Решение от 19 августа 2025 г. по делу № А40-105047/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-105047/25-55-837
г. Москва
20 августа 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2025года

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Дубовик О.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.С. Ма-ко-е

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2009, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭВРИАЛ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.05.2010, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств в размере 78 892   руб. 32  коп.

При участии:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭВРИАЛ" о взыскании денежных средств в размере 78 892 руб.32коп.

Представители  сторон  в судебное заседание не явились, извещен о дате, месте и времени предварительного судебного заседания в порядке ст.121-123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Ответчик заявленные требования не оспорил, отзыв на иск не представил, возражений против рассмотрения спора по существу не заявил.

Учитывая отсутствие возражений сторон против  продолжения рассмотрения дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела документам, без участия представителей сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и на то ссылается Истец в обосновании исковых требований, между сторонами спора заключен договор№1583 от 05.05.2022г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как указывает Истец, в рамках принятых на себя обязательств региональный оператор ООО «Спецавтохозяйство» осуществляет оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.04.2019 года на территории всего Кластера № 5, в том числе и территории Амурского газохимического комплекса Свободненского района Амурской области.

Тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей на 2023 год (Кластер №5: г. Свободный, ЗАТО Циолковский, г. Шимановск, Мазановский район, Свободненский район, Селемджинский район, Шимановский район) утверждены на основании Приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 24.11.2022 г. № 122-пр/у, на 2024 год (Кластер №5: г. Свободный, ЗАТО Циолковский, г. Шимановск, Мазановский район, Свободненский район, Селемджинский район, Шимановский район) утверждены на основании Приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20.12.2023 г. № 190-пр/у, Приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 30.09.2024 г. № 85-пр/у.

Размер платы за обращение с твердыми коммунальными отходами определяется на основании Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», а с 01.09.2024г постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N 671 "О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".

Как указывает Истец, Ответчиком не оплачены услуги за период с 01.10.2023г. по 31.12.2024г., задолженность составляет 78 892руб.32коп.

Поскольку претензия, направленная в адрес Ответчика в добровольном порядке не удовлетворена, Истец обратился с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования суд учитывает следующее.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 №309-ЭС 15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Согласно условиям договора, ст. 155, Жилищного кодекса Российской Федерации Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, путем банковского перевода безналичных денежных средств на расчетный счет Регионального оператора или путем внесения наличных средств в кассу Регионального оператора.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" далее Закон об отходах производства и потребления), твердые коммунальные отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Пункт 1 ст. 24.6. Федерального закона "Об отходах производства и потребления" указывает, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По итогам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Амурской области по Кластеру № 5 на территории зоны, включающей г. Свободный, г. Шимановск, Свободненский район, Шимановский район, Мазановский район, Селемджинский район, ЗАТО Циолковский статус регионального оператора присвоен сроком на 10 лет Обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство».

В соответствии с заключенным соглашением, датой начала оказания Обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами считается 01 апреля 2019 года.

В соответствии с пунктом 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Таким образом, на сегодняшний день договоры с Потребителями коммунальной услуги, не направившими в адрес регионального оператора заявку и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) Правил в указанный срок, однако находящимися в зоне деятельности регионального оператора «Кластера № 5» Амурской области считаются заключенными на условиях типового договора с даты начала деятельности регионального оператора, а именно — с 01 апреля 2019 года.

Руководствуясь статьей 24.7. Закона об отходах производства и потребления, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (следовательно, применимы положения ст. 426 ГК РФ). Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В  соответствии  с требованиями  Федерального  Закона   "Об  отходах  производства  и потребления", собственники твердых коммунальных отходов, а именно собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исключительно с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, на территории Амурской области с 01.04.2019 года.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Таким образом, поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, а несоблюдения письменной формы договора не имеет правового значения.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Следовательно, потребитель в силу действующего законодательства лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В силу Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором правомерно обосновывается приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, счетами на оплату оказанных услуг.

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (часть 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации").

Общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» гарантирует удаление всех твердых коммунальных отходов, образующихся у Потребителей в пределах имеющихся обязательств и, в частности, в пределах нормативов накопления твердых коммунальных отходов, установленных Постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2016 № 606 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Амурской области». На основании чего сам факт предоставления услуг является основанием для направления счетов на оплату.

Факт оказания Истцом услуг по вывозу ТКО в спорный период подтверждается представленными в материалы дела универсально передаточными документами. Отсутствие подписанных двухсторонних УПД не является основанием для вывода о том, что предусмотренные договором услуги фактически не оказывались.

Сведения о размере платы, а также о порядке начисления сумм, подлежащих оплате за услугу по обращению с ТКО, содержатся в платежных документах (счетах на оплату и счетах-фактурах), направленных истцом в адрес Ответчика.

Оценивая представленные доказательства, при отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих оплату задолженности, суд признает исковые требования Истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Ответчиком иск не оспорен, доказательств, опровергающих доводы Истца не представлено, при этом арбитражный суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ участвующие в деле лица несут риск наступления последствий при несовершении ими процессуальных действий, в т.ч. и в части ненадлежащего исполнения требований ч.1 ст.65, ст.130 АПК РФ.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 9, 10, 11, 12, 123, 210, 296, 307, 309, 310, 544, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 69, 104, 110, 167 - 171, 176, 180, 182 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭВРИАЛ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.05.2010, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2009, ИНН: <***>) 78 892 руб. 32 коп. (Семьдесят восемь тысяч восемьсот девяносто два рубля 32 копейки) задолженности, 10 000 руб. 00 коп. (Десять тысяч рублей 00 копеек) государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья:

О.В. Дубовик