Решение от 14 февраля 2020 г. по делу № А62-10958/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smole№sk.arbitr.ru; e-mail: i№fo@smole№sk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Смоленск

14.02.2020 Дело № А62-10958/2019

Резолютивная часть решения оглашена 07.02.2020

Полный текст решения изготовлен 14.02.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Козловым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "ИДЕАЛАВТО" (ОГРН 1186733022112; ИНН 6725032723)

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 1 ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным и отмене решения №884 от 19.09.2019 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежаще,

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 28.01.2020 № 03-02/01491/1, диплом, удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Идеалавто» (далее – заявитель, общество, ООО «ТК «Идеалавто») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения №884 от 19.09.2019 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Ответчиком представлен отзыв, в котором просит оставить оспариваемое решение без изменений.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие заявителя, уведомленного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела в связи с представлением единой (упрощенной) налоговой декларации за 3 месяца 2019 г. (далее – также ЕУД за 3 месяца 2019 г.), в отношении общества в период с 27.04.2019 по 29.07.2019 проводилась налоговая проверка. По результатам проведенной проверки составлен акт от 31.07.2019 № 1062, из которого усматривается несвоевременное представление обществом ЕУД за 3 месяца 2019 г., что свидетельствует о совершении заявителем налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 884 от 19.09.2019 (далее – решение), в соответствии с которым общество обязано оплатить штраф в размере 50 руб.

Не согласившись с решением ООО «ТК «Идеалавто» обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Смоленской области, по результатам рассмотрение которой вынесено решение об оставлении жалобы без удовлетворения (л.д. 9-10), после чего общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

На основании пункта 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Из материалов дела усматривается, что ЕУД за 3 месяца 2019 г. представлена обществом 27.04.2019, в то время как в соответствии с действующим законодательством ее представление должно было быть не позднее 22.04.2019 (с учетом пункта 7 статьи 6.1 НК РФ), то есть с нарушением установленного законодательством срока.

В связи с изложенным, суд соглашается с выводами Инспекции о том, что обществом допущено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 126 НК РФ, поскольку объективной стороной допущенного правонарушения является непредставление налогоплательщиком в установленный законом срок документов и сведений.

Доводы заявителя относительно того, что поданная им ЕУД за 3 месяца 2019 г. фактически заменяет собой две нулевые декларации – по налогу на прибыль и НДС, сроки представления которых истекают позднее 22.04.2019, являются необоснованными в виду следующего.

Выбор между представлением ЕУД или декларации по соответствующим налогам является правом налогоплательщика (Определение Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 № 2417-О).

Единая (упрощенная) налоговая декларация по своей сути отличается от налоговой декларации, представляющей собой письменное заявление налогоплательщика по конкретному налогу о соответствующем объекте налогообложения, налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты этого налога, в налоговый орган по месту учета.

Единая (упрощенная) налоговая декларация по своему содержанию и форме фактически является сообщением налогоплательщика о том, что:

- им не осуществляются операции, в результате которых происходит движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации),

- он не имеет по указанным в этой декларации налогам объекта налогообложения.

В связи с этим различаются и сроки представления в налоговый орган таких деклараций, и ответственность за непредставление в срок обычной налоговой декларации, в частности, по налогу на прибыль организаций и по налогу на добавленную стоимость, и единой (упрощенной) декларации.

Суд также отмечает, что налоговым органом учтены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, в связи с чем установленный пунктом 1 статьи 126 НК РФ минимальный размер штрафа уменьшен в 4 раза до 50 руб.

Таким образом, налоговым органом верно квалифицировано налоговое правонарушение, а примененный размер штрафа соответствует степени вины заявителя. Доказательства невозможности исполнения обществом требования действующего законодательства в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене решения от 19.09.2019 № 884 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "ИДЕАЛАВТО" отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин