Решение от 14 августа 2025 г. по делу № А32-25440/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-25440/2024

г. Краснодар «15» августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2025 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 15 августа 2025 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства по делу № А32-25440/2024

по исковому заявлению федерального казенного учреждения "Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу "НМТП-Ресурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: Федерального агентства железнодорожного транспорта (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об изъятии земельного участка для государственных нужд,

при участии в судебном заседании, состоявшемся 21 мая 2025 года, от ответчика – директора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» обратилось в суд с иском к акционерному обществу «НМТП-Ресурс»" со следующими требованиями:

1.Изъять для государственных нужд у Акционерного общества «ІІМТП-Ресурс» земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:535 (далее - Земельный участок) площадью 7 762 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:111 общей площадью 32 531 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина.

2. Установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об оценке от ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» № 269-03-17/22-111/535 в размере - 23 699 150 (двадцать три миллиона шестьсот девяносто девять тысяч сто пятьдесят рублей) рубля 00 копеек;

3. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу ч.4 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемого имущества в ЕГРН.

4. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0112003:535 (далее - Земельный участок) площадью 7 762 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:111 общей площадью 32 531 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина;

5. Установить следующие условия возмещения:

- Ответчик обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ФКУ «Ространсмодернизация» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- В случае отказа Ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пять) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ФКУ «Ространсмодернизация» на депозит нотариуса;

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ФКУ «Ространсмодернизация» за счет средств федерального бюджета после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Ответчиком реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Ответчика. Обязательства ФКУ «Ространсмодернизация» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ФКУ «Ространсмодернизация».

Ответчик обязан освободить недвижимое имущество от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ФКУ «Ространсмодернизация» и (или) подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ФКУ «Ространсмодернизация» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Истцом было подано ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы от 27.01.2025.

Ответчиком было заявлено ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы.

Определением от 26.02.2025 по делу назначено проведение судебной оценочной экспертизы, производство оценочной экспертизы поручено оценщику ФИО2 (ООО «Региональный центр экспертизы и оценки», г. Краснодар).

23.04.2025 в материалы дела поступило заключение эксперта № 390-Э от 21.04.2025, выполненное директором ООО «Региональный центр экспертизы и оценки» ФИО2

В судебном заседании, состоявшемся 21 мая 2025 года, директор ответчика с экспертизой был ознакомлен, размер возмещения признал, экспертизу не оспаривал, пояснил, что согласен на возмещение в указанном экспертизой размере.

Истец в настоящее заседание не явился, дополнительных пояснений с учетом поступившего экспертного заключения не направил.

В настоящем судебном заседании объявлен перерыв до 17 часов 50 минут в течение того же дня.

После указанного перерыва стороны в заседание не явились, заседание было продолжено в установленное время в отсутствие представителей сторон.

В материалы дела поступило ходатайство истца об отложении заседания, мотивированное тем, что заключение эксперта поступило не заблаговременно.

Суд отклоняет данное ходатайство, поскольку заключение эксперта поступило в суд 23.04.2025, заблаговременно до даты заседания. Истец имел достаточно времени для ознакомления с заключением эксперта.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из искового заявления, в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596, Федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (далее - ФКУ «Ространсмодернизация», Истец) является государственным заказчиком по реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край). Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги» (далее - Объект, Проект).

В соответствии с распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - Росжелдор) от 10.04.2023 № АД-265-р «Об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации, подлежащих застройке железнодорожными парками и развитию железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги в рамках реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)», предусмотрено изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:535 (далее - Земельный участок) площадью 7 762 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:111 общей площадью 32 531 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина, принадлежащего Акционерному обществу «НМТП-РЕСУРС» (далее - Собственник, Ответчик) на праве собственности, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 01.07.2013 №23-23-21/2501/2013-891.

Право собственности Правообладателя на исходный земельный участок подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) от 01.07.2013 № 23-23-21/2501/2013-891, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.08.2023 № КУВИ-001/2023-191561280.

Изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:47:0112003:535 расположен по адресу Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина. Площадь участка 7 762 +/- 32 кв. м. Границы указанного сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.08.2023 № КУВИ-001/2023-191558098.

Согласно п. 1 Распоряжения от 10.04.2023 №АД-265-п «Об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации, подлежащих застройке железнодорожными парками и развитию железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги в рамках реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (краснодарский край)» ФКУ «Ространсмодернизация» дано поручение изъять в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации, для нужд Российской Федерации земельные участки, расположенные в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, согласно приложению к настоящему распоряжению.

Согласно Земельном кодексу Российской Федерации Истец направил в адрес ответчика (исх. от 19.10.2023 №КМ-85/20411) проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд (далее - Соглашение) с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимости имущества, для дальнейшего заключения (Соглашение об изъятии и отчет от 27.06.2023 №260-03-17/22-111/535).

С целью заключения соглашения об изъятии для государственных нужд, а именно уведомления собственника земельного участка о предстоящем изъятии, надлежащего опубликования распоряжения об изъятии, подготовки проекта соглашения и отчета об оценке, а также в соответствии со ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ФКУ «Ространсмодернизация» заказным письмом от 19.10.2023 №КМ-85/20411 направило в адрес Ответчика проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд, а также Отчет ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» № от 27.06.2023 № 269-03-17/22-111/535 об оценке размера возмещения за часть земельного участка площадью 7763 кв. м (кадастровый номер: 23:47:0112003:535), подлежащего образованию из земельного участка общей площадью 52 531 кв. м. (кадастровый номер: 23:47:0112003:111), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина для ознакомления и последующего принятия решения. (Далее - Отчет об оценке).

В соответствии с Отчетом об оценке размер возмещения составляет 23 699 150 рубля 00 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость Земельного участка составляет 23 677 150 (двадцать три миллиона шестьсот семьдесят семь тысяч сто пятьдесят рублей) рублей 00 копеек;

- убытки, причиненные изъятием - 22 000 (двадцать две тысячи) рублей 00 копеек.

Согласно положительному заключению от 14.07.2023 № 699/03-23, данным Саморегулируемой организаций оценщиков Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков», Отчет об оценке соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Срок заключения проекта соглашения составляет сорок пять дней в соответствии с п. 9 ст. 4 № 254-ФЗ с момента получения.

Поскольку соглашение об изъятии Имущества ответчиком не было подписано, ФКУ «Ространсмодернизация» обратилось в суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

Пунктом 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

Пунктом 5 названной статьи установлено, что правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии в соответствии с земельным законодательством.

Истец письмом от 19.10.2023 исх. № КМ-85/20411 уведомил общество о том, что спорный земельный участок попадает в зону строительства вышеуказанного объекта.

Ответчик соглашение об изъятии участка не подписал.

Решение об изъятии имущества в пользу Российской Федерации является основанием для регистрации этого права уполномоченным государственным органом.

Истец фактически просит прекратить право собственности ответчика на спорный земельный участок.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 ЗК РФ и статья 279 ГК РФ), арбитражным судам следует иметь в виду, что принудительное изъятие земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Пунктами 3 - 5 статьи 56.3 ЗК РФ предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 1 статьи 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 данного Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (п. 2 и 3 ст. 56.10 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.10 ЗК РФ одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости направляется ряд документов, в том числе кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых участков, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков.

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 ЗК РФ).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 ЗК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для прекращения, в том числе права собственности гражданина или юридического лица земельным участком.

В силу положений пункта 2 статьи 55 ЗК РФ, принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Положениями п. 1, 2 ст. 281 ГК РФ закреплено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Согласно пункту 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно п. 11 ст. 56.5 ЗК РФ правообладатели изымаемой недвижимости, права которых на земельные участки и (или) объекты недвижимости не были выявлены, имеют право требовать возмещения (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 26.04.2019 N 310-ЭС19-5970 по делу N А83-21476/2017).

Рыночная стоимость земельных участков, согласно пункту 1 статьи 66 ЗК РФ, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

Согласно статье 8 указанного Закона, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Законом об оценочной деятельности с учетом особенностей, установленных данной статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что по смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было. Если собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п.п. 1, 2 Распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта от 15.07.2017 № ВЧ-40-р «Об утверждении откорректированной документации по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории), подлежащей застройке железнодорожными парками и развитию железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги в рамках реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)», на истца возложена обязанность обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В указанных выше целях принято распоряжение 10.04.2023 № АД-265-р об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:535, площадью 7 762 кв. м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:111 общей площадью 32 531 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина, принадлежащего ответчику на праве собственности.

В рамках настоящего спора ответчик не оспаривает наличие предусмотренных законом оснований изъятия принадлежащего ему земельного участка.

Предметом спора по настоящему делу является определение размера возмещения, причитающегося ответчику за изъятый земельный участок.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (статья 82 АПК РФ).

С целью определения размера возмещения определением от 26.02.2025 судом по была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Региональный цент экспертиз и оценки» – ФИО2

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Установить размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:47:0112003:535, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина, площадью 7 762+/- 32 кв. м.?

В материалы дела представлено заключение эксперта от 01.04.2025 № 390-Э (далее - заключение), из содержания которого следует, что размер возмещения за изымаемый участок составляет 38 778 596 руб., из которых:

- рыночная стоимость земельного участка – 38 734 596 руб.;

- величина убытков – 44 000 руб.

Ответчик в судебном заседании, состоявшемся 21 мая 2025 года, согласился с размером возмещения, указанным в данном экспертном заключении.

Судом учитывается, что истец ходатайство о назначении дополнительной (повторной) судебной экспертизы не заявлял, заключение судебной экспертизы не оспорил.

Согласно статье 12 Закона N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Статьей 20 Закона N 135-ФЗ предусмотрено, что требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности.

Федеральные стандарты оценки ФСО-1, ФСО-2, ФСО-3, ФСО-7 утверждены приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 254, 255, 256 от 20.07.2007, N 611 от 25.09.2014.

В соответствии с Федеральным стандартом оценки N 1 объект-аналог - это объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.

В соответствии с пунктом 13 Федерального стандарта оценки N 3 в отчете об оценке должно содержаться описание последовательности определения стоимости объекта оценки, позволяющее пользователю отчета об оценке, не имеющему специальных познаний в области оценочной деятельности, понять логику процесса оценки и значимость предпринятых оценщиком шагов для установления стоимости объекта оценки.

В отчете об оценке должно содержаться обоснование выбора примененных оценщиком методов оценки в рамках затратного, сравнительного и доходного подходов (пункт 14 ФСО N 3).

Согласно пункту 22 Федерального стандарта оценки N 3 в зависимости от имеющейся на рынке исходной информации в процессе оценки недвижимости могут использоваться качественные методы оценки (относительный сравнительный анализ, метод экспертных оценок и другие методы), количественные методы оценки (метод регрессионного анализа, метод количественных корректировок и другие методы), а также их сочетания. При применении качественных методов оценка недвижимости выполняется путем изучения взаимосвязей, выявляемых на основе анализа цен сделок и (или) предложений с объектами-аналогами или соответствующей информации, полученной от экспертов, и использования этих взаимосвязей для проведения оценки в соответствии с технологией выбранного для оценки метода. При применении метода корректировок каждый объект-аналог сравнивается с объектом оценки по ценообразующим факторам (элементам сравнения), выявляются различия объектов по этим факторам и цена объекта-аналога или ее удельный показатель корректируется по выявленным различиям с целью дальнейшего определения стоимости объекта оценки. При этом корректировка по каждому элементу сравнения основывается на принципе вклада этого элемента в стоимость объекта.

Согласно Федеральному стандарту оценки N 7 в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 5 статьи 393 ГК РФ суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков, включая упущенную выгоду, определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Согласно п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Из заключения эксперта следует, что стоимость возмещения составит 38 778 596 рублей, в том числе рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:535 составила 38 734 596 рублей, величина убытков в составе затрат на регистрацию прав составила 44 000 рублей.

Пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое не имеет для арбитражного суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (часть 2 статьи 64, часть 4, часть 5 статьи 71 АПК РФ).

Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, оно основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах отсутствуют.

Эксперт предупреждён судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В заключении содержатся исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, заключение достаточно мотивированы, выводы эксперта ясны и обоснованы исследованными им факторами, влияющими на рыночную стоимость земельного участка.

Рыночная стоимость земельного участка и размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:47:0112003:535 определены экспертом по состоянию на дату рассмотрения спора, то есть установленный экспертом размер возмещения за изымаемый земельный участок является наиболее актуальным.

Экспертом проведен 25.03.2025 осмотр земельного участка. Экспертом установлено отсутствие на изымаемом земельном участке строений (сооружений), участок не используется.

Экспертом проведен анализ земельных участков – аналогов, представлен подробный расчет рыночной стоимости земельного участка.

Оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имеется.

Данное экспертное заключение поступило в материалы дела 23.04.2025, однако истец заблаговременно до судебного заседания с заключением судебной экспертизы не ознакомился, возражений против результатов судебной экспертизы не представил, ходатайств о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не заявил.

При указанных обстоятельствах требования истца об изъятии земельного участка путем прекращения права собственности общества на данный земельный участок следует удовлетворить, размер компенсации установить с учетом экспертного заключения в сумме 38 778 596 руб.

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно материалам дела, оплата за производство экспертизы была перечислена АО "НТП-Ресурс" на депозитный счет суда (платежное поручение от 17.02.2025 № 10) в размере 30 000 в счет оплаты экспертизы.

Данная сумма подлежит выплате эксперту.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в соответствии с размером возмещения, установленным заключением судебной экспертизы, расходы ответчика по оплате проведения судебной экспертизы в размере 30 000 руб. подлежит возмещению за счет истца.

Более того, согласно определению суда от 26.02.2025 стоимость экспертизы составила 45 000 рублей.

Следовательно, 15 000 рублей подлежат взысканию с истца в пользу экспертной организации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ходатайство истца об отложении судебного заседания отклонить.

Изъять для государственных нужд у акционерного общества «НМТП-Ресурс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) земельный участок с кадастровым номером 23:47:0112003:535, площадью 7 762 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:111 общей площадью 32 531 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина.

Установить сумму возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:47:0112003:535, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина, площадью 7762 кв. м, в размере, установленном заключением судебной оценочной экспертизы № 390-Э от 21.04.2025 по настоящему делу, выполненной экспертом ФИО2 (ООО «Региональный центр экспертизы и оценки», г. Краснодар, ИНН <***> ОГРН <***>), и составляющем 38 778 596 (тридцать восемь миллионов семьсот семьдесят восемь тысяч пятьсот девяносто шесть) рублей, в том числе 38 734 596 рублей – рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:535, 44 000 рублей – величина убытков в составе затрат на регистрацию прав.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:535 в Едином государственном реестре недвижимости.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0112003:535 площадью 7 762 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:47:0112003:111 общей площадью 32 531 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина.

Акционерному обществу «НМТП-Ресурс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить ФКУ «Ространсмодернизация» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. В случае отказа акционерного общества «НМТП-Ресурс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого земельного участка, вносятся ФКУ «Ространсмодернизация» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на депозит нотариуса. Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ФКУ «Ространсмодернизация» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счет средств федерального бюджета после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных акционерным обществом «НМТП-Ресурс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет акционерного общества «НМТП-Ресурс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>). Обязательства ФКУ «Ространсмодернизация» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ФКУ «Ространсмодернизация» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Обязать акционерное общество «НМТП-Ресурс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 23:47:0112003:535 площадью 7 762 кв. м от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации и обеспечить допуск ФКУ «Ространсмодернизация» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и (или) подрядной организации на указанный земельный участок. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ФКУ «Ространсмодернизация» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и (или) подрядная организация не несут ответственности за оставленное на указанном земельном участке имущество акционерного общества «НМТП-Ресурс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) или имущество иных лиц.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (ФКУ «Ространсмодернизация») (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «НМТП-Ресурс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) возмещение судебных расходов по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 30 000 рублей.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (ФКУ «Ространсмодернизация») (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр экспертизы и оценки» (ИНН <***>) 15 000 рублей в счет оплаты проведения судебной экспертизы по настоящему делу.

Финансовому отделу Арбитражного суда Краснодарского края перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр экспертизы и оценки» (ИНН <***>) с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края денежные средства в сумме 30 000 рублей, уплаченные по платежному поручению от 17.02.2025 № 10, по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 231101001

Сч. № 40702810330000007676

Банк получателя Краснодарское отделение № 8619 ПАО "Сбербанк"

БИК 040349602

30101.810.1.00000000602

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков