Постановление от 22 ноября 2022 г. по делу № А51-16638/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4996/2022
22 ноября 2022 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи В.А. Гребенщиковой


судей М.Ю. Бурловой-Ульяновой, С.Н. Новиковой

при участии:

от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: ФИО1, доверенность от 01.07.2022 № 42.

от Министерства обороны Российской Федерации: Дю У.В., доверенность от 06.10.2022 № 207/4/153д.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 06.05.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022

по делу № А51-16638/2020 Арбитражного суда Приморского края

по иску федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119435, <...>)

к краевому государственному унитарному предприятию «Приморский водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 692841, <...>)

об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков

третьи лица: управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690090, <...>), администрация г. Владивостока (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690091, <...>), территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690091, <...>), министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690110, <...>), Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119160, <...>), федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680011, <...>)

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России, учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ) к краевому государственному унитарному предприятию «Приморский водоканал» (далее - КГУП «Приморский водоканал», предприятие, ответчик):

-об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, расположенных на о. Русском в г. Владивостоке, ориентировочной площадью 0,001 га на территории в/г № 5 в б. Рында (лесотаксационный выдел 48 лесного квартал 9), ориентировочной площадью 0,04 га на территории пос. Шигино (лесотаксационный выдел 19 лесного квартала 5), ориентировочной площадью 0,05 га на территории в/г № 6 в б. ФИО2 (лесотаксационный выдел 23 лесного квартала 3), ориентировочной площадью 0,02 га на территории б. Воевода (лесотаксационный выдел 64 лесного квартала 8);

- об обязании ответчика освободить вышеуказанные лесные участки от объектов (оборудования).


К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Росреестра по Приморскому краю, администрация города Владивостока, территориальное управление Росимущества по Приморскому краю, министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее – ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России).


Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.05.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.


В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, Минобороны России просит указанные судебные акты отменить, считая их незаконными и необоснованными, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что проведенной проверкой установлено нахождение спорных объектов в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188, вместе с тем, решение уполномоченными Минобороны России органами о предоставлении права пользования земельным участком ответчику не принималось. Обращает внимание на то, что вопрос о возможности проведения экспертизы установления точного места нахождения спорных объектов в пределах земельного участка, судом первой инстанции не ставился.

В отзывах на кассационную жалобу ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России и ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России выразили согласие с доводами заявителя кассационной жалобы.

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края и КГУП «Приморский водоканал» в отзывах, возражая относительно приведенных в жалобе доводов, просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Минобороны России высказал позицию, аналогично изложенную в кассационной жалобе, которую поддержал представитель ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность принятых судебных актов, с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав в судебном заседании объяснения присутствовавших в нем лиц, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

По материалам дела установлено, приказом директора департамента имущественных и земельных отношений Минобороны России от 16.09.2015 № 2110 земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65188, расположенный по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, общей площадью 16 194 га, передан для нужд обороны и безопасности ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России, который в апреле 2021 года разделен на семь земельных участков с сохранением последнего в измененных границах, с образованием земельных участков, имеющих координаты границ, с кадастровыми номерами: 25:28:000000:68176, 25:28:000000:68177, 25:28:000000:68178, 25:28:000000:68179, 25:28:000000:68180, 25:28:040014:7996, 25:28:040014:7997.

В свою очередь, распоряжением департамента имущественных отношений Приморского края от 29.12.2010 № 484-р в собственность Приморского края переданы следующие объекты недвижимости:

- скважина для добычи пресных подземных вод № 338, расположенная в границах земельного участка площадью 4543 кв.м (входит в границы участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188 о. Русский, п. Шигино, с. Бабкино в/г № 6, одноэтажное кирпичное здание, лицензия № 02444, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АВ № 367663);

- скважина для добычи пресных подземных вод № 363, № 406, расположенная в границах земельного участка площадью 4892 кв.м и 3713 кв.м (входит в границы участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188 о. Русский, п. Шигино, п. Рында в/ч № 5, одноэтажное кирпичное здание, лицензия № 02446, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АВ № 367658);

- скважина для добычи пресных подземных вод № 3, расположенная в границах земельного участка площадью 1 1182 кв.м. (входит в границы участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188 о. Русский, п. Воевода, с. Бабкино в/г № 7, металлическое здание, лицензия № 02445, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АВ № 354342);

- скважина для добычи пресных подземных вод № 4, расположенная в границах земельного участка площадью 1 1183 кв.м. (входит в границы участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188 о. Русский, п. Воевода, с. Бабкино в/г № 7, металлическое здание, лицензия № 02445, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АВ № 354336);

- скважина для добычи пресных подземных вод № 33, расположенная в границах земельного участка площадью 8309 кв.м (входит в границы участка с кадастровым номером 25:28:000000:65188 о. Русский, п. Шигино, с. Бабкино в/ч № 10, одноэтажное кирпичное здание, лицензия № 02432);

- галерея водозабора, расположенная в границах земельного участка площадью 2 7039 кв.м (входит в границы участка с кадастровым номером 25:28:000000:19 о. Русский, п. Шигино, лицензия № 02431).

Полагая, что земельные участки, на которых расположены объекты предприятия, заняты самовольно, без правовых оснований, ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России направило в его адрес претензию от 24.07.2020 № 533 с требованием предоставить документы, свидетельствующие о правомерности занятия вышеуказанных земельных участков, а в случае отсутствия таковых – освободить занимаемые земельные участки путем демонтажа построек, оборудования, ограждения, в ответ на которое письмом от 06.08.2020 сообщено, что спорное имущество, принадлежавшие ранее ОМИС ТОФ МО, МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Владивостока Приморского края», ОАО «Водоканал», было передано КГУП «Приморский водоканал» на законных основаниях, однако без выполнения условия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, в связи с чем ведется работа по оформлению земельных участков под данными объектами.

Неисполнение указанного требования предприятием явилось поводом для предъявления в арбитражный суд настоящего иска на основании статей 209, 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций, установив подтвержденность права истца на земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:000000:68177 и 25:28:000000:68178, в границах которых расположены спорные объекты, права в отношении которых зарегистрированы в установленном порядке и не оспорены легальным образом, принимая во внимание фактическую эксплуатацию ответчиком данного имущества на основании лицензий с целью добычи пресных вод для водоснабжения населения о. Русский, учитывая действие принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ), суды не усмотрели при конкретных обстоятельствах оснований для вывода о безусловном нарушении прав учреждения на земельные участки в рамках настоящего спора и противоправности нахождения недвижимости на этих участках.

Поскольку заявленные требования истца не могут быть признаны направленными на достижение восстановления его права в удовлетворении иска судами правомерно отказано.

При изложенных обстоятельствах доводы заявителя кассационной жалобы о том, что решение уполномоченными Минобороны России органами о предоставлении права пользования земельным участком ответчику не принималось, подлежат отклонению.

Новых аргументов, способных повлиять на результат рассмотрения спора, кассационная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.

В этой связи основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.05.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022 по делу № А51-16638/2020 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья В.А. Гребенщикова


Судьи М.Ю. Бурлова-Ульянова


С.Н. Новикова