Решение от 8 мая 2024 г. по делу № А82-10619/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10619/2023
г. Ярославль
08 мая 2024 года
Резолютивная часть решения принята 18 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Недвижимость Трейд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-и лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Министерство строительства Ярославской области

о признании права собственности


при участии:

от истца – ФИО1, юрист по доверенности от 22.03.2023

от ответчика – не явился

от 3- их лиц- не явились



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Недвижимость Трейд" (далее - ООО "Недвижимость Трейд") обратилось к администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области с иском о признании права собственности на здание с кадастровым номером 76:18:010815:50, общей площадью 1314,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке площадью 13845 кв.м. с кадастровым номером 76:18:010815:19.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Министерство строительства Ярославской области привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца, с учетом выводов судебной экспертизы, требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил письменные пояснения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений на иск не заявил.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Министерство строительства Ярославской области направило отзыв, просило рассмотреть дело без участия представителя, по иску не возражает.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводится без участия ответчика, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

ООО «Недвижимость Трейд» является собственником земельного участка общей площадью 13 845 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для застройки производственными объектами, с кадастровым номером 76:18:010815:19, и здания общей площадью 247,6 кв.м., назначение: нежилое с кадастровым номером 76:18:010815:50, расположенных по адресу: <...> , что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Истец провел в здании строительные работы, в результате которых площадь здания составила увеличилась и составила 1314,2 кв.м., что подтверждается изготовленным техническим планом здания от 21.04.2021 г., необходимым, в том числе, для внесения изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости.

В целях регистрации права собственности на здание после проведенных строительных работ истец обратился в администрацию г. Переславль-Залесский, Департамент строительства Ярославской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию истцом получено не было.

Поскольку строительные работы на объекте проведены истцом без соответствующего разрешения, объект является самовольной постройкой, что послужило основанием для обращения с иском в суд по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ).

По ходатайству истца, в рамках рассмотрения настоящего спора, определением от 21.12.2023 была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФИО2, эксперту общества с ограниченной ответственностью «Объединение независимых экспертиз Траст» (127273, Москва, Сигнальный проезд, д.16, стр.19, эт.1, офис 2), перед которым были поставлены вопросы:

1. Является ли здание с кадастровым номером 76:18:010815:50, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 76:18:010815:19, по адресу: Ярославская область, Переславль- Залесский, ул. Свободы, д.122, объектом капитального или некапитального строительства?

2. Соответствует ли здание с кадастровым номером 76:18:010815:50, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 76:18:010815:19, по адресу: Ярославская область, Переславль-Залесский, ул. Свободы, д.122, установленным обязательным нормам и правилам, в том числе строительным, градостроительным, противопожарным?

3. Создает ли здание с кадастровым номером 76:18:010815:50, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 76:18:010815:19, по адресу: Ярославская область, Переславль-Залесский, ул. Свободы, д.122, угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде?

Согласно экспертному заключению № А82-12619/27-03/2024 от 27.03.2024 здание является объектом капитального строительства, соответствует действующим строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, техническое состояние - нормативное, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, прав и охраняемых законных интересов третьих лиц не нарушает.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Признание права собственности на самовольную постройку, а, следовательно, ее сохранение, осуществляется судом при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее-Постановление от 29.04.2010 № 10/22), самовольная постройка может быть сохранена, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительные работы в отношении здания осуществлялись в отсутствие разрешительной документации на земельном участке, предоставленном для цели застройки производственными объектами.

Поскольку объект не был введен в эксплуатацию в соответствии с установленными для объектов капитального строительства правилами, он является самовольной постройкой.

Данное обстоятельство является непреодолимым, разрешение спора при таких обстоятельствах возможно только в судебном порядке.

Как видно из материалов дела, земельный участок является собственностью истца и имеет разрешенное использование: для застройки производственными объектами. Таким образом, на земельном участке строительство и размещение построенного объекта допустимо и разрешено.

Сохранение объекта в существующем состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

С учетом заключения судебной экспертизы, а также того, что возведенное здание соответствует установленным требованиям, в том числе строительным, техническим, противопожарным, иным, его сохранение и эксплуатация не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022), суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, препятствующих возможности сохранения самовольной постройки.

Принимая во внимание изложенное, а также необходимость установления правовой определенности в отношении спорного здания, заявленные истцом требования о признании права на самовольную постройку признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Недвижимость Трейд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на здание с кадастровым номером 76:18:010815:50, общей площадью 1314,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке площадью 13845 кв.м. с кадастровым номером 76:18:010815:19.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

О.Н. Чистякова