Решение от 1 октября 2019 г. по делу № А40-184026/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-184026/19-93-1546
г. Москва
02 октября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ПАО "ГАЗПРОМ" (117420, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НАМЁТКИНА, 16, КОРП.4, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2002, ИНН: <***>)

к СПИ Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве ФИО2, УФССП России по Москве (125047 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА БУТЫРСКИЙ ВАЛ 5 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 22.04.2019 о возбуждении исполнительного производства №22229/19/77033-ИП

при участии:

от заявителя – ФИО3, дов от 13.09.2018 №01/04/04-634д

от СПИ – не явился, извещен

от УФССП России по Москве – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "ГАЗПРОМ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП по Москве ФИО2 от 22 апреля 2019 года о возбуждении исполнительного производства №22229/19/77033-ИП.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что действия судебного пристава-исполнителя, выраженные в возбуждении исполнительного производства в отношении заявителя, нарушают его законные права и интересы, так как обжалуемое постановление вынесено в рамках исполнительного производства от 12.04.2018 №77051/18/77033-ИП, которое было окончено 29.12.2018 в связи с погашением задолженности путем списания ее с банковского счета Общества на основании инкассового поручения от 21.09.2018 №147919.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

СПИ Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве ФИО2, УФССП России по Москве, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования постановления, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 11.07.2019 в адрес ПАО «Газпром» поступило вынесенное судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП по г. Москве ФИО2 постановление от 22.04.2019 о возбуждении исполнительного производства № 22229/19/77033-ИП по взысканию с ПАО «Газпром» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 указанного закона.

Согласно ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Обжалуемое постановление вынесено в рамках исполнительного производства от 12.04.2018 № 77051/18/77033-ИП, которое было окончено 29.12.2018 в связи с погашением задолженности путем списания ее с банковского счета Общества на основании инкассового поручения от 21.09.2018 № 147919.

При этом, постановление от 12.04.2018 о возбуждении исполнительного производства № 77051/18/77033-ИП в адрес ПАО «Газпром» не поступало, а, следовательно, срок для его добровольного исполнения ПАО «Газпром» не предоставлялся и не мог быть нарушен Обществом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП Р.А. Агаева от 22.04.2019 о возбуждении исполнительного производства № 22229/19/77033-ИП по взысканию с ПАО «Газпром» исполнительского сбора, не соответствует Федеральному закону № 229-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 от 22.04.2019 о возбуждении исполнительного производства №22229/19/77033-ИП.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д.Поздняков