Решение от 18 мая 2023 г. по делу № А33-6392/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


18 мая 2023 года


Дело № А33-6392/2023


Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.05.2023.

Мотивированное решение составлено 18.05.2023.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Иланская средняя общеобразовательная школа № 41" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, Иланский район, г. Иланский,

о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Иланская средняя общеобразовательная школа № 41" (далее – ответчик) о взыскании 51 996,88 руб. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года.

Определением от 14.03.2023 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

10.05.2023 вынесена резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика 51 996,88 руб. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, а также 2 080 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам Главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из искового заявления, истцу на праве собственности принадлежат канализационные сети на территории г. Иланский Иланского района Красноярского края, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от 24.03.2004 серия ГЗ № 006037, от 27.07.2005 серия 24 ДС № 008181.

Истец осуществляет водоотведение в г. Иланский Иланского района Красноярского края.

Между истцом (Организация ВКХ) и ответчиком (абонент) заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 20-02 от 27.01.2022 г. согласно пункту 1.1. которого по настоящему контракту Организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду в объеме 200 куб.м/мес., 2400 куб.м/год (по среднесуточному показанию прибора учета). Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим контрактом; соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды.

Пункт 2.1. Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 1 января 2022 г.

Пункт 3.2. Расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен одному календарному месяцу.

Пункт 3.4. Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пункт 4.2. Организация ВКХ вправе: взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пункт 4.3. Абонент обязан: производить оплату по настоящему контракту в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим контрактом, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Пункт 16.1. Настоящий контракт вступает в силу с 1 января 2022 г.

Пункт 16.2. Настоящий контракт заключается на срок до 31 декабря 2022 г.

В рамках контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 20-02 от 27.01.2022 г. в период июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. истцом осуществлен прием сточных вод от объектов ответчика.

Среднесуточный объём сточных вод ответчика не превышает 30 куб.м., поэтому Красноярской дирекцией по тспловодоснабжению произведён расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль - декабрь 2022 года, с применением коэффициента компенсации 0,5, исходя из количества сточных вод за период с июля по декабрь 2022 года. Стоимость платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за указанный период составила 63430,88 руб.

Стоимость платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период определена Красноярской дирекцией по тепловодоснабжению исходя из тарифов в размере: 52,21 руб./куб.м. в период с июля по ноябрь 2022 года и 56,90 руб./куб.м. в декабре 2022 года, установленных приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 № 865-в.

Истцом в адрес ответчика выставлены акты о выполненных работах (оказанных услугах) за июль - декабрь 2022 года для подписания и счета-фактуры за июль - декабрь 2022 года для внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, путём вручения нарочно. Документы получены сотрудником абонента, о чём имеются соответствующие расписки в журнале исходящей корреспонденции.

Ответчиком стоимость платы за негативное воздействие па работу централизованной системы водоотведения оплачена частично: в размере 11434,00 руб. за сентябрь 2022 года; в результате у абонента перед Красноярской дирекцией по тепловодоснабжению образовалась задолженность за июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года в размере 51996,88 руб.

Претензией от 31.01.2023 № 237/КрасДТВ (получена должником 03.02.2023, о чём свидетельствует соответствующая расписка на претензии) Красноярской дирекцией по тепловодоснабжению предложено ответчику погасить задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Задолженность за указанный период в размере 51996,88 руб. до настоящего времени не погашена, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика данную сумму долга в свою пользу.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что является общеобразовательной школой, которая не оказывает негативное воздействия на окружающую среду; ответчику не известно о наличии каких-либо проведенных истцом анализов или проб, которое бы оспаривали данный факт; между сторонами отсутствует соглашение на период реализации плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод абонентом и организация, осуществляющая водоотведение. Также отсутствует план по снижению содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод, которые подтверждены анализами (не менее 3х проб); нежилое помещение, расположенное по адресу <...> изъято из оперативного управления у ответчика на основании Постановления администрации Иланского района от 29.09.2022 №663-п; нежилое помещение, расположенное по адресу <...> изъято из оперативного управления ответчика на основании Постановления администрации Иланского района от 14.11.2022 №766-п (данное нежилое помещение не имеет присоединения к канализационным сетям, имеется септик).

Кроме того, ответчик не согласен с расчетом, произведенным истцом.

Истец 20.04.2023 представил возражения на отзыв ответчика.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства и пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения между сторонами по своей правовой природе относятся к отношениям по энергоснабжению, следовательно, регулируются параграфом 6 главой 30 Гражданского кодекса РФ, Жилищным кодекса РФ, а также Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644).

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пунктов 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

В силу пункта 25 Правил № 644, вступивших в силу с 14.08.2013, абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктами «ж» и «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан:

- производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами;

- обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3 (пункт 114 Правил № 644).

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Таким образом, Правилами № 644 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728) с июля 2020 года расширен состав объектов, в отношении которых взымается плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее – НВЦСВ).

Пунктом 123(4) Правил № 644 предусмотрено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий), в том числе среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

По пункту 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 01 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что законодателем на абонента возложена обязанность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, производимой организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно в случае, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. метров суммарно.

Суд соглашается с доводом истца, что из смысла вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации следует, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для четко определенной категории абонентов определяется расчётным методом без осуществления контроля и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод. Следовательно, у истца отсутствует обязанность в отношении объекта ответчика по проведению отбора проб и предоставлению подтверждающих документов о несоответствии поступающих в централизованную систему водоотведения сточных вод установленным нормативам.

Указанная позиция соответствует правовому подходу Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722, согласно которому изменения, внесенные в Правила, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, что не исключает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2018 № АКПИ18-73 применительно к положениям пункта 123 (4), регулирующего сходные правоотношения по взиманию платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, механизм компенсации организации водопроводно-канализационного хозяйства расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, на работу централизованной системы водоотведения, не может рассматриваться как противоречащий гражданскому законодательству и законодательству в сфере водоснабжения и водоотведения.

При этом начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не зависит от осуществления абонентом определенных видов хозяйственной деятельности на объекте, с которого отводились сточные воды (то есть, начисление указанной платы с конкретными видами деятельности абонента законодатель не связывает).

Учитывая выше изложенное, ссылка ответчика, что он является общеобразовательной школой, которая не оказывает негативное воздействия на окружающую среду, подлежит отклонению, поскольку организационная форма ответчика не может являться основанием для освобождения от уплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Приведенные в пункте 123 (4) Правил № 644 положения предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведено истцом в соответствии с условиями пункта 4.2 контракта холодного водоснабжения и водоотведения от 27.01.2022 № 20-02 и пунктами 118, 123 (4), 124 Правил № 644, для такого начисления нет необходимости производить отбор проб сточных вод.

При заключении контракта холодного водоснабжения и водоотведения от 27.01.2022 № 20-02 контрольные колодцы для отбора проб сточных вод сторонами согласованы не были. Канализационные колодцы истца КК-39, КК-51 не отвечают требованиям контрольного колодца, поскольку расположены на транзитных сетях, в которые производится сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения от нескольких различных объектов.

С учетом изложенного, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения вносится абонентом в обязательном порядке в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 при сбросе им сточных вод в среднем менее 30 куб. метров в сутки по всем канализационным выпускам с одного объекта, в связи с чем соответствующий довод ответчика (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не является обязательной и взыскивается только в случаях сброса абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных пунктами 113 и 114 Правил) отклоняется судом в связи с неверным толкованием норм Правил № 644.

Судом установлено и подтверждено материалами дела (в том числе соответствующими счетами - фактурами, выставленными истцом, имеющимися в деле, расчетом истца), что объем сбрасываемых сточных вод с объектов ответчика в среднем за рассматриваемый период составил менее 30 куб. метров в сутки, что подтверждается счетами, выставленными истцом ответчику. Таким образом, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начислена истцом правомерно в соответствии с пунктом 123(4) Правил №644.

При расчете данной платы Правила № 644 по пункту 123 (4) не возлагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять, содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в случае если абонент отвечает установленным действующим законодательством критериям, в силу которых плата за негативное воздействие подлежит взысканию без отбора контрольных проб и лабораторных испытаний.

Для указанных в пункте 123 (4) Правил № 644 абонентов размер платы за НВЦСВ определяется как произведение значения объема сточных вод, сброшенных с объекта абонента, действующего тарифа на водоотведение и коэффициента 0,5.

Объекты, перечисленные в расчете, подпадают под действие пункта 123 (4) Правил 644, поскольку среднесуточный объем стоков не превышает 30 куб.м. с каждого объекта. Таким образом, расчет за НВЦСВ за спорный период произведен без отбора проб, с применением коэффициента компенсации, равного 0,5, по формуле, указанной в пункте 123 (4) Правил 644:

П = К x Т x Qпр1, где:

К – коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Для начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии Правилами № 644 не требуется трехразовый забор проб сточных вод.

Представленный истцом в материалы дела расчёт задолженности выполнен в соответствии с действующим законодательством, исходя из согласованных сторонами условий договора, судом проверен и признан верным.

Возражений против порядка и арифметической правильности расчёта задолженности ответчик не заявил, наличие задолженности ответчиком не оспорено, доказательства оплаты задолженности за спорный период ответчиком не представлено.

Довод ответчика, что между сторонами отсутствует соглашение на период реализации плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод абонентом и организация, осуществляющая водоотведение, отклоняется судом.

В соответствии с пунктом 116 (3) Правил № 644 на период реализации плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод абонент и организация, осуществляющая водоотведение, вправе заключить соглашение, предусматривающее вычет из суммы платы абонента за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения документально подтвержденных затрат на реализацию мероприятий плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, фактически произведенных абонентом на дату внесения платы, но не более 50% размера начисленной платы.

На основании статей 421 и 445 ГК РФ договор подлежит заключению в обязательном порядке в случае, когда такая обязанность предусмотрена ГК РФ и другими федеральными законами.

Какими-либо федеральными законами (ГК РФ, Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») не предусмотрена обязанность организации, осуществляющей водоотведение, по заключению в обязательном порядке соглашения, предусматривающего вычет из суммы платы абонента за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения документально подтвержденных затрат на реализацию мероприятий плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод. В этой связи заключение соглашения может быть осуществлено исключительно по соглашению сторон, но не является обязательным для организации, осуществляющей водоотведение.

Межу сторонами заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 20-02 от 27.01.2022 г., согласно пункту 4.3. которого абонент обязан: производить оплату по настоящему контракту в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим контрактом, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту. Подписав контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 20-02 от 27.01.2022 г. без возражений, ответчик принял на себя обязательство по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на условиях контракта.

Довод ответчика о том, что один из объектов ответчика: здание по ул. Трактовой, 108 в г. Иланский не имеет присоединения к канализационным сетям, имеется септик; постановлением администрации Иланского района от 14.11.2022 № 766-п указанное нежилое здание изъято из оперативного управления ответчика, судом отклоняется.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определён истцом исходя из объёмов сточных вод от зданий, расположенных по другим адресам.

В отношении объекта, расположенного по ул. Трактовой, 108 в г. Иланский, Красноярская дирекция по тепловодоснабжению в спорный период осуществляла только водоснабжение.

Сточные воды от данного объекта истец в спорный период не принимал, в связи с отсутствием подключения здания к канализационным сетям, поскольку имеется септик.

Соответственно, в объёмы сточных вод за спорный период и в расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, объёмы сточных вод от здания по ул. Трактовой, 108 в г. Иланский не включены и не могли быть включены, ввиду отсутствия таковых. Объект, расположенный по ул. Трактовой, 108 в г. Иланский, истцом при расчёте цены иска не учитывался.

Истец также пояснил, что не оспаривает факт изъятия из оперативного управления ответчика здания, расположенного по ул. Школьной, 10, помещение № 32 в г. Иланский, на основании постановления администрации Иланского района от 29.09.2022 № 663-п.

Объёмы водоотведения в отношении данного здания, определены путём сложения показаний индивидуальных приборов учёта холодного водоснабжения №№ 38759842, 38759963, 38759896, 40977023 в отношении указанного здания и учтены в расчёте начислений, оплат и задолженности только в июле 2022 года, в другие месяцы не учитывались.

В расчёте начислений и задолженности учтены также объёмы водоотведения от других объектов ответчика, расположенных в <...> за июль – сентябрь 2023 года.

Объём водоотведения за спорный период определён в отношении данного здания по показаниям прибора учёта холодного водоснабжения № 28417889, по ул. Школьной, 29 за сентябрь – декабрь 2022 года.

Объём водоотведения за спорный период определён в отношении данного здания следующим образом:

- в сентябре и ноябре 2022 года по показаниям прибора учёта холодного водоснабжения № 40382964;

- в октябре и декабре 2022 года по сумме показаний прибора учёта холодного водоснабжения № 40382964 и прибора учёта теплоснабжения № 20-135934.

Указанное здание является новым зданием школы и после ввода его в эксплуатацию, остальные здания были изъяты у ответчика, после чего объёмы водоотведения от данных зданий не учитывались истцом при начислениях.

В октябре и декабре 2022 года при определении объёмов водоотведения учитывались также показания прибора учёта теплоснабжения № 20-135934, поскольку при вводе нового здания в эксплуатацию и установленного в нём оборудования, имели место утечки теплоносителя в период с сентября по декабрь 2022 года, которые были учтены при определении объёмов водоотведения.

Поскольку показания прибора учёта теплоснабжения № 20-135934 ответчиком были переданы только в октябре и в декабре, данные объёмы были учтены истцом при начислении стоимости водоотведения за октябрь и декабрь 2022 года соответственно.

Показания прибора учёта теплоснабжения № 20-135934 передавал истцу сотрудник ответчика, поэтому у Красноярской дирекции по тепловодоснабжению отсутствовали основания сомневаться в их достоверности.

Показания приборов учёта холодного водоснабжения, установленных на объектах ответчика, за спорный период подтверждены актами о снятии показаний индивидуальных приборов учёта (приложены к настоящим возражениям), составленными контролёром Иланского территориального участка Красноярской дирекции по тепловодоснабжению в присутствии представителя МБОУ «Иланская СОШ № 41» и подписанными со стороны МБОУ «Иланская СОШ № 41» без возражений.

Объёмы водоотведения за спорный период зафиксированы в актах о выполненных работах (оказанных услугах), которые подписаны со стороны ответчика без возражений и копии которых были приложены истцом к исковому заявлению.

Стоимость водоотведения за июль – декабрь 2022 года оплачена ответчиком в полном объёме, что подтверждается платёжными поручениями, представленными в материалы дела. Истцом приложен уточнённый расчёт начислений, оплат и задолженности за спорный период, в который дополнительно внесена информация обо всех объектах ответчика, об объёмах водоснабжения и водоотведения за спорный период в отношении каждого из объектов.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сброшенных в спорный период от объектов абонента, определён истцом исходя их объёмов водоотведения за спорный период.

В расчёте цены иска, приложенном к исковому заявлению, НДС указан как «0,20», что означает 20 %.

Расчёт цены иска выглядит следующим образом:

Июль 2022 года: 78,000 куб.м. х 0,5 х 52,21 руб./куб.м. х 1,2 = 2443,43 руб.

Август 2022 года: 13,000 куб.м. х 0,5 х 52,21 руб./куб.м. х 1,2 = 407,241 руб.

Сентябрь 2022 года: 365,000 куб.м. х 0,5 х 52,21 руб./куб.м. х 1,2 = 11434,00 руб.

Октябрь 2022 года: 511,430 куб.м. х 0,5 х 52,21 руб./куб.м. х 1,2 = 16021,06 руб.

Ноябрь 2022 года: 306,000 куб.м. х 0,5 х 52,21 руб./куб.м. х 1,2 = 9585,76 руб.

Декабрь 2022 года: 689,496 куб.м. х 0,5 х 56,90 руб./куб.м. х 1,2 = 23539,39 руб. 78,000 куб.м. (и т.д.) – количество сточных вод в расчётном месяце, 0,5 – коэффициент компенсации, 52,21 (56,90) руб./куб.м. – тариф, установленный на водоотведение приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 № 865-в, 1,2 – НДС.

Как следует из приведённого расчёта, истцом применён коэффициент 0,5.

Расчет проверен судом, признан верным. Представленный ответчиком контррасчет задолженности судом отклоняется, поскольку не соответствует действующему нормативному регулированию.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены, то требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, исходя из суммы иска составляет 2 080 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 17.01.2022 № 97778 в сумме 5 363 руб.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 080 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 1 134 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюжета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Иланская средняя общеобразовательная школа № 41» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Иланский, Красноярский край) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» (ИНН <***>; ОГРН <***>) 51 996,88 руб. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, а также 2 080 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» (ИНН <***>; 7708503727ОГРН <***>; <***>) из федерального бюджета на основании настоящего решения 1 134 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 17.01.2022 № 97778.

Копия платежного поручения от 17.01.2022 № 97778 прилагается к настоящему решению.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

Е.Б. Мельникова