Правил)

Под государственной кадастровой оценкой земли понимается определение кадастровой стоимости единицы земельной площади в границах определенных оценочных зон, однородных по своему целевому назначению и виду функционального использования, выделенных на территории конкретного поселения, проведенное по установленным правилам и утвержденное в установленном порядке.

В соответствии с п.14 ст. 396 НК РФ по результатам проведения кадастровой оценки земель сведения о кадастровой стоимости земельных участков предоставляются налогоплательщикам в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.02.2008г. №52 «О порядке доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков» сведения о кадастровой стоимости земельных участков бесплатно предоставляются налогоплательщикам земельного налога, признаваемым таковыми в соответствии со ст. 388 НК РФ, на основании их письменного заявления, в виде кадастрового номера объекта недвижимости и его кадастровой стоимости для целей налогообложения в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон №221-ФЗ). Также указанные сведения могут быть размещены на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети Интернет.

Пунктом 1 ст. 14 Закона №221-ФЗ установлено, что общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, в т.ч. посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащими сведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно п.5 ст. 4 Закона №221-ФЗ сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов, если иное не установлено Законом №221-ФЗ.

Статьей 16 Закона №221-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.7, 10-21 части 2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости в сроки, установленные в ст. 17 Закона.

Таким образом, под кадастровой стоимостью земельного участка понимаются сведения о его стоимости, определенной в результате государственной кадастровой оценки земель и внесенные в государственный кадастр недвижимости, представляющий собой единый федеральный государственный информационный ресурс.

Вместе с тем, п.3 ст. 66 ЗК РФ предусмотрена возможность использования для оценки земельных участков иного способа, чем государственная кадастровая оценка.

Пунктом 3 ст. 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (п.1 ст. 66 ЗК РФ).

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011г. №913/11, в случае, если в данные государственного кадастра недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка, определенные в результате проведения государственной кадастровой оценки земли, то требование об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.

Установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться в этом случае основанием для внесения ее органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу соответствующего судебного акта.

В соответствии с положениями п.1 ст.180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011г. №913/11, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2014г. по делу А64-1702/2014 является основанием для внесения данных о рыночной стоимости спорного земельного участка в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Судом установлено, что исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка к администрации Тамбовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ОАО «Тамбовхимпромстрой» (дело А64-1702/2014) подано 24.03.2014г.

Решение по делу Арбитражным судом Тамбовской области принято 19.05.2014г.

Не согласившись с вынесенным решением, Администрация Тамбовской области подала апелляционную жалобу. Определением от 16.09.2014 г. Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, возвратил апелляционную жалобу ее заявителю.

В соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ, решение Арбитражного суда Тамбовской области по делу А64-1702/2014 вступило в законную силу по истечении месячного срока, то есть 20 июня 2014 г.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, по данным филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области по состоянию на 01.01.2014г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0208007:84 составила 52 460 000 руб.; указанные сведения внесены на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области от 27.11.2013г. № А64-9672/2011. Данная кадастровая стоимость внесена в ГКН 30.12.2013 г.

10.01.2014г. на основании Постановления администрации Тамбовской области от 11.11.2013 № 1276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель деленных пунктов Тамбовской области» с датой вступления в силу с 01.01.2014 г. в ГКН внесена кадастровая стоимость по земельному участку с кадастровым 68:29:0208007:84 – 285 716 283,39 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2014 г. по делу №А64-1702/2014 была установлена кадастровая стоимость земельного участка 68:29:0208007:84, которая составила 113 678 540 руб.

В целях исчисления земельного налога за 2014 год инспекцией применены показатели кадастровой стоимости, утвержденные Постановлением Администрации Тамбовской области от 11.11.2013г. № 1276 за первое полугодие 2014 г..

Согласно статьям 24.11 и 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Однако принятие такого решения само по себе не свидетельствует о завершенности государственной кадастровой оценки.

В силу статьи 24.11 названного Федерального закона государственная кадастровая оценка – это совокупность действий, которая включает в себя не только принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, но и формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки, определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости; экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости; утверждение результатов определения кадастровой стоимости, а также внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

При этом согласно ст. 24.20 ФЗ от 29.07.1998г. № 135-ФЗ « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» по общим правилам сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Т.е. органы государственной власти субъектов Российской Федерации не наделены полномочиями по установлению порядка применения результатов определения кадастровой стоимости

В рассматриваемом случае из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от 23.04.2013г. № 1706 следует, что соответствующие сведения на основании Постановления Администрации тамбовской области от 11.11.2013г. № 1276 по земельному участку ОАО «Тамбовхимпромстрой» были внесены в кадастр только 10.01.2014г.

То есть, указанные юридические кадастровые процедуры произведены после 01.01.2014 и с учетом положений пункта 2 статьи 5 НК РФ их результаты не могут быть использованы в исчислении земельного налога в 2014 году.

Также суд учитывает разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30.06.15г. № 28.

В пункте 12 данного Постановления определено, что датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в ст.24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.98г. № 138-ФЗ, является дата внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об образовании нового или выявлении ранее не учтенного объекта недвижимости либо дата внесения сведений об изменении качественных и (или) количественных характеристик объекта недвижимости, повлекших изменение кадастровой стоимости. По смыслу абзаца первого ст.24.17 Закона об оценочной деятельности дата утверждения удельных показателей, использованных при определении кадастровой стоимости отдельных объектов, указанных в ст.24.19 данного закона, не является датой определения кадастровой стоимости таких объектов.

Вышеназванное обстоятельство также свидетельствует о неправомерности определения налоговым органом сумм земельного налога на основании данных постановления от 11.11.13 № 1276, результаты оценки по которому внесены в государственный кадастр недвижимости только 10.01.2014г.

В связи с чем, суд полагает верным производить расчет земельного налога исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленного решением Арбитражного суда Тамбовской области №А64-9672/2011 – за 1 полугодие 2014 г., исходя из решения Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-1720/2014 г. – за второе полугодие 2014 г.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит выводу о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову №13-34/2108 г. от 08.07.2015 г. (с учетом решения УФНС России по Тамбовской области №05-10/97 от 26.10.2015 г.) в части доначисление земельного налога в сумме 44 244 руб., пени в сумме 1 526,90 руб., штрафных санкций – 8 848 руб.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесения на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с у д

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову №13-34/2108 г. от 08.07.2015 г. (с учетом решения УФНС России по Тамбовской области №05-10/97 от 26.10.2015 г. в части доначисление земельного налога в сумме 44 244 руб., пени в сумме 1 526,90 руб., штрафных санкций – 8 848 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тамбову, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Тамбовхимпромстрой», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://tambov.arbitr.ru.


Судья Игнатенко В.А.